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美國國土安全部撤銷10萬美元審批限制 望紓緩FEMA救災樽頸

大視野

美國國土安全部撤銷10萬美元審批限制 望紓緩FEMA救災樽頸
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美國國土安全部撤銷10萬美元審批限制 望紓緩FEMA救災樽頸

2026年04月02日 07:04 最後更新:10:11

美國國土安全部長馬林(Markwayne Mullin)周三撤銷一項規定,該規定要求國土安全部(DHS)超過10萬美元的開支,必須由其辦公室親自審批。此舉終止了其前任克里斯蒂·諾姆(Kristi Noem)實施、備受批評的政策。批評者指,該政策特別加重了聯邦緊急事務管理局(FEMA)在協助救災及災後復原工作上的負擔。

這項決定標誌著這位上周宣誓就職的新任國土安全部領導人,首次採取重大行動,改變諾姆實施的政策。總統特朗普於3月將諾姆解僱。

國土安全部長馬林於2026年3月24日周二在華盛頓白宮橢圓形辦公室發表講話。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

國土安全部長馬林於2026年3月24日周二在華盛頓白宮橢圓形辦公室發表講話。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

馬林的舉動預計將紓緩開支樽頸。議員及各州曾表示,此樽頸延誤了救災及復原資金的發放,儘管這些影響可能要待國土安全部停擺結束後才能廣泛感受到,該停擺至今已進入第46日。

國土安全部發言人證實,馬林周三撤銷了該規定,並向美聯社表示,部長「重新評估了合約流程,以確保國土安全部能有效率地為美國納稅人服務」。哥倫比比亞廣播公司新聞(CBS News)率先報道了馬林的決定。

該發言人稱,馬林的行動將簡化合約流程,並更有效率地分配援助。

國際緊急事務經理協會(IAEM)讚揚馬林的決定。IAEM美國分會主席喬什·莫頓(Josh Morton)表示:「我們讚賞馬林部長對此事的務實做法,並期待與他合作。」

前國土安全部部長克里斯蒂諾姆。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

前國土安全部部長克里斯蒂諾姆。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

諾姆於去年6月發布指令,要求任何超過10萬美元的國土安全部開支,必須由她親自審批。批評者指,該規定特別削弱了FEMA的職能,FEMA作為一個機構,在全國各地應對自然及人為災害的準備及響應工作中,日常發放的合約及報銷款項,往往遠超此數。

莫頓表示,該政策為「緊急事務經理造成了難以維持的局面」,並形成樽頸,阻礙了減災及備災計劃,「令美國民眾面臨更大的災難風險」。

參議院國土安全及政府事務委員會的民主黨成員最近發布一份報告,發現截至9月,該審批規定已延誤了至少1,000份FEMA合約、撥款或災難報銷。

該政策受到審查,此前有新聞報道將其與去年7月德州致命洪災期間,熱線中心人手不足,以及延遲調派FEMA城市搜救隊聯繫起來,並引發部分州官員及議員的強烈譴責,特別是北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis),該州仍在從2024年颶風海倫(Hurricane Helene)造成的破壞中復原。

蒂利斯在諾姆被解僱前一天的參議院聽證會上對她說:「你在FEMA的工作失敗了。」

根據美聯社看到的FEMA數據,截至周三,約22億美元的復原及減災資金正在國土安全部的審批隊列中。

馬林在3月的確認聽證會上對議員表示:「它肩負著偉大使命,我認為FEMA的人員都想做好自己的工作。」這番話燃起了人們對他將紓緩諾姆任內該機構所經歷的動盪的謹慎希望。

