歐洲理事會主席科斯塔﹕歐盟峰會將討論加快西巴爾幹六國入盟進程

歐盟將尋求新方法，加快六個西巴爾幹候選國加入歐盟的進程。歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔周四表示，歐盟將在即將舉行的峰會上討論此事。

阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥哥維那、科索沃、北馬其頓、塞爾維亞及黑山多年來一直尋求加入歐盟，但尚未完成以績效為基礎的審批程序。歐盟近期一直尋求鼓勵這些候選國推行改革，擔心俄羅斯及中國的影響力日益增加。

塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇（右）與歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔，周四，2026年6月4日，在塞爾維亞貝爾格萊德的塞爾維亞宮會面前握手。(美聯社圖片/Darko Vojinovic) AP圖片

科斯塔在塞爾維亞首都貝爾格萊德舉行的新聞發布會上表示，若要增強彼此信任，就不能因為加入歐盟進度緩慢而產生挫敗感。他補充指，這不代表過程會變得更容易，而是意味著各方如何能更快地共同實現目標。

周五在黑山沿海城鎮蒂瓦特舉行的峰會，將匯聚歐洲多國領袖及候選國官員。各國處於不同階段，其中黑山及阿爾巴尼亞進度領先。

歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔，周四，2026年6月4日，在塞爾維亞貝爾格萊德的塞爾維亞宮舉行的新聞發布會上聆聽塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇發言。(美聯社圖片/Darko Vojinovic) AP圖片

候選國必須在35個政策領域，即「章節」中，將其法律與歐盟標準看齊，範圍涵蓋司法標準以至農業及漁業規定。每個章節開啟前，必須獲得全部27個歐盟成員國同意，關閉時亦然。

歐盟亦表示，塞爾維亞及科索沃必須實現關係正常化，其加入歐盟的申請才能取得進展。

歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔，周四，2026年6月4日，在塞爾維亞貝爾格萊德的塞爾維亞宮與塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇舉行的新聞發布會上發言。(美聯社圖片/Darko Vojinovic) AP圖片

科索沃曾是塞爾維亞的一個省份，直至1999年北約發動為期78日的空襲行動，結束塞爾維亞政府軍與阿爾巴尼亞族分離主義者之間的戰爭。塞爾維亞不承認科索沃於2008年宣布獨立。

科斯塔表示，歐洲各國領袖將於周五與西巴爾幹地區領袖討論，如何改進方法，以更快及更好地推進進程。

科斯塔強調，擴大歐盟並非烏托邦，而是未來數年可能實現的事。他指，為此各方需要更努力、更快地工作。

科斯塔周四結束對西巴爾幹候選國的峰會前訪問，隨後前往黑山。他向塞爾維亞民粹主義總統亞歷山大·武契奇表示，塞爾維亞政府必須推動民主改革，並使其外交政策與歐盟保持一致，才能取得進展。

塞爾維亞已被警告，若未能阻止民主倒退，包括在司法領域，可能會失去約15億歐元歐盟資金。當局亦被告知要改善新聞自由，並為自由及公平選舉創造條件。

烏克蘭及摩爾多瓦亦正與西巴爾幹國家一同尋求加入歐盟。

塞爾維亞仍然是唯一一個未因烏克蘭戰爭而對俄羅斯實施制裁的歐洲國家，並與莫斯科及中國保持友好關係。武契奇近期曾到訪中國。

科斯塔表示：「我們希望並準備做得更多。」但他強調：「讓我明確指出，進展的速度取決於塞爾維亞自身的決心。」

日益專制的武契奇面臨持續的青年主導街頭抗議，這些抗議始於2024年11月，當時該國北部一宗火車站事故造成16人死亡。他周四承諾將以「新熱情」推動改革，並讓塞爾維亞繼續走在加入歐盟的道路上。

武契奇前往蒂瓦特的前一天，黑山以安全為由，禁止87名塞爾維亞人入境。警方表示，這些男子攜帶通訊設備及寫有「塞爾維亞勝利」的橫額。武契奇在公開場合使用該口號。

目前尚不清楚這些男子為何前往黑山。

（美聯社）

瑞士選民14日就一項由主要右翼政黨倡議的提案，投下最後一票。該提案旨在將這個富裕阿爾卑斯山國家的人口上限設定為1000萬。初步結果顯示，瑞士選民傾向否決該提案。

在國會擁有最多議席的民粹主義瑞士人民黨，多年來一直煽動及助長反移民情緒，特別是針對來自鄰近歐盟的工人湧入。

一張海報寫著「與歐洲隔絕？現在絕不行！——反對瑞士人民黨/UDC混亂倡議」，海報上印有美國總統特朗普、俄羅斯總統普京及中國國家主席習近平的圖像，呼籲民眾投票反對瑞士人民黨（SVP）題為「不接受一千萬人口的瑞士」的公投。攝於洛桑，2026年5月27日。(Laurent Gillieron/Keystone 透過 美聯社圖片) AP圖片

批評者形容這次提案是自傷之舉，指出過去一代的移民潮為醫療保健、金融、製藥及科技等行業帶來外來勞動力及技能。部分人亦擔心，若提案獲批，將削弱與歐盟的關鍵關係。歐盟是瑞士最大的貿易夥伴。

gfs.bern機構的最新民意調查顯示，這次公投結果可能非常接近。

聯邦政府公布的初步結果顯示，近54%選民否決了該提案，全國投票率超57%。瑞士26個州份中，仍有許多州的結果尚未公布。

瑞士人民黨提出「可持續發展倡議」措施，指出瑞士的基礎設施、房屋、社會福利、自然資源及生活方式，均因人口增長而承受壓力。

聯邦政府及國會均反對這項建議。

瑞士的民主制度賦予選民透過公投直接參與決策的權利，公投通常每年舉行4次。大部分選票透過郵寄方式投遞，而親身投票則於當地時間14日中午結束。

若公投獲通過，將要求瑞士政府在2050年前採取行動，限制人口增長。

若人口在此之前達到950萬，政府將被迫限制庇護、家庭團聚及居留許可，並可能需要廢除瑞士與歐盟關於人員自由流動的協議。

經濟合作與發展組織報告指，截至2024年，瑞士的外來人口佔總人口32%，在該組織38個成員國中，僅次於盧森堡及澳洲。

國際移民問題在歐洲一直備受關注，各國正努力應對人口老化及日益增長的反外國人情緒。雖然其他歐洲國家主要針對來自發展中國家的移民，但瑞士的大部分外國人均為歐洲人。

6月14日，瑞士伯恩市民前往票站投票，以決定該國是否把人口上限設定為1000萬。AP圖片

自2002年瑞士與歐盟放寬公民跨境生活及工作限制以來，截至去年底，瑞士人口已增長23%，達到910萬。政府數據顯示，同期經濟產出亦增長24%。

過去半個世紀以來，瑞士選民曾多次處理移民問題。只有2014年一項名為「反對大規模移民」的公投以微弱優勢通過，當時倡議者煽動了對人口過剩及國內穆斯林人數增加的擔憂。

瑞士專家表示，雖然許多國家對移民設有限制，但從未有國家投票限制其總人口。

（美聯社）

聯邦國會議員及其他公民組織代表，在瑞士伯恩慶祝一個反對瑞士人民黨（SVP）「不要千萬人口瑞士」公眾倡議的跨黨派聯盟聚會，民眾及各州於2026年6月14日選舉周日就該倡議進行投票。(亞歷山德羅·德拉·瓦萊/Keystone透過美聯社圖片) AP圖片