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特朗普獲稅局豁免審計 專家憂損害稅制公信力

商業事

特朗普獲稅局豁免審計 專家憂損害稅制公信力
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特朗普獲稅局豁免審計 專家憂損害稅制公信力

2026年05月22日 18:06 最後更新:18:14

2016年總統辯論期間,希拉里批評特朗普幾乎沒有繳納聯邦稅款,特朗普當時回應稱:「這證明我聰明。」

按照這個邏輯,特朗普現在看來比以往任何時候都更聰明。

美國總統特朗普於2026年5月19日周二在華盛頓白宮外巡視宴會廳的建築工程。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

美國總統特朗普於2026年5月19日周二在華盛頓白宮外巡視宴會廳的建築工程。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

稅務局周二同意撤銷所有針對特朗普是否繳納足夠稅款的調查,以和解特朗普就其稅務紀錄洩露提出的訴訟。這可能包括一項長期審計,涉及特朗普多年前據報用來避稅的手法。若稅務局發現違規行為,特朗普可能面臨估計達1億美元的罰款。

特朗普多次否認有任何不當行為,並批評稅務局的調查是出於政治動機,但未有提供證據。

資料圖片:2009年1月30日,新澤西州大西洋城的特朗普泰姬陵賭場度假村。(美聯社圖片/Mel Evans) AP圖片

資料圖片:2009年1月30日,新澤西州大西洋城的特朗普泰姬陵賭場度假村。(美聯社圖片/Mel Evans) AP圖片

稅務局審計的細節並非公開,雙方論點的優劣亦無從判斷。不過,專家指出,總統針對其政府稅務局的案件以這種方式解決,極不尋常。

特朗普曾起訴稅務局,該局是其政府轄下的聯邦機構,令他處於一個不尋常的境地,即挑戰由他領導的行政部門所監管的機構。專家形容此舉罕見,甚至可能是史無前例。隨後,該機構又作出另一個不尋常的決定,給予他豁免權。

資料圖片:2025年4月24日周四,美國總統特朗普乘坐「海軍陸戰隊一號」抵達維珍尼亞州利斯堡行政機場,前往維珍尼亞州斯特林市的特朗普華盛頓特區國家高爾夫俱樂部。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

資料圖片:2025年4月24日周四,美國總統特朗普乘坐「海軍陸戰隊一號」抵達維珍尼亞州利斯堡行政機場,前往維珍尼亞州斯特林市的特朗普華盛頓特區國家高爾夫俱樂部。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

根據周二公布的一份文件,為解決特朗普就其2018年稅務紀錄洩露予《紐約時報》而提出的100億美元訴訟,和解協議規定美國「永遠禁止及排除」審查或起訴特朗普、其兒子及特朗普集團目前的稅務申報。這項條款是悄然加入到一份原有和解協議中,該協議設立了18億美元的基金,用以賠償特朗普認為被政府不當調查的人士。

稅務專家表示,這次給予的豁免權,其保護範圍之廣令人震驚,可能損害公眾對稅務系統公平性的信心。

前稅務局局長丹尼爾·韋爾費爾指出:「這是一種史無前例的補救措施。」他強調特朗普應與其他美國人一樣受到對待,並稱:「人們期望相同的稅務規則和執法框架適用於所有人。」

根據《紐約時報》和ProPublica於2024年的一份報告,稅務局的調查圍繞特朗普是否重複利用稅務減免,特別是他是否利用其芝加哥摩天大樓的相同虧損,在未來的申報中兩次減稅,這是一種嚴重違規行為。

報告指出,若特朗普在審計戰中落敗,他可能需要繳納超1億美元,當中包括罰款。

稅務專家布蘭登·德博指出,司法部現在已採取行動「清除他的紀錄」,形容這項行動向全國發出了「非同尋常」的訊息。

紐約大學稅務法律中心政策總監德博表示:「總統及其關聯公司可能沒有繳納應繳的稅款。這給予總統及其關聯公司與普通納稅人完全不同的規則。」

這次豁免對特朗普尤其有用。他的公司包含數百個獨立業務,令其稅務申報變得複雜。他亦以積極減稅而聞名,部分專家認為這令人懷疑,至少有一個案例現已被裁定為非法。

例如,上世紀九十年代中期,特朗普在大西洋城的賭場因巨額債務倒閉後,他聲稱虧損約10億美元以減少稅款,儘管債權人已豁免他數億美元的債務。特朗普辯稱,該債務從未在技術上被豁免,因為他已將破產賭場業務的股權換取債務,國會後來禁止這種稅務操作,稱其為濫用稅務漏洞。

