華盛頓（美聯社）— 參議院正通宵審議，共和黨人試圖在民主黨反對下，通過兩間移民執法機構的撥款，並重開國土安全部。
這場漫長的會議是複雜程序的第一步，共和黨人尋求繞過民主黨對移民及海關執法局（Immigration and Customs Enforcement, ICE）及邊境巡邏隊（Border Patrol）撥款的阻撓。國土安全部已關閉逾兩個月，此前有兩名示威者遭聯邦探員槍殺，民主黨人一直要求當局作出政策改革。
參議員甘迺迪（John Kennedy）（中）周二（2026年4月14日）在華盛頓與記者交談。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片
共和黨人現正試圖透過耗時的預算和解程序（budget reconciliation）為這兩間機構撥款，他們去年亦曾利用此策略，在沒有民主黨支持下，通過總統特朗普（Donald Trump）的稅務及開支削減方案。參議院已獲兩黨支持，投票通過重開國土安全部其餘部門，但眾議院的共和黨領袖表明，除非參議院在為ICE及邊境巡邏隊撥款方面取得進展，否則他們不會審議該法案。
預算程序在參議院只需簡單多數票即可通過，繞過了冗長辯論規則（filibuster rules），該規則要求共和黨人在大多數法案中需取得60票，而他們目前僅佔53席。然而，這亦會受到參議院議事規則官（Senate parliamentarian）更嚴格的審查，並涉及一系列無休止的修正案投票，可能需要通宵處理。
參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）周三（2026年4月22日）在華盛頓國會山莊舉行記者會，談及共和黨人希望為移民及海關執法局和邊境巡邏隊撥款的預算程序。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片
民主黨人表示，他們將提出修正案，以降低醫療保健及其他生活開支，藉此與共和黨人專注於特朗普移民執法行動的立場形成對比。
參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）在投票前表示，共和黨人正「向特朗普屈膝」。
參議院多數黨領袖桑恩（John Thune）（中），在參議員科頓（Tom Cotton）（左）及參議員巴拉索（John Barrasso）陪同下，周二（2026年4月21日）在華盛頓國會山莊舉行閉門黨團會議後向記者發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片
預計參議院將在漫長的系列投票後，於周四清晨通過預算框架，並提交至眾議院。一旦眾議院批准該框架，且參議院議事規則官亦予批准，兩院便可著手通過該措施。
這項700億美元的決議將為ICE及邊境巡邏隊提供三年撥款，直至特朗普任期結束。參議院多數黨領袖桑恩（John Thune）及其他共和黨領袖表示，他們希望該法案能集中於ICE及邊境巡邏隊，並在月底前將其提交予特朗普簽署，同時亦包括參議院已通過的國土安全部其餘撥款。
然而，這可能面臨困難，因為黨內許多人視該預算案為今年實現其優先事項的最後真正機會。參議院及眾議院的共和黨人均推動加入其他項目，包括為農民提供資金，以及特朗普提出的公民身份投票法案，即《拯救美國法案》（SAVE America Act）。
參議員甘迺迪（John Kennedy）於周三深夜一度阻撓系列投票，他對法案未有納入《拯救美國法案》部分內容或其他議題感到不滿。
甘迺迪表示：「這是最後一班離站的列車。」他預計在11月的中期選舉前，他們將無法通過任何其他立法。但他最終撤回反對意見，讓投票得以繼續。
（美聯社）
一名美國入境事務官在科羅拉多州（Colorado）杜蘭戈（Durango）一場示威中，被指控對一名女示威者施以鎖喉及刑事毀壞，現已被控三級襲擊罪及刑事毀壞罪。
多段旁觀者拍攝的影片顯示，去年10月，一名蒙面探員在杜蘭戈（Durango）一場抗議三名哥倫比亞尋求庇護者被拘留的示威活動中，抓住並拖行示威者史塔吉（Franci Stagi）過馬路。史塔吉表示，該探員抓住她的頭髮並對她施以鎖喉。自2020年喬治弗洛伊德（George Floyd）逝世以來，科羅拉多州（Colorado）等多個州份已禁止或嚴格限制警員使用鎖喉及頸部約束。