馬林表示,在FEMA去年流失逾2,400名員工後,他將確保該機構「人手充足」,並稱他已在考慮永久性FEMA行政官的提名人選,該機構目前仍缺乏此職位。

特朗普曾多次提出廢除FEMA的想法,最近在周二表示,該機構「非常昂貴,而且根本無法完成任務」。

奧巴馬及拜登政府時期的FEMA幕僚長米高·科恩(Michael Coen)表示:「希望這是FEMA與各州之間邁向透明度和穩定性的一步。」

國土安全部正在審查該機構的其他政策,本周暫停購買新的移民拘留倉庫,同時審查諾姆任內簽署的合約。

取消開支審批規定不一定意味著FEMA能迅速向各州、部落及領地發放報銷款項,因為該機構仍受國土安全部資金僵局的影響,這已是美國史上最長的政府停擺。

FEMA的救災及復原活動由一項不失效的救災基金支付,但該基金資金正在減少。FEMA一名官員上周在眾議院聽證會上警告議員,目前僅剩約36億美元。國土安全部的撥款法案將為該基金增加逾260億美元。

共和黨議員周三表示,有望在未來數天內達成結束停擺的協議。

(美聯社)

美國侯斯頓及新奧爾良的機場周日出現旅客大排長龍的情況,部分人等候數小時才能通過安檢。當局將此歸咎於美國國土安全部的政府停擺。

據侯斯頓機場管理局網站顯示,霍比機場周日傍晚的標準安檢預計等候時間一度長達三小時。機場星期五曾在社交媒體上表示,由於春假,預計旅客數量將會比平日多。

旅客在侯斯頓威廉P.霍比機場客運大樓外大排長龍,等候通過運輸安全管理局的安檢。AP圖片

旅客在侯斯頓威廉P.霍比機場客運大樓外大排長龍,等候通過運輸安全管理局的安檢。AP圖片

霍比機場周日呼籲旅客提早抵達,其後要求他們在航班起飛前三至四小時到達,最終更要求旅客提早四至五小時抵達,以預留額外時間進行安檢,並指原因是部分政府停擺。

侯斯頓機場管理局發表聲明指出,政府停擺「可能影響日常安檢運作及輪班安排」。佐治布殊洲際機場周日傍晚的安檢等候時間則短至數分鐘。

旅客在侯斯頓威廉P.霍比機場客運大樓外大排長龍,等候通過運輸安全管理局的安檢。AP圖片

旅客在侯斯頓威廉P.霍比機場客運大樓外大排長龍,等候通過運輸安全管理局的安檢。AP圖片

路易斯岩士唐新奧爾良國際機場周日在X上發文表示,安檢站的運輸安全管理局人員短缺,導致排隊時間「長於平均水平」。機場敦促旅客至少在航班起飛前三小時抵達,並指等候時間可能長達兩小時。機場警告,類似延誤可能持續至未來一周。

目前暫時未能確定侯斯頓及新奧爾良的延誤是否在全國其他機場發生。周日超乎尋常的等候時間,是繼近日亞特蘭大等地因天氣原因導致航班延誤後,再次出現的混亂情況。

旅客在侯斯頓威廉P.霍比機場客運大樓外大排長龍,等候通過運輸安全管理局的安檢。AP圖片

旅客在侯斯頓威廉P.霍比機場客運大樓外大排長龍,等候通過運輸安全管理局的安檢。AP圖片

美國運輸安全管理局人員預計在國土安全部持續停擺期間,將會無薪工作。該部門的停擺始於2月14日。民主黨議員表示,國土安全部將不會獲得撥款,直至今年較早前明尼亞波利斯發生艾力士柏迪及蕾妮古德致命槍擊案後,聯邦移民行動實施新的限制為止。

美國航空公司協會主席兼行政總裁基斯辛奴奴發表聲明,敦促國會及特朗普政府採取行動。

旅客在侯斯頓威廉P.霍比機場客運大樓外大排長龍,等候通過運輸安全管理局的安檢。AP圖片

旅客在侯斯頓威廉P.霍比機場客運大樓外大排長龍,等候通過運輸安全管理局的安檢。AP圖片

他指出:「我們正值春假旅遊旺季,預計將有創紀錄數量的旅客乘搭飛機。航空公司已做好準備;現在國會和政府必須緊急採取行動,達成協議以重啟國土安全部並結束這次停擺。」

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