非洲電力普及化改變生活 歐投行洛克菲勒基金會注資

肯尼亞內羅畢 (美聯社) — 肯尼亞首都內羅畢 (Nairobi) 非正式定居點馬塔雷 (Mathare) 的狹窄巷弄中，天未亮，艾格妮絲·姆貝薩 (Agnes Mbesa) 便打開了錫屋頂上懸掛的一盞燈泡。這位三孩之母多年來一直依賴冒煙的煤油燈。如今，電力照亮了她的家，也為她在陽台經營的小店提供動力。

姆貝薩表示：「電力未到之前，我們因為太黑而很早關門。現在即使晚上也有人來，我能賺點錢。」

2026年3月31日周二，肯尼亞內羅畢 (Nairobi) 基貝拉 (Kibera) 非正式定居點上空電線桿及電纜的景象。(美聯社圖片/Henry Naminde) AP圖片

在距離內羅畢數百公里的肯尼亞西部索里 (Sori)，漁民森姆爾·奧凱奇 (Samuel Oketch) 亦有類似經歷。自從太陽能微型電網覆蓋他的村莊後，他購買了一個冰櫃來儲存漁獲。以往必須低價迅速出售的魚，現在可以保存並運往鄰近城鎮。

奧凱奇指出：「這些微小的改變意義重大。電力給予我們更多選擇。我的妻子現在可以出售（魚獲），而不會被那些擁有冰櫃的經紀人佔便宜。」

2026年3月31日周二，肯尼亞內羅畢 (Nairobi) 基貝拉 (Kibera) 非正式定居點上空電線桿及電纜的景象。(美聯社圖片/Henry Naminde) AP圖片

他們透過慈善及政府資助獲得電力的經歷，突顯了擴大能源供應如何改變生活並改善生計。全球仍有逾7.3億人缺乏電力供應，當中約6億人在非洲。電力供應有限，制約了醫療保健、教育、數碼連接及創造就業機會。

新的融資旨在加快進度。歐洲投資銀行 (European Investment Bank) 於3月承諾提供逾11.5億美元，用於撒哈拉以南非洲地區的可再生能源項目，包括水力發電、太陽能、風能及電網擴建。

2026年3月31日周二，肯尼亞內羅畢 (Nairobi) 基貝拉 (Kibera) 非正式定居點上空電線桿及電纜的景象。(美聯社圖片/Henry Naminde) AP圖片

歐洲投資銀行行長娜迪亞·卡爾維諾 (Nadia Calviño) 表示：「這筆資金是歐洲承諾為非洲數億人提供更清潔、更實惠及可靠能源的體現。」

洛克菲勒基金會 (The Rockefeller Foundation) 亦於3月在南非開普敦 (Cape Town) 舉行的非洲能源大會 (Africa Energy Indaba) 上宣布，將額外投資1,000萬美元，以支持至少15個非洲國家的電氣化計劃。這筆資金將與全球人類與地球能源聯盟 (Global Energy Alliance for People and Planet) 合作投放，以加強國家計劃並支持政府改革。

2026年3月31日周二，肯尼亞內羅畢 (Nairobi) 基貝拉 (Kibera) 非正式定居點上空電線桿及電纜的景象。(美聯社圖片/Henry Naminde) AP圖片

洛克菲勒基金會高級副總裁威廉·阿西科 (William Asiko) 指出：「非洲各國政府正選擇透過承諾實施國家能源契約及投資非洲主導的解決方案，來轉型其能源部門。」

這些投資支持由世界銀行 (World Bank) 及非洲開發銀行 (African Development Bank) 牽頭的「使命300」倡議 (Mission 300 initiative)，該倡議旨在透過電網擴建及分散式解決方案（例如微型電網和離網太陽能），於2030年前為撒哈拉以南非洲地區的3億人提供電力。在非洲大部分地區，國家電網往往不可靠，微型電網已成為一個關鍵替代方案。這些小型社區級系統通常由太陽能或混合能源供電，在當地產生和分配電力。

