聯邦應急管理局擬重聘年初解僱員工 撤回爭議決定

特朗普政府代表律師周五傍晚知會美國地方法院，聯邦應急管理局（FEMA）已開始向今年1月未獲續約的災難應變人員提供新職位，此舉逆轉了此前一項具爭議的決定，該決定曾引發多個工會、科學團體及地方政府入稟控告政府。

美國檢察官米薩基安（Craig H. Missakian）周五向三藩市（San Francisco）美國地方法院提交的通知中指出，FEMA已「主動聯絡」那些合約於1月首三周屆滿的定期合約員工，向他們提供新職位。

檔案圖片：參議員馬克韋恩穆林（Markwayne Mullin）2026年3月5日周四在華盛頓國會山莊的台階上與記者交談。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

這份通知發出前，FEMA約佔一半人手的定期合約災難應變人員，其未來數月來一直充滿不確定性。此前本周較早前有消息指，FEMA已恢復14名員工的職位，他們曾因簽署公開信批評FEMA及其上級機構國土安全部（Department of Homeland Security）的政策，而被停薪留職長達八個月。

這些行動是最新跡象，顯示國土安全部部長馬克韋恩穆林（Markwayne Mullin）正擺脫其前任克里斯蒂諾姆（Kristi Noem）對FEMA採取的嚴厲手段，後者在被解僱國土安全部部長職務前曾採取此類做法。這些措施亦引發外界質疑，是否為回應外界憂慮該災難應變機構可能未能為大西洋颶風季節及世界盃（FIFA World Cup）等重大活動做好準備。

FEMA周五未即時回應有關法院通知或有多少員工獲邀重返崗位的查詢。FEMA發言人周四向美聯社表示，雖然該機構不評論具體人事行動，但正「處理懸而未決的人事行動，以確保員工隊伍穩定，並為即將舉行的國家活動和潛在災難提供強大、可部署的應急部隊」。

FEMA的隨時候命應變/復原員工（CORE）通常獲派兩至四年合約，儘管傳統上這些合約會定期續簽，這種制度讓該機構能按需要增減人手。現時約有一萬名CORE員工。現任及前任FEMA員工向美聯社透露，員工在定期合約職位上工作數十年甚至退休並不罕見。

FEMA在2026年初合約屆滿時，突然停止續簽部分CORE員工的合約，並將其他職位僅延長90天。該機構於1月下旬暫停了不續約的決定，當時正值一場嚴峻的冬季風暴影響多個州份。根據FEMA臨時負責人埃文斯（Karen S. Evans）的宣誓聲明，當時已有159名CORE員工未獲續約。

由美國政府僱員聯合會（American Federation of Government Employees）牽頭的一個聯盟，就這些不續約事件控告政府，指控這些行動是削減FEMA一半人手計劃的一部分，並損害了FEMA確保國家災難應變能力的國會授權。

埃文斯在聲明中否認有「全面」裁撤CORE員工的計劃，並表示不續約「不會威脅FEMA履行其法定職責的能力」。

目前尚不清楚FEMA的決定將如何影響該訴訟。原告律師周五傍晚向法院提交的一份聲明表示，他們將在「適當的事實調查後」作出回應。原告律師原定於下周傳喚前國土安全部副幕僚長約瑟夫蓋伊（Joseph Guy）作證，以調查導致CORE員工被解僱的決策過程。

一名因未獲授權向媒體發言而要求匿名的FEMA員工表示，他知道至少有兩名CORE員工已被召回。

根據美聯社審閱的一封發給員工的電郵，FEMA官員本周亦宣布，合約於1月至5月期間屆滿、此前獲延長90天的CORE員工，「可獲重新任命最長一年」，合約於5月之後屆滿的員工亦然。電郵指，「合資格」的FEMA後備人員將獲續約兩年。該機構應急部隊中約七千名後備人員的合約將於5月2日屆滿。

