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眾議院議長約翰遜拒絕參議院國土安全撥款方案 擬另提替代方案

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眾議院議長約翰遜拒絕參議院國土安全撥款方案 擬另提替代方案
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眾議院議長約翰遜拒絕參議院國土安全撥款方案 擬另提替代方案

2026年03月28日 03:19 最後更新:03:25

【最新消息】眾議院議長拒絕參議院通過的國土安全部撥款法案

眾議院議長米高約翰遜(Mike Johnson)拒絕參議院通過的國土安全部撥款法案,形容其為「笑話」,並計劃就替代方案進行表決。參議院於周五清晨一致通過該措施後,眾議院正考慮是否批准撥款,以支付運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)人員及大多數其他國土安全部機構的開支。該協議不包括美國移民及海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE)的撥款,但該方案並未對移民執法施加新限制,而執法行動在停擺期間大致未受影響。

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2026年3月26日周四,一名美國移民及海關執法局(ICE)官員在賓夕法尼亞州帝國市(Imperial, Pa.)匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的運輸安全管理局(TSA)安檢站工作。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月26日周四,一名美國移民及海關執法局(ICE)官員在賓夕法尼亞州帝國市(Imperial, Pa.)匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的運輸安全管理局(TSA)安檢站工作。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月27日周五,旅客在亞特蘭大(Atlanta)哈茨菲爾德-積遜國際機場(Hartsfield–Jackson Atlanta International Airport)的運輸安全管理局(TSA)安檢隊伍中等候。(美聯社圖片/Emilie Megnien) AP圖片

2026年3月27日周五,旅客在亞特蘭大(Atlanta)哈茨菲爾德-積遜國際機場(Hartsfield–Jackson Atlanta International Airport)的運輸安全管理局(TSA)安檢隊伍中等候。(美聯社圖片/Emilie Megnien) AP圖片

2026年3月26日周四,一名運輸安全管理局(TSA)人員在芝加哥(Chicago)奧黑爾機場(Ohare Airport)檢查乘客的機票和登機證。(美聯社圖片/Paul Beaty) AP圖片

2026年3月26日周四,一名運輸安全管理局(TSA)人員在芝加哥(Chicago)奧黑爾機場(Ohare Airport)檢查乘客的機票和登機證。(美聯社圖片/Paul Beaty) AP圖片

2026年3月22日周日,美國國會大廈(U.S. Capitol)在華盛頓(Washington)可見。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

2026年3月22日周日,美國國會大廈(U.S. Capitol)在華盛頓(Washington)可見。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

2026年3月26日周四,一名美國移民及海關執法局(ICE)官員在賓夕法尼亞州帝國市(Imperial, Pa.)匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的運輸安全管理局(TSA)安檢站工作。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

2026年3月26日周四,一名美國移民及海關執法局(ICE)官員在賓夕法尼亞州帝國市(Imperial, Pa.)匹茲堡國際機場(Pittsburgh International Airport)的運輸安全管理局(TSA)安檢站工作。(美聯社圖片/Gene J. Puskar) AP圖片

約翰遜(Johnson)的立場似乎會延長長達42日的僵局,運輸安全管理局(TSA)員工今日可能再次錯過支薪。在參議院法案通過前,總統特朗普(Donald Trump)曾表示會簽署一份獨立命令,即時支付運輸安全管理局(TSA)人員薪金,但目前尚未簽署任何文件。

以下是最新消息:

2026年3月27日周五,旅客在亞特蘭大(Atlanta)哈茨菲爾德-積遜國際機場(Hartsfield–Jackson Atlanta International Airport)的運輸安全管理局(TSA)安檢隊伍中等候。(美聯社圖片/Emilie Megnien) AP圖片

2026年3月27日周五,旅客在亞特蘭大(Atlanta)哈茨菲爾德-積遜國際機場(Hartsfield–Jackson Atlanta International Airport)的運輸安全管理局(TSA)安檢隊伍中等候。(美聯社圖片/Emilie Megnien) AP圖片