2026年3月31日周二，一名男子在肯尼亞內羅畢 (Nairobi) 基貝拉 (Kibera) 非正式定居點上方的電線桿上連接電纜。(美聯社圖片/Henry Naminde) AP圖片

相反，離網系統則在家庭層面獨立運作。這些系統包括提供直接電力供應的獨立太陽能套件，有助於彌補偏遠及服務不足地區的電力缺口。

該倡議正向馬拉維 (Malawi) 及利比里亞 (Liberia) 政府提供技術援助，以支持國家能源計劃、擴大輸電網絡並提高配電系統的可靠性及效率。在科特迪瓦 (Côte d’Ivoire)、尼日利亞 (Nigeria) 及塞內加爾 (Senegal) 的工作則包括當地貨幣融資及集中採購支援。

RF催化資本 (RF Catalytic Capital) 「使命300」加速器行政總裁安德魯·赫斯科維茨 (Andrew Herscowitz) 表示，擴大電力供應需要持續的融資及更強的實施能力，包括改進監測及更協調的支援，以加快連接。

赫斯科維茨指出：「能源供應是釋放人類潛力及經濟發展的關鍵。」

肯尼亞自2017年起，已從世界銀行、非洲開發銀行及「使命300」下的合作夥伴獲得資金，以支持其「最後一公里連接」計劃 (Last Mile Connectivity program)。該計劃旨在為現有變壓器附近的家庭，特別是農村地區及非正式定居點的家庭提供電力，目標是於2030年前實現全民電力供應。農村地區的電力普及率由2010年不足7%增至2023年約68%。

在東部及南部非洲，約48%人口有電力供應，當中農村地區僅26%。世界銀行的計劃旨在未來七年內，透過可再生能源項目，在多達20個國家擴大電力供應。

馬塔雷的店主姆貝薩於2021年透過「最後一公里連接」計劃獲得電力連接。該倡議為變壓器附近的家庭及小型企業提供免費連接，由資助者承擔標準的115美元連接費。在奧凱奇 (Oketch) 所在的更偏遠地區，該項目則納入離網解決方案，包括提供微型電網及太陽能系統，以覆蓋國家電網以外的社區。

對於姆貝薩而言，影響已然清晰。她店舖上方的一盞燈泡延長了她的工作時間，並讓她的孩子們能在晚上學習。

她說：「電力改變一切。一旦擁有電力，生活便會向前邁進。」

（美聯社）

尼日利亞阿布賈（美聯社）— 聯合國大會（U.N. General Assembly）周三通過一項決議，宣布販運非洲奴隸是「最嚴重的反人類罪行」，並呼籲作出賠償。這項決議在非洲各地以及恢復性司法倡導者和奴隸後裔中廣受歡迎。

然而，外界對這項決議的意義以及賠償的具體形式仍存疑問。

檔案圖片：2025年9月23日，從玫瑰園望去，軍用直升機飛過聯合國總部大樓。(美聯社圖片/Stefan Jeremiah) AP圖片

從16世紀到19世紀，約1,200萬非洲人被歐洲國家強行擄走，並在種植園中淪為奴隸，這些種植園以無數苦難為代價積累了財富。

以下是關於這項聯合國決議的重點：

加納（Ghana）推動了這項決議，決議亦敦促「迅速且不受阻礙地歸還」文化物品，包括藝術品、紀念碑、博物館藏品、文件和國家檔案，予其原屬國，且不收取任何費用。

加納外交部長艾布拉夸（Samuel Okudzeto Ablakwa）在決議通過後表示：「它承認即使在複雜性中，歷史上仍有一些時刻是獨特的……承認這一點並非要貶低其他歷史；而是要深化我們的集體道德意識。」