該電郵稱：「我們的準備程度直接影響我們幫助有需要美國人的能力，每位員工在應對這些挑戰中都扮演關鍵角色。」

（美聯社）

被美國驅逐出境並拘留在赤道畿內亞一間酒店的移民表示，當地當局亦曾利用該設施隔離至少一名伊波拉懷疑病人。被驅逐者及其代表律師周四表示，該酒店位於赤道畿內亞海岸附近一個熱帶島嶼，由該國權勢強大的總統奧比昂擁有，現時用於安置17名來自安哥拉、毛里塔尼亞及埃塞俄比亞等國的移民。這些移民是根據特朗普政府一項不透明的第三國驅逐協議被安置。

根據國際律師聯盟的一份聲明，以及兩名被驅逐者的訪問，由於擔心遭到報復，他們要求匿名。聲明指出，上周有身穿防護衣的醫護人員將一名伊波拉懷疑病人帶到酒店，並安置在被拘留者樓下的一層。

(美聯社圖片/Monika Pronczuk) 檔案照片顯示，赤道畿內亞馬拉博的巴米酒店，即移民被拘留的地方，攝於2026年4月22日。 AP圖片

中非國家剛果目前正與一種罕見的伊波拉病毒搏鬥，疫情於去年5月首次公布，已導致超600人死亡。鄰國烏干達已證實有病例，但赤道畿內亞至今未有報告任何病例，甚至懷疑病例。赤道畿內亞與剛果沒有接壤，距離約1,425公里。

然而，兩名被驅逐者向美聯社表示，一名醫生曾以英語告知他們，該男子是伊波拉懷疑病人，他們應小心，但沒有提供進一步詳情。律師團體在聲明中表示，他們收到「多名被拘留者令人不安的報告，指一名伊波拉懷疑病人最近被帶到他們被拘留的同一酒店大樓進行隔離」。

其中一名被驅逐者表示，周日亦有一名女子被帶到隔離樓層，醫護人員亦確認她為伊波拉懷疑病人。美聯社看到的影片顯示，醫護人員身穿全套防護裝備，似乎正在將病人運送到該酒店。該酒店在新冠疫情期間亦曾用作隔離中心。

其中一名被拘留者在訪問中表示：「情況每日都在惡化。這非常令人困惑，沒有人來跟我們說話。沒有人告知我們任何事情。衛生狀況難以想像。」律師及被拘留者表示，除了當時在場的人士外，被拘留者沒有獲提供口罩、消毒劑或其他基本防護用品，亦沒有獲告知任何降低接觸風險的措施。

倡議者表示，根據一系列通常是秘密的協議，特朗普政府已將數千名被視為非法入境的人士驅逐到近二十個非其原籍國的國家，作為美國打擊非法移民的廣泛行動一部分。移民律師表示，特朗普政府利用驅逐到第三國作為法律漏洞，間接迫使尋求庇護者返回原籍國。赤道畿內亞是美國達成此類協議的至少八個非洲國家之一。

在與赤道畿內亞達成一項750萬美元的協議後，總統奧比昂將其家族在比奧科島馬拉博擁有的一間酒店改建為拘留中心。律師表示，目前有4名女性及13名男性被拘留在該酒店。律師指出，他們所有人均已收到美國法官的命令，這些命令本應保護他們免被遣返原籍國。

本月初，人權律師向非洲最高人權機構對赤道畿內亞提出訴訟，指控這個中非國家強迫從美國驅逐出境的人士返回原籍國，侵犯他們的人權。律師聯盟周四表示，他們亦收到「多份報告指，患有嚴重疾病的人士在政府拘留期間被拒絕提供足夠的醫療護理」。

赤道畿內亞憑藉其石油資源，是非洲最富裕的國家之一。然而，據美國官員稱，該國亦充斥貪腐及侵犯人權行為。赤道畿內亞幾乎沒有批評聲音，該國政府被權利組織及美國國務院指控拘留、施以酷刑甚至殺害敢於發聲的人。該國最大的外國投資者是美國企業，其軍隊亦獲得美國政府的培訓資助。

（美聯社）