白宮澄清,支付運輸安全管理局(TSA)員工的資金將來自總統特朗普(Donald Trump)的大規模減稅法案。特朗普(Trump)曾提出宣布國家緊急狀態以促成支付的想法,但目前尚未簽署任何文件。

運輸安全管理局(TSA)員工今日將錯過連續第二份薪金,而參議院通過的國土安全部(DHS)撥款妥協方案已在眾議院告吹。

2026年3月26日周四,一名運輸安全管理局(TSA)人員在芝加哥(Chicago)奧黑爾機場(Ohare Airport)檢查乘客的機票和登機證。(美聯社圖片/Paul Beaty) AP圖片

2026年3月26日周四,一名運輸安全管理局(TSA)人員在芝加哥(Chicago)奧黑爾機場(Ohare Airport)檢查乘客的機票和登機證。(美聯社圖片/Paul Beaty) AP圖片

國土安全部(Department of Homeland Security)表示,國土安全部長馬克韋恩穆林(Markwayne Mullin)正啟動支付運輸安全管理局(Transportation Security Administration)員工薪金的程序。

該部門周五發表聲明稱:「運輸安全管理局(TSA)人員最早可於3月30日周一開始收到薪金。運輸安全管理局(TSA)感謝總統及部長的領導,讓在民主黨國土安全部(DHS)持續停擺期間無薪工作的運輸安全管理局(TSA)員工重獲薪金。」

2026年3月22日周日,美國國會大廈(U.S. Capitol)在華盛頓(Washington)可見。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

2026年3月22日周日,美國國會大廈(U.S. Capitol)在華盛頓(Washington)可見。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

該部門未有回應有關支付運輸安全管理局(TSA)員工薪金的資金來源問題。

眾議院議長米高約翰遜(Mike Johnson)拒絕參議院通過的國土安全部撥款法案,形容其為「笑話」,並計劃就替代方案進行表決。

約翰遜(Johnson)表示:「我們將採取不同的做法。」他挑戰參議院於周一審議眾議院的持續決議案——前提是該決議案能在眾議院通過,但這仍存在不確定性。

部分參議員在清晨採取行動結束部分停擺後已離開華盛頓,因此若眾議院最終通過與參議院周五清晨通過的措施不同的法案,他們將需要時間返回。

眾議院共和黨人正抵制參議院通過的國土安全部(Department of Homeland Security)大部分撥款法案,這可能延遲解決已持續至周五第42日的撥款僵局。

下一步行動尚不明朗,但共和黨人對參議院法案未有撥款予美國移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement)及邊境巡邏隊(Border Patrol)感到不滿。

眾議院議長米高約翰遜(Mike Johnson)表示:「這是我們見過最魯莽的事情,我們對此感到非常沮喪。」他稱將與共和黨同僚商議後再宣布下一步行動。

一個保安檢查線仍保持在可控短時間的機場,正告知乘客停止過早抵達。

俄亥俄州哥倫布市(Columbus, Ohio)的約翰格倫國際機場(John Glenn International Airport)表示,過早抵達的旅客看到其他城市排隊數小時的新聞,反而在高峰時段造成瓶頸,令情況惡化。

該俄亥俄州機場周四在社交媒體發文,向乘客保證:「只需在航班起飛前90分鐘抵達即可。」

其網站顯示,周五哥倫布市旅客通過機場安檢的平均預計等待時間為23分鐘。

美國政府僱員聯合會(American Federation of Government Employees)主席埃弗雷特凱利(Everett B. Kelley)周五在一封信中表示,若國會不採取行動,運輸安全管理局(TSA)人員、海岸防衛隊(Coast Guard)文職人員及聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency)員工都將面臨錯過連續第三份薪金。

埃弗雷特凱利(Everett B. Kelley)懇請國會「請結束這場影響國土安全部(Department of Homeland Security)員工長達42日的最長部分政府停擺」。

