翟紹唐：冀提升競委會工作透明度 研修例將圍標刑事化

競爭事務委員會新任主席翟紹唐星期五（6月5日）首次與傳媒會面，闡述其上任後的工作方向。他明確表示，希望提升競委會的工作透明度，並正積極研究將圍標行為刑事化的可行性，同時亦會持續關注本港油價問題。

競爭事務委員會新任主席翟紹唐。網上圖片

翟紹唐在會上指出，競委會正積極與政府及其他相關團體溝通合作。他透露，從下一次會議開始，大會或將分為兩個部分：一部分為公開進行的會議，歡迎公眾參與及旁聽；另一部分則維持閉門討論。他強調，具體細節仍有待考量，待敲定後會向大眾公布。翟紹唐表示：「希望能夠提升工作透明度及傳遞出清晰訊息，並期待公眾給予更多回應。」

被問及圍標相關法例的修訂事宜時，翟紹唐回應指，正積極研究修訂《競爭條例》，計劃將目前僅屬民事性質的圍標行為提升至刑事層級，並認為將最高刑罰定為監禁7年的方向屬可行，目標是在本立法年度內將修例建議提交立法會審議。

競爭事務委員會新任主席翟紹唐。網上圖片

翟紹唐指出，大埔宏福苑事件帶出了部分問題，顯示目前法例確實存在不足之處。他分析道：「以往競爭事務範疇大部分圍繞經濟，而民生方面需要考量如何加強，其中一個考慮的方向是刑事化，目前正與相關部門及持份者保持溝通。」他續指，時間上希望能配合獨立委員會報告發表的時間，若最終需要修改法例，則必須經過律政司和立法會的程序，目標是在今年9至10月完成草擬不同的修例方案，待宏福苑火災獨立委員會報告公布後，將盡快完善相關方案，並於本立法年度內將草案提交立法會審議。

大埔宏福苑

對於「刑事化」會否拖慢調查進度，翟紹唐表示，目前競委會在執法層面擁有一定的權限，但將來若走向刑事化，則必須仔細考慮調查方式、證據要求、以及與其他執法機關的分工等問題，當中包括警方、廉政公署等部門的工作範圍。他強調：「競委會正在積極與各政府部門及相關機構商討，確保執法效率與公平並重。」

此外，翟紹唐提到，競委會繼2017年後，將再次針對油價問題展開研究，以了解市場是否存在反競爭行為。為提升競委會工作的透明度，由7月開始，競委會會議將分為兩部分，其中一部分會開放讓公眾參與旁聽。

談到備受關注的油價問題，翟紹唐認為有需要再次進行油價調查工作，以了解油價方面的實際情況，並提出改善建議，確保市場不會出現反競爭行為。他補充，競委會將與各大油公司及其他相關機構合作，期望能夠為市民提供準確、有用的資訊，並提出實質可行的建議。

競爭事務委員會主席翟紹唐表示，修改《競爭條例》將圍標行為刑事化方面，將按計劃於9月提交首份修例建議，目標在27年首季將草案提交立法會審議，競委會將建議最高刑罰定為監禁7至10年。

競爭事務委員會

競爭事務委員會今日（7月23日）下午舉行會議，首次設有公開環節讓傳媒列席旁聽。主持會議的競委會主席翟紹唐表示，公開部分會議內容是希望讓公眾更了解競委會的工作，提升透明度，令競委會更面向公眾。他透露，日後會考慮進一步披露更多工作細節，包括競委會在執行相關條例時所累積的經驗及面對的困難。

翟紹唐在會議結束後會見傳媒，被問及修改《競爭條例》將圍標行為刑事化的進度，以及會否等待獨立委員會發表報告後才提交建議。他回應稱，競委會的目標時間表維持不變，仍計劃於26年9月提交首份修例建議，目標是在27年首季將草案提交立法會審議。至於刑期方面，翟紹唐認為刑罰必須相對嚴厲，以加強阻嚇力，競委會將建議最高刑罰定為監禁7年，甚至10年，並同時訂立相應的罰款。

競爭事務委員會主席翟紹唐。網上圖片

此外，競委會將推出加強版「不合謀條款」範本，加入法定聲明機制，要求投標者在監誓人員見證下簽署，以證明標書是獨立擬備，過程中不存在任何合謀行為，否則須承擔法律後果。翟紹唐鼓勵公私營機構在招標時採用該範本，以避免投標過程中有人渾水摸魚。他指出，一旦簽署聲明後有人違反，即相當於發假誓，屬刑事罪行，對招標者而言能起到保護作用。