維珍尼亞州最高法院周五推翻一項獲選民通過的民主黨國會選區重劃方案,令民主黨在全國與共和黨爭奪今年中期選舉優勢的較量中,再遭受重大挫折。
法院以4比3裁定,由民主黨主導的州議會將授權十年中期選區重劃的憲法修正案付諸公投時,違反了程序規定。選民雖於4月21日以微弱優勢通過該修正案,但法院的裁決令該次投票結果變得毫無意義。
代表民主黨州議員的律師馬修塞利格曼,周一(2026年4月27日)在維珍尼亞州列治文州最高法院就新的國會選區地圖舉行聽證會後,與媒體交談。(美聯社圖片/Allen G. Breed) AP圖片
法官凱爾西代表多數意見撰寫判詞時指出,州議會以「前所未有的方式」將擬議的憲法修正案提交給選民。
他寫道:「這種違規行為無可挽回地損害了由此產生的公投誠信,並使其無效。」
州參議院少數黨領袖賴恩麥杜格爾(中),周一(2026年4月27日)在維珍尼亞州列治文州最高法院就一宗與選區重劃相關的案件聽取辯論後,在法院外發言。(美聯社圖片/Allen G. Breed) AP圖片
民主黨曾希望在維珍尼亞州重劃後的眾議院選區地圖下,能額外贏得多達四個眾議院議席,以抵銷共和黨在總統特朗普敦促下於其他地方進行的選區重劃。該裁決,加上美國最高法院近期一項嚴重削弱《投票權法案》的決定,大大增強了共和黨在國會不公平選區劃分上的優勢,為今年的中期選舉鋪路。
共和黨全國國會委員會主席哈德遜表示,該裁決是共和黨在中期選舉前勢頭強勁的又一跡象。
他在一份聲明中說:「我們處於攻勢,我們將會獲勝。」
立法投票選區通常每十年一次,在每次人口普查後重劃,以考慮人口變化。但總統特朗普去年鼓勵德州共和黨官員重劃選區,旨在贏得數個額外眾議院議席,並在中期選舉中保住該黨的微弱多數,從而引發了一股不尋常的十年中期選區重劃熱潮。
加州則以選民通過的有利於民主黨的新選區回應,而猶他州最高法院亦實施了同樣有助民主黨的新國會選區地圖。與此同時,共和黨有望從佛羅里達州、密蘇里州、北卡羅來納州、俄亥俄州和田納西州通過的新眾議院選區中獲益。在美國最高法院就《投票權法案》一案作出裁決後,他們可能獲得更多議席,該裁決已促使其他一些共和黨州考慮及時重劃選區地圖,以應對今年的選舉。
維珍尼亞州目前在眾議院由六名民主黨人及五名共和黨人代表,他們是從一個由法院強制實施的選區中選出,此前一個兩黨選區重劃委員會在2020年人口普查後未能就地圖達成一致。新選區本可讓民主黨有更好的機會贏得該州11個國會議席中的除一個以外的所有議席。
根據民主黨劃定的地圖,五個選區將紮根於維珍尼亞州北部的民主黨票倉,其中一個選區像龍蝦般伸展,吞噬共和黨傾向的農村地區。對列治文、維珍尼亞州南部和漢普頓路其他四個選區的修訂,將稀釋這些地區保守派集團的投票權。而維珍尼亞州西部部分地區重塑的選區,則會將三個傾向民主黨的大學城歸併在一起,以抵銷其他共和黨選民。
州最高法院的七名法官由州議會任命,而州議會近年來在民主黨、共和黨和分裂控制之間來回切換。法律專家表示,該機構沒有固定的意識形態傾向。
法院審理的案件並非聚焦於新選區的形狀,而是州議會用於授權這些選區的程序。
由於該州的選區重劃委員會是由選民通過的憲法修正案設立,立法者必須提出一項修正案來重劃選區。這要求在兩個獨立的立法會議中批准一項決議,並在中間夾著一次州選舉,才能將修正案付諸公投。
州議會對該修正案的初步批准發生在去年10月,當時提前投票正在進行,但尚未在大選日結束。州議會對該修正案的第二次投票發生在1月新的立法會議開始之後。立法者還在2月批准了一項獨立法案,劃定新選區,但須經選民批准憲法修正案。
司法辯論的焦點在於州議會對修正案的初步批准是否為時已晚,因為2025年大選的提前投票已經開始。
為州議會辯護的律師馬修塞利格曼辯稱,「選舉」應狹義定義為大選日的周二。他向法官表示,在這種情況下,州議會對選區重劃修正案的首次投票發生在選舉之前,符合憲法。
原告律師湯瑪士麥卡錫則辯稱,「選舉」應解釋為涵蓋人們可以投票的整個時期,這在維珍尼亞州持續數周。他向法官表示,如果情況屬實,那麼州議會對選區重劃修正案的初步認可為時已晚,未能遵守州憲法。
1月,維珍尼亞州西南部農村泰茲韋爾縣的一名法官裁定,立法者未能遵守自己的規則,將選區重劃修正案納入去年秋季的特別會議。巡迴法官赫爾利還裁定,立法者未能在大眾開始在去年大選中投票之前初步批准該修正案,且該州未能按法律要求在選舉前三個月公布該修正案。因此,他表示,該修正案無效。
維珍尼亞州最高法院暫緩執行赫爾利的命令,並允許選區重劃投票繼續進行,然後才聽取案件辯論。
(美聯社)