凱利(Kelley)寫道:「眾議院可以展現其對國土安全部(DHS)辛勤工作的專業人員的兩黨支持,他們以奉獻、尊重和卓越的態度服務公眾。」

最大的機師工會正敦促國會批准一項協議,在議員下周春季休會前支付運輸安全管理局(TSA)人員薪金。

航空公司機師協會(Air Line Pilots Association)主席積遜安布羅西機長(Capt. Jason Ambrosi)表示,持續上班的運輸安全管理局(TSA)人員理應獲得報酬。

安布羅西(Ambrosi)表示,這些人員「被期望每天上班,以確保美國天空的安全。這些敬業的專業人員今日將收到第二份零薪金支票。他們仍在擔心按揭、子女開支及維持水電供應,但他們仍無薪上班。」

包括自由黨團(Freedom Caucus)成員在內的近二十多名共和黨人周五向記者表示,除非該法案除了其他要求外,還為整個部門提供撥款,否則他們不會協助通過為運輸安全管理局(TSA)及國土安全部(DHS)大部分機構撥款的法案。他們的立場可能會使眾議院周五迅速通過該法案的工作複雜化。

自由黨團(Freedom Caucus)主席、眾議員安迪哈里斯(Rep. Andy Harris)表示:「這項協議對美國不利。對美國人也不利。」

保守派的反對可能迫使共和黨領袖依賴民主黨的支持來通過立法,這是他們通常會避免的情況。

國土安全部(Department of Homeland Security)表示,運輸安全管理局(TSA)國家部署部隊(National Deployment Force)成員及來自德州其他機場的保安人員正被派往休斯頓(Houston),該市約40%的預定運輸安全管理局(TSA)人員本周未有上班。

國土安全部(DHS)發言人勞倫比斯(Lauren Bis)周四晚在一份聲明中表示,休斯頓(Houston)旅客「正經歷運輸安全管理局(TSA)歷史上最長的等待時間」。

人手短缺對休斯頓(Houston)的佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)打擊尤其嚴重,機場官員警告,周五安檢排隊時間可能再次超過四小時。

機場網站的更新顯示,來自國家部署部隊(National Deployment Force)的32名保安人員已在佐治布殊國際機場(George Bush International)協助開放額外的安檢通道,該部隊負責向人手不足的美國機場提供增援。

雲妮莎馬圖拉娜(Vanessa Maturana)周五從亞特蘭大(Atlanta)飛往芝加哥(Chicago),本周亞特蘭大(Atlanta)的安檢排隊時間已讓乘客等候數小時。

她表示,國會是時候批准一項為運輸安全管理局(TSA)撥款的協議了。

馬圖拉娜(Maturana)說:「他們只需要支付這些人。準時給他們薪金,做他們需要做的事情。」

奧蘭多艾殊福(Orlando Ashford)從亞特蘭大(Atlanta)飛往華盛頓(Washington),他同意需要「盡快」解決問題。

艾殊福(Ashford)表示:「要坐在排隊隊伍中,隊伍實際上繞著大樓外面,效率很低。」他為航班提早3.5小時抵達亞特蘭大機場(Atlanta airport)。「所以希望他們能盡快解決這個問題。」

與前幾日一樣,周五早上哈茨菲爾德-積遜亞特蘭大國際機場(Hartsfield-Jackson International Airport)的安檢隊伍蜿蜒穿過主航站樓,並延伸到外面的人行道上。

數小時的等待時間讓旅客怒火中燒。

阿瑟澤貝齊斯(Arthur Tsebetzis)正返回佛羅里達州西棕櫚灘(West Palm Beach, Florida)的家,他稱乘客堆積如山是「一場絕對的噩夢」。

澤貝齊斯(Tsebetzis)在漫長的登機手續隊伍中說:「我不會責怪所有機場,但這個機場絕對是個禍害。」「隊伍繞來繞去,沿著街道延伸到停車場。」他稱有關運輸安全管理局(TSA)人員撥款的政治僵局是「愚蠢的」。