根據他首個任期後的一項國會調查,透過該手法及其他避稅措施和扣減,特朗普在2016年和2017年僅繳納750美元的聯邦稅,2020年則為零。

儘管特朗普暗示他現在可能會公開其稅務紀錄,但他此前一直拒絕這樣做,聲稱在稅務局審計期間不能公開,但並無法律禁止他這樣做。事實上,數十年來,歷任總統都自願公開其稅務紀錄,且根據稅務局政策,所有總統的稅務紀錄都會被審計。

這項政策始於上世紀七十年代末,是水門事件後對總統濫權行為的打擊。當時,理查德·尼克遜被發現申報可疑的扣減,包括捐贈其個人文件,導致巨額少繳稅款。他擔任總統期間,曾有一年僅繳納數百美元。

當被問及其稅務操作時,尼克遜曾說出名言:「我不是騙子。」他後來同意稅務局的調查結果,並繳納數十萬美元的補繳稅款。

特朗普與稅務局的和解協議僅涉及現有審計,不包括未來審查,因此總統及其家人並非在未來稅務申報中免除任何涉嫌濫用行為的責任。

和解協議的部分內容正受到法庭挑戰。

該賠償基金正受到警員的質疑,這些警員曾於2021年1月6日協助保衛美國國會大廈,抵禦特朗普的支持者。他們已提出訴訟,阻止任何人,包括騷亂者,獲得賠償。

部分法律專家預計,這次稅務豁免亦將受到法庭挑戰。

紐約大學的德博表示:「這是總統試圖在系統中扮演所有角色,既是原告,又是被告,更是自己的法官和陪審團,以獲取非凡的意外之財。」他補充說,給予廣泛豁免「超出了司法部實際的權限」。

(美聯社)

印尼政府計劃為擬議中的國際金融中心提供稅務優惠,其中包括向部分企業及外籍金融專才提供低至0%的個人所得稅率和公司稅率,以吸引全球流動資本。

印尼國會於星期一(7月6日)召集法律與經濟專家舉行公開聽證會,正式就「印尼國際金融中心法案」展開審議。

根據草案內容,在金融中心特區內運營的企業將可享有100%的公司稅減免,進駐的外籍金融專才也將獲得全額的個人所得稅豁免。此外,在特區內持有黃金簽證的外籍人士將不被視為印尼國內的稅務居民;外籍投資者在金融中心賺取的股息等投資回報,也可豁免徵稅,並可以轉移出境。法案還允許免徵增值稅、奢侈品銷售稅和進口關稅。

 
 
 
 
 
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為了保障印尼本土金融體系的安全,法案將對金融中心採取嚴格的「防火牆」隔離機制。金融中心內的機構不得向印尼國內市場募集公共資金,也嚴禁與中心外的印尼本土消費者進行業務往來。

金融中心的建設資金將廣泛吸收公共與私人資本,包括現金、國家資產、國企和私企擁有的資產,以及印尼主權財富基金達南塔拉(Danantara)投資管理部門的資金。特區允許開展銀行、保險、養老金服務、資本市場、貴金屬交易、家族辦公室等金融活動,以及會計、法律和財務諮詢等專業服務。

為全面對接國際標準和原則,金融中心特區將享有高度的財務和行政自主權。特區內將設立專屬的特別法院和仲裁機構,對商業糾紛、合同和稅務問題擁有廣泛的管轄權。總統將直接任命一名領導人,由領導人組成委員會統籌管轄金融中心,委員會有權頒佈更多規則,包括可簽發移民、勞工和居留等許可證。

印尼政府計劃為擬議中的國際金融中心提供稅務優惠。資料圖

印尼政府計劃為擬議中的國際金融中心提供稅務優惠。資料圖

印尼政府推出金融中心和法案,旨在實現總統普拉博沃此前許下的將經濟增長率提升至8%的承諾。此外,普拉博沃還有一系列國家計劃,需要國家預算以外的新融資來源。政府和立法議員正在審議這項草案,計劃在未來幾周內提呈國會辯論。峇里島目前是金融中心的熱門選址地點之一。

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