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聯邦應急管理局擬重聘年初解僱員工 撤回爭議決定

商業事

聯邦應急管理局擬重聘年初解僱員工 撤回爭議決定
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聯邦應急管理局擬重聘年初解僱員工 撤回爭議決定

2026年05月02日 10:49 最後更新:11:09

特朗普政府代表律師周五傍晚知會美國地方法院,聯邦應急管理局(FEMA)已開始向今年1月未獲續約的災難應變人員提供新職位,此舉逆轉了此前一項具爭議的決定,該決定曾引發多個工會、科學團體及地方政府入稟控告政府。

美國檢察官米薩基安(Craig H. Missakian)周五向三藩市(San Francisco)美國地方法院提交的通知中指出,FEMA已「主動聯絡」那些合約於1月首三周屆滿的定期合約員工,向他們提供新職位。

檔案圖片:參議員馬克韋恩穆林(Markwayne Mullin)2026年3月5日周四在華盛頓國會山莊的台階上與記者交談。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

檔案圖片:參議員馬克韋恩穆林(Markwayne Mullin)2026年3月5日周四在華盛頓國會山莊的台階上與記者交談。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

這份通知發出前,FEMA約佔一半人手的定期合約災難應變人員,其未來數月來一直充滿不確定性。此前本周較早前有消息指,FEMA已恢復14名員工的職位,他們曾因簽署公開信批評FEMA及其上級機構國土安全部(Department of Homeland Security)的政策,而被停薪留職長達八個月。

這些行動是最新跡象,顯示國土安全部部長馬克韋恩穆林(Markwayne Mullin)正擺脫其前任克里斯蒂諾姆(Kristi Noem)對FEMA採取的嚴厲手段,後者在被解僱國土安全部部長職務前曾採取此類做法。這些措施亦引發外界質疑,是否為回應外界憂慮該災難應變機構可能未能為大西洋颶風季節及世界盃(FIFA World Cup)等重大活動做好準備。

FEMA周五未即時回應有關法院通知或有多少員工獲邀重返崗位的查詢。FEMA發言人周四向美聯社表示,雖然該機構不評論具體人事行動,但正「處理懸而未決的人事行動,以確保員工隊伍穩定,並為即將舉行的國家活動和潛在災難提供強大、可部署的應急部隊」。

FEMA的隨時候命應變/復原員工(CORE)通常獲派兩至四年合約,儘管傳統上這些合約會定期續簽,這種制度讓該機構能按需要增減人手。現時約有一萬名CORE員工。現任及前任FEMA員工向美聯社透露,員工在定期合約職位上工作數十年甚至退休並不罕見。

FEMA在2026年初合約屆滿時,突然停止續簽部分CORE員工的合約,並將其他職位僅延長90天。該機構於1月下旬暫停了不續約的決定,當時正值一場嚴峻的冬季風暴影響多個州份。根據FEMA臨時負責人埃文斯(Karen S. Evans)的宣誓聲明,當時已有159名CORE員工未獲續約。

由美國政府僱員聯合會(American Federation of Government Employees)牽頭的一個聯盟,就這些不續約事件控告政府,指控這些行動是削減FEMA一半人手計劃的一部分,並損害了FEMA確保國家災難應變能力的國會授權。

埃文斯在聲明中否認有「全面」裁撤CORE員工的計劃,並表示不續約「不會威脅FEMA履行其法定職責的能力」。

目前尚不清楚FEMA的決定將如何影響該訴訟。原告律師周五傍晚向法院提交的一份聲明表示,他們將在「適當的事實調查後」作出回應。原告律師原定於下周傳喚前國土安全部副幕僚長約瑟夫蓋伊(Joseph Guy)作證,以調查導致CORE員工被解僱的決策過程。

一名因未獲授權向媒體發言而要求匿名的FEMA員工表示,他知道至少有兩名CORE員工已被召回。

根據美聯社審閱的一封發給員工的電郵,FEMA官員本周亦宣布,合約於1月至5月期間屆滿、此前獲延長90天的CORE員工,「可獲重新任命最長一年」,合約於5月之後屆滿的員工亦然。電郵指,「合資格」的FEMA後備人員將獲續約兩年。該機構應急部隊中約七千名後備人員的合約將於5月2日屆滿。

該電郵稱:「我們的準備程度直接影響我們幫助有需要美國人的能力,每位員工在應對這些挑戰中都扮演關鍵角色。」

(美聯社)

多代美國人成長過程中,二號鉛筆一直象徵童年及成長。它至今仍是開學購物清單上的必備品,用來書寫兒童的第一個字母、擦去錯誤,並在他們發白日夢時,讓他們在頁邊塗鴉。

數十年來,在考試當日,不少人手心冒汗地緊握着黃色有紋理的鉛筆。一代又一代的美國人被告知「帶兩支削尖的二號鉛筆」,準備在SAT及其他標準化考試中填寫答案,這些考試或會影響他們的未來。Scantron機器是否只能讀取二號鉛筆的筆跡仍有爭議,但這些都是當時的規定。

一支磨損的二號鉛筆,攝於鳳凰城,2026年8月23日周日。(美聯社圖片/Dario Lopez-Mills) AP圖片

一支磨損的二號鉛筆,攝於鳳凰城,2026年8月23日周日。(美聯社圖片/Dario Lopez-Mills) AP圖片

鉛筆本身並非在美國發明,但美國工業及創新使其成為標誌性物品。

鉛筆歷史學家兼《完美鉛筆:文化標誌不為人知的故事》作者卡羅琳·韋弗指出,將鉛筆塗成黃色並在頂部加上橡皮擦,是美國獨有的概念。直至19世紀中葉,美國的鉛筆都沒有橡皮擦,而沒有橡皮擦的鉛筆至今仍是世界其他地區的標準。

二號鉛筆及模擬SAT試卷,攝於鳳凰城,2026年8月23日周日。(美聯社圖片/Dario Lopez-Mills) AP圖片

二號鉛筆及模擬SAT試卷,攝於鳳凰城,2026年8月23日周日。(美聯社圖片/Dario Lopez-Mills) AP圖片

美國早期鉛筆製造商之一是約翰·梭羅,他是亨利·戴維·梭羅的父親。這位作家在19世紀中葉曾為父親位於麻省的鉛筆公司工作,其後搬到樹林中的小屋,並創作了《湖濱散記》。

年輕的梭羅被認為開創了將鉛筆分為1至4級的概念,其中二號鉛筆在石墨與黏土之間取得平衡,顏色夠深,但又不會太容易弄髒,適合書寫。韋弗強調,鉛筆從未含鉛,這是一個迷思。

世界其他地區使用類似的鉛筆分級標準,稱為「HB」,用以衡量硬度及黑度。

鉛筆的另一端包含另一項美國發明。筆箍是一塊金屬片,固定橡皮擦已超一個世紀,但第二次世界大戰期間除外,當時配給制度迫使生產商轉用塑膠甚至紙板。

在日益數碼化的世界中,鉛筆已不再普遍。大部分學校考試已轉為線上進行,學生早在幼稚園階段便開始使用手提電腦及輕觸式屏幕。

然而,所有這些科技亦產生反作用。在人工智能時代,許多學校及大學要求學生進行手寫考試及紙筆測驗,以防作弊,或只是讓孩子們暫時遠離屏幕。

因此,許多人將會像前幾代人一樣,拿起二號鉛筆。韋弗形容,鉛筆本身代表民主。無論你是誰,身在何處,你都曾用二號鉛筆書寫、削尖筆尖,或可能在壓力或無聊時,咬過它。

(美聯社)

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