澤貝齊斯(Tsebetzis)說:「這是一個政治棋子,而人們正在付出代價。」

眾議院議長米高約翰遜(Mike Johnson)表示,眾議院將如何處理國土安全部(Homeland Security)撥款法案仍有待確定。

約翰遜(Johnson)告訴記者:「我們今天早上會開會,看看大家的意願如何。」

撥款停擺已導致旅行延誤,甚至有機場關閉的警告,因為錯過薪金的運輸安全管理局(TSA)員工停止上班。

多個機場的運輸安全管理局(TSA)員工缺勤率超過40%,停擺期間,該機構近5萬名運輸安全人員中,近500人已辭職。根據國土安全部(DHS)數據,周三全國範圍內,超過11%的預定運輸安全管理局(TSA)員工缺勤,即超過3,120人缺勤。

周四早些時候,圖恩(Thune)宣布他已向民主黨人提出「最後且最終」的提議。但隨著時間推移,行動陷入停滯。

民主黨人認為,共和黨的提案在對美國移民及海關執法局(ICE)、海關(Customs)和邊境巡邏隊(Border Patrol)以及其他參與移民掃蕩的聯邦機構官員設置護欄方面做得不夠,尤其是在兩名抗議明尼阿波利斯(Minneapolis)行動的美國人死亡之後。

他們要求聯邦特工佩戴身份證明、摘下口罩,並避免在學校、教堂及其他敏感地點進行突襲。民主黨人堅持要求特工搜查人們的住所或私人空間前,必須獲得法官簽署批准——新任國土安全部長馬克韋恩穆林(Markwayne Mullin)表示他對此持開放態度。

特朗普(Trump)基本上將這個問題留給國會處理,但他警告已準備採取行動,威脅要向機場派遣國民警衛軍(National Guard),此外他已部署美國移民及海關執法局(ICE)特工檢查旅客身份證件。

如果參議院的方案獲得眾議院批准並簽署成為法律,特朗普(Trump)宣布支付運輸安全管理局(TSA)人員薪金的行動可能是暫時的或不必要的。

參議員們通宵達旦地就該協議進行工作,該協議將為該部門的大部分其他機構提供撥款,包括聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency)、海岸防衛隊(Coast Guard)和運輸安全管理局(TSA),但不包括美國移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement)的撥款。海關(Customs)獲得撥款,但邊境巡邏隊(Border Patrol)沒有。

該方案未對移民執法施加新限制,而執法行動在停擺期間大致未受影響。特朗普(Trump)去年簽署成為法律的共和黨大規模減稅法案,為國土安全部(DHS)注入數十億額外資金,其中包括750億美元用於美國移民及海關執法局(ICE)的運作,確保移民官員儘管停擺仍能獲得薪金。

眾議院的下一步行動尚不明朗,眾議院議長米高約翰遜(Mike Johnson)僅擁有微弱多數。法案通過幾乎肯定需要兩黨支持,因為左右兩翼的議員都表示反對。

保守派共和黨人批評自己黨派的提案,要求為移民行動提供全額撥款。許多人誓言要確保美國移民及海關執法局(ICE)在下一個預算方案中獲得所需資源,以執行特朗普(Trump)的議程。

參議院於周五清晨批准國土安全部(Homeland Security)撥款,以支付運輸安全管理局(Transportation Security Administration)人員及大多數其他機構的開支,但不包括移民執法行動的撥款,而這正是導致機場堵塞、旅行中斷及員工面臨經濟困難的預算僵局核心。

該協議未經點名表決一致通過,接下來將提交眾議院,預計眾議院將於周五稍後審議。

隨著解決國土安全部(Department of Homeland Security)撥款僵局的壓力日益增加,在運輸安全管理局(TSA)員工周五再次錯過支薪前的最後幾個小時,最終方案浮現。總統特朗普(Donald Trump)表示將簽署命令,即時支付運輸安全管理局(TSA)人員薪金,稱他希望迅速制止「機場的混亂」。該協議不包括民主黨人為遏制特朗普(Trump)大規模驅逐出境議程所要求的任何限制。