儘管聯合國大會的決議不具法律約束力，但它們是世界輿論的重要反映，並常被引用作為各項事業的法律框架。

非洲聯盟（African Union）在一份聲明中指出，這項決定「標誌著邁向真相、正義和療癒的重要一步」。

共有123個成員國投票贊成這項決議，而阿根廷（Argentina）、以色列（Israel）和美國（United States）則投下反對票。英國（United Kingdom）和歐盟（European Union）全部27個成員國均在52個棄權國之列。

美國副大使尼格里亞（Dan Negrea）在投票前發言時表示，儘管美國反對跨大西洋奴隸貿易及所有其他形式奴隸制的過往不當行為，但它「不承認對歷史錯誤的賠償具有法律權利，因為這些錯誤在發生時根據國際法並非非法」。

法國（France）透過其聯合國代表團法律顧問富爾內爾（Sylvain Fournel）指出，這項決議「似乎在反人類罪行中建立了一種等級制度」，這種結果會導致「嚴重的法律困難，並可能引發歷史悲劇之間的競爭」。

非洲僑民論壇（Diaspora African Forum）創辦人班尼特（Erieka Bennett）形容，這項聯合國決議是「對我們被綁架、受壓迫和被謀殺的祖先祈禱的回應」。該論壇是一個設於加納的組織，旨在聯繫非洲裔人士與他們在非洲的根源。

她補充說：「這次投票將激發我們的集體決心，繼續為非洲人民的尊嚴而奮鬥，並將我們的祖國從西方統治的桎梏中解放出來。」

安妮卡（Nadege Anelka）是一名來自加勒比海法國海外領土馬提尼克（Martinique）的旅行社職員，她移居到貝寧（Benin），並根據2024年一項賦予奴隸貿易後裔公民身份的法律，成為該國公民。

安妮卡形容周三的決議是「絕佳消息」，儘管現階段對她而言意義不大。58歲的安妮卡表示：「回到貝寧後，我已經感覺自己經歷了『賠償之旅』。」

西非公民智庫（WATHI）創辦人亞比（Gilles Olakounle Yabi）表示，這項決議「具有象徵意義」，因為在現今很少人願意承認奴隸制所付出的代價。

然而，亞比指出，反對票和棄權票顯示「人們對於所犯下罪行的巨大程度，仍未有清晰的認知」。

在2023年於加納舉行的一次賠償峰會上，來自世界各地的參與者試圖透過設立一個全球賠償基金（Global Reparation Fund）來推動以金錢賠償作為補償，儘管具體模式尚不明確。

然而，就在幾年前，例如美國人對賠償的前景大多持負面看法。皮尤研究中心（Pew Research Center）在2021年進行的一項調查發現，只有約三成美國成年人認為，美國奴隸後裔應以某種方式獲得賠償，例如獲贈土地或金錢。

一些活躍人士表示，賠償應超越直接的金錢支付，還應包括對國家的發展援助、歸還被殖民的資源，以及系統性地糾正壓迫性政策和法律。

毛里塔尼亞（Mauritania）反奴隸組織拯救奴隸組織（SOS Esclaves）的斯內巴（Elkory Sneiba）指出，以賠償形式作出的努力，必須為「那些遭受這種卑劣、不人道和嚴重行為的社區伸張正義」。

控險集團（Control Risks Group）駐塞內加爾分析師奧奇恩（Beverly Ochieng）表示，西方國家政府不太可能撥出資金實際支付奴隸制賠償。

奧奇恩說：「有些人會辯稱，他們已嘗試發展前殖民地和他們曾剝削的國家。」

倫敦大學亞非學院（SOAS）奴隸制遺產與記憶傑出研究教授奧特爾（Olivette Otele）曾撰文指出，賠償倡導者「幾乎從不」只追求金錢。她認為，「他們的工作基於一種理解，即社會、政治和經濟是相互關聯的，必須一併處理，才能創造一個更美好的世界。」

美聯社記者班切羅（Mark Banchereau）和普朗楚克（Monika Pronczuk）對此報道亦有貢獻。

（美聯社）