楊何蓓茵：責任制要求部門領導人積極帶領部門 倘發現問題牽涉常秘一樣會調查

公務員事務局局長楊何蓓茵在一個電台節目中表示，「部門首長責任制」要求部門領導人積極帶領部門，主動了解公眾及立法會議員對政府工作的評價，並衡量及預防風險，做好人事及財務管理，不應「坐喺到等問題到」。

楊何蓓茵表示，當局將會推行強化的評核機制，最遲將於今年10月生效，政府計劃透過此制度，賦權獨立的法定機構公務員敍用委員會，負責調查嚴重、廣泛或重複性且涉及部門首長的問題。楊何蓓茵指出，現行做法是交由較受查人員高級的公務員進行調查，日後 改由公敍會 負責，觀感上會更公正 ，調查結果亦會更令人信服。

公務員事務局局長楊何蓓茵。楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

被問及何謂嚴重、廣泛或重複性失誤，以及哪些情況下需要啟動第二級調查，楊何蓓茵表示，不同部門面對的事情都不同，嚴重事件難有劃一定義。她指出，機制是由特首或司局長啟動，他們作為政治任命官員，相信對市民情緒的掌握最敏感。

楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

至於系統性問題，她以發牌工作為例，如果檢查工作有遺漏，但工作規程未有規管，又或因部門未有監管，導致工作堆積如山，均屬系統性問題，但強調這些情況較少見。

巴士的報記者攝

對於責任制不直接規管大部分常任秘書長，楊何蓓茵解釋，措施主要目的是做好日常部門管理，這是部門首長的責任 。常任秘書長的主要職責，是輔助局長制訂及推行政策。不過，她同時強調，若在調查過程中發現常秘是導致問題的部分原因，公務員敍用委員會一樣會對他們展開調查。

公務員事務局局長楊何蓓茵向全體公務員發信，簡介「部門首長責任制」核心內涵及相關立法進程，強調公務員團隊有優秀專業能力，但除了個人要不懈地努力外，部門管理也需不斷強化。

楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

楊何蓓茵在社交媒體上表示，公務員事務局向立法會提交文件，向全社會交代「部門首長責任制」，以及擬議《公務員敍用委員會（調查）規例》賦權「公務員敍用委員會」在「責任制」下進行第二級調查的要點。

楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

楊何蓓茵說，她向全體公務員發信，簡介建立「責任制」的核心內涵、正面意義及未來數月的工作目標。信中以「完善管理 竭力為民」為題，言簡以賅勾劃出公務員管理抱持的一項重要理念和精神。楊何蓓茵指出，香港特區政府的施政成效和公務員的效率和效能，一直獲得國際上的肯定。公務員一直有優秀的專業能力，但除了個人要不懈地努力外，部門的管理也需不斷強化，讓個人的能力可以在有效的組織裏得到最好的發揮。《行政長官2025年施政報告》建立「部門首長責任制」和更嚴謹的公務員評核機制，就是在強化部門管理的道路上更進一步。

楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

楊何蓓茵續稱，完善管理其中一個體現是落實「責任制」。「責任制」強調部門首長及部門高層人員的管理責任，包括在部門建立有為的組織文化，建立合適的授權、監督、查核等機制，並進行有效的人事和財務管理，以預防或及早發現並解決問題。

楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

楊何蓓茵認為，管理必須層級式去做，換言之，所有負有管理責任的同事，由高層至最前線的管理、監督人員，都應協力根據部門的操作規程、常設指示、內部規則和程序做好自己範圍內的管理工作，上下一心，推動和實現整個部門發揮有效運作。

楊何蓓茵表明，在未來數月當局會推出措施，強化公務員的評核機制，以更清晰地分辨員工的工作表現水平。楊何蓓茵指出，竭力為民需要有實際行動配合，這是公務員的共同承擔和責任。要更好實踐以民為本、勇於擔當的理念，具體來說，公務員須要有同理心，亦要換位思考，將心比心，事不避難，積極進取，做好溝通，才可真正做到急民所急，更好回應社會期望。

公務員事務局局長楊何蓓茵。楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

楊何蓓茵稱，期待各級公務員均能支持和配合「責任制」和建立更嚴謹的公務員評核機制的落實，繼續精益求精，全力支持行政長官施政，為對接國家「十五五」規劃做好香港首份五年規劃，積極服務市民，為國家、為香港的高質量發展作出貢獻。