(美聯社)

美國佛羅里達州近期移民拘捕個案大幅增加,州及地方機構在執法行動中扮演主導角色。在三月下旬一個下午,一名佛羅里達州漁業及野生動物執法人員,在墨西哥灣沿岸富裕海濱社區博尼塔斯普林斯一個公園,截停一對正在遛狗的危地馬拉夫婦。據妻子表示,該名執法人員從車內要求查看丈夫的身份證明,隨後命令他們走向公園出口。

該名妻子表示,當他們抵達停車場時,執法人員以一個「虛假指控」拘捕其丈夫。她與其四十八歲的丈夫均要求匿名,因為她不希望自己亦被拘留,或影響他們正在審理的庇護申請。她說:「他告訴我們,他會發出告票,因為狗咬了他,但這不是真的,因為執法人員從未下車。他開始打電話,拘捕了我丈夫,並等了四十分鐘」,直至聯邦移民及海關執法局人員抵達並帶走其丈夫。

(美聯社圖片/Rebecca Blackwell, 檔案照片) 檔案照片:二零二五年五月一日,佛羅里達州公路巡邏隊執法人員在佛羅里達州米拉馬爾的美國移民及海關執法局及執法與遣返行動辦公室南佛羅里達分部,聆聽州長德桑蒂斯就近期移民執法行動發表演講。 AP圖片

(美聯社圖片/Rebecca Blackwell, 檔案照片) 檔案照片:二零二五年五月一日,佛羅里達州公路巡邏隊執法人員在佛羅里達州米拉馬爾的美國移民及海關執法局及執法與遣返行動辦公室南佛羅里達分部,聆聽州長德桑蒂斯就近期移民執法行動發表演講。 AP圖片

特朗普政府的移民打擊行動,在民主黨主導的庇護城市遇到激烈抵抗。這些城市的警察被禁止協助執法,民選官員亦曾反對,當地居民則嘗試透過吹哨示警、拍攝手機影片及斥責蒙面聯邦探員,以保護他們的移民鄰居。許多人視這些探員為入侵者。

然而,在共和黨主導的佛羅里達州情況則不同。當地有三百四十七個州及地方機構已簽署參與打擊行動,並引發大量移民拘捕個案。這些機構包括警察局、警長部門、佛羅里達州國民警衛隊及公路巡邏隊,亦有看似不太可能參與的機構,例如佛羅里達州漁業及野生動物保育委員會及佛羅里達州彩票局。

(美聯社圖片/Rebecca Blackwell, 檔案照片) 檔案照片:二零二五年五月一日,佛羅里達州公路巡邏隊執法人員在佛羅里達州米拉馬爾的美國移民及海關執法局及執法與遣返行動辦公室南佛羅里達分部,觀看州長德桑蒂斯抵達一個關於近期移民執法行動的記者會。 AP圖片

(美聯社圖片/Rebecca Blackwell, 檔案照片) 檔案照片:二零二五年五月一日,佛羅里達州公路巡邏隊執法人員在佛羅里達州米拉馬爾的美國移民及海關執法局及執法與遣返行動辦公室南佛羅里達分部,觀看州長德桑蒂斯抵達一個關於近期移民執法行動的記者會。 AP圖片

特朗普第二個任期內,佛羅里達州的移民拘捕個案急增,但大部分未引起公眾注意。許多個案始於普通的警方交通截查,公眾似乎亦較支持這項措施,而參與的州及地方機構,則應國土安全部要求,全面拒絕提供拘捕記錄及隨身攝錄機影片的請求。