法蘭西·史塔吉（中）於2025年10月29日清晨在科羅拉多州杜蘭戈與一名杜蘭戈警局警員交談，此前她聲稱遭一名移民官在當地襲擊。(美聯社圖片/Scout Edmondson/Durango Herald) AP圖片
杜蘭戈警察局（Durango Police Department）局長卡倫特（Brice Current）對可能違反州法律表示擔憂，要求科羅拉多州調查局（Colorado Bureau of Investigations）對美國海關及邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection）官員針對史塔吉的行為展開調查。這是一項不尋常，甚至可說是前所未有的請求。
國土安全部（Department of Homeland Security），其管轄範圍包括美國海關及邊境保護局，稱此次檢控為「非法」及「政治噱頭」。該部門指出，州政府無權調查此類案件。
法蘭西·史塔吉（中）於2025年10月28日在科羅拉多州杜蘭戈，美國移民及海關執法局外勤辦事處外，她聲稱遭一名移民官襲擊。(美聯社圖片/Christian Burney/Durango Herald) AP圖片
國土安全部在一份聲明中表示：「聯邦官員在執行職務期間的行為，只能由其他聯邦機構調查。」
該部門表示，仍在調查事件中發生的情況。
法庭文件未列出任何代表涉事官員賴斯（Nicholas Rice）的律師。
史塔吉表示，當時她站在美國移民及海關執法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement）位於杜蘭戈（Durango）的設施外，靠近該名官員並拍攝他。杜蘭戈是一個受歡迎的戶外休閒大學城。她稱該官員用力擊打她的手，導致她的手機掉落。史塔吉是一名退休的催眠治療師，她表示隨後伸手觸碰該官員的肩膀以引起他的注意。她稱該官員對她施以鎖喉後，將她推下街邊的斜坡。她表示，至今在進行日常活動，例如穿外套時，手臂仍感到疼痛。
法庭文件指控賴斯（Nicholas Rice）對史塔吉（Franci Stagi）造成身體傷害，構成三級襲擊罪，但文件並未描述她如何受傷，亦未提及鎖喉。賴斯同時被控刑事毀壞罪，指他涉嫌損壞史塔吉的手機。
史塔吉周三表示，對賴斯被控較輕罪行感到失望。襲擊罪屬輕罪，最高刑罰僅為監禁不足一年。但她希望這次檢控能傳達一個訊息，即入境事務官不能隨意對人動武及使用過度武力。
史塔吉（其法定姓名為安妮法蘭西斯卡史塔吉（Anne Francesca Stagi））表示：「這讓我意識到自己可以多快地被他人控制，這令人感到恐懼。」
聯邦執法人員在執行公務時享有廣泛的法律保護。司法部（Justice Department）近月來對州政府逮捕或檢控聯邦探員的行動採取強硬立場。去年底，美國副司法部長布蘭奇（Todd Blanche）援引憲法的至高條款（Supremacy Clause）及聯邦法律，表示逮捕執行職務的聯邦官員將是「非法且徒勞的」。法律專家指出，這些保護措施雖然重要但並非絕對，至高條款亦不提供全面豁免權。
自2014年埃里克加納（Eric Garner）在紐約（New York）被一名白人警員鎖喉後死亡以來，鎖喉一直是公眾討論及州立法倡議中關於何謂不合理使用武力的核心議題。
加納臨終前說的「我無法呼吸」（I can’t breathe）成為「黑人的命也是命」（Black Lives Matter）運動的口號。
儘管一些州份已禁止鎖喉及其他策略，但全面的改革仍遇到阻力。
一項旨在全國範圍內禁止鎖喉的聯邦改革方案於2021年在美國眾議院（U.S. House）通過，但未能提交給時任總統拜登（Joe Biden）簽署。該法案是為紀念弗洛伊德（George Floyd）而命名，他因一名白人警員在明尼亞波利斯（Minneapolis）用膝蓋壓住其頸部而死亡。
弗洛伊德（George Floyd）逝世後一個月內，科羅拉多州（Colorado）立法者批准了一項禁止鎖喉的法案，作為更廣泛的警務改革立法的一部分。該法律取代了四年前實施的更有限的鎖喉限制。
斯萊文（Slevin）從丹佛（Denver）報導，李（Lee）從新墨西哥州（New Mexico）聖達菲（Santa Fe）報導。
（美聯社）