從二零二五年一月二十日,即總統特朗普第二個任期開始,至二零二六年三月十一日,即有數據可查的最後一日,佛羅里達州在四百一十六天內拘捕了近三萬九千名移民。這些數據由加州大學柏克萊分校驅逐數據項目提供,並經美聯社分析。而在拜登政府之前四百一十六天內,拘捕個案為一萬一千零八十八宗。平均而言,在特朗普主導的時期,佛羅里達州每日錄得九十三宗拘捕個案,僅次於德州的二百三十九宗,德州與墨西哥接壤的邊界是全國最長。

共和黨州長德桑蒂斯一直支持佛羅里達州透過所謂的「287(g)協議」與移民及海關執法局合作。這些協議賦予州及地方執法機構移民執法權力,允許他們盤問被拘留的移民,並將其拘留以可能驅逐出境。專家表示,這些機構面臨達成目標的壓力。

移民律師維萊爾卡·比爾巴鄂表示:「許多執法人員已被授權,獲得移民執法權力,他們只是在尋找目標。他們正在拘捕任何人,他們需要向德桑蒂斯及聯邦政府展示數字。」比爾巴鄂代表至少二十三名在積遜維爾地區被當地警方拘留的客戶。

比爾巴鄂指出,執法人員會以「藉口」截停車輛,例如車尾燈損壞或車窗貼膜過黑,然後「你最終會被移民及海關執法局拘留」。

二零二六年二月十五日,李縣警長副手在邁爾斯堡市郊拘留了一名四十四歲的危地馬拉男子及其二十一歲的兒子。據該名年長男子的妻子及年輕男子的母親表示,執法人員在一個商店停車場接近兩人,告知他們車牌已過期,並命令他們下車,儘管他們的車牌有效期至三月二十五日。

該名四十歲的危地馬拉尋求庇護者,為保障自己及三名仍在佛羅里達州的子女安全,要求匿名。她表示,其丈夫及成年兒子在一周後被拘留並驅逐回危地馬拉,留下她、兩名未成年兒子及一名美國公民女兒。

她說,其丈夫及成年兒子當時有待審理的移民法庭案件,但仍被拘留。她丈夫曾出席三次移民法庭聆訊,但因其中一次在邁阿密,距離邁爾斯堡約一百九十三公里,他沒有錢前往而缺席。同時,她兒子正在尋求庇護,並持有有效駕駛執照及工作許可證。

國土安全部反駁稱,該男子及其兒子在美國並非合法居留,指他們於二零一七年非法越境,並於二零一九年收到最終驅逐令。

至於遛狗男子一案,國土安全部表示,他被捕是因為他有兩份最終驅逐令。

在這兩宗個案中,最初截停的佛羅里達州機構,即漁業及野生動物保育委員會及李縣警長辦公室,均拒絕與美聯社分享拘捕報告及隨身攝錄機影片,解釋稱移民及海關執法局要求他們將所有關於移民拘捕的查詢轉交給該局。

移民及海關執法局及其上級機構國土安全部,均拒絕分享拘捕報告及隨身攝錄機影片。國土安全部在一份聲明中解釋:「我們不會披露執法敏感情報。」

移民及海關執法局向佛羅里達州「287(g)協議」合作夥伴發出的一份指令指出,根據協議「獲得或開發的資訊」均「受移民及海關執法局控制」,未經聯邦批准不得發布。

該指令似乎違反了一九六七年通過的佛羅里達州陽光法,該法案假定記錄是公開的,除非有特別保護。然而,保守的州議會近年來已制定了豁免條款。

儘管佛羅里達州在打擊行動中處於領先地位,過去一年開設了「鱷魚阿爾卡特拉斯」及「驅逐站」移民拘留中心,但「287(g)協議」的參與度已大幅飆升,從特朗普第二個任期開始前的二十個州的一百三十五份協議,增至四十一個州及地區的一千七百多份。

國土安全部宣布向州及地方執法機構提供財政獎勵,包括薪金報銷。這包括為每名參與協議的執法人員提供高達七千五百美元的設備費用,以及為機構購買新車提供高達十萬美元的資助。

(美聯社)

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