Skip to Content Facebook Feature Image

西班牙推移民合法化措施 超百萬人申請

大視野

西班牙推移民合法化措施 超百萬人申請
大視野

大視野

西班牙推移民合法化措施 超百萬人申請

2026年06月30日 18:49 最後更新:18:54

西班牙今年較早前推出措施,將境內未獲授權居住及工作的外國人納入體制,至今約有100萬名移民尋求將其身份合法化。

這項於1月公布並在4月啟動的計劃,申請期原定於周二截止。

二零二六年四月二十一日,移民在西班牙巴塞隆拿附近洛斯皮塔萊特德略夫雷加特的一個公共服務辦事處排隊,領取申請西班牙移民特赦所需文件。(美聯社圖片/Emilio Morenatti) AP圖片

二零二六年四月二十一日,移民在西班牙巴塞隆拿附近洛斯皮塔萊特德略夫雷加特的一個公共服務辦事處排隊,領取申請西班牙移民特赦所需文件。(美聯社圖片/Emilio Morenatti) AP圖片

計劃向沒有合法身份的移民提供一年期可續簽居留許可,條件是他們已在西班牙居住滿五個月,並且沒有犯罪紀錄。

以下是這次移民措施的相關數字。

截至6月12日,西班牙政府已收到來自移民的申請,他們尋求透過這項臨時計劃獲取工作及居留許可。

政府最初估計約有50萬名在西班牙未獲授權居住的外國人可受惠,但智庫及西班牙警方則將估計數字上調至接近100萬人。

移民專家及分析員預計,最終申請人數將輕易超逾100萬。

西班牙首相桑切斯形容這次措施是「一項公義及必要之舉」,他指出,已在西班牙居住及工作的人士應「在平等條件下」進行,並繳納稅款。桑切斯是歐洲其中一位主要進步派領袖。

這項政策與歐盟其他地區及美國正加強驅逐出境的行動,形成鮮明對比。

截至6月中旬,政府估計已成功處理的申請數量,申請人將獲發臨時居留及工作許可。由於政府有三個月時間處理所有截至6月30日提交的申請,最終數字將會更高。

哥倫比亞籍國民佔申請人總數的比例。根據國家統計局數據,哥倫比亞人是西班牙最大的移民群體之一,境內有超逾98萬名在哥倫比亞出生的國民。

政府表示,摩洛哥籍國民佔申請人的14%,其次是委內瑞拉人佔10%,秘魯人佔9%。

西班牙經濟的主要行業,包括農業、旅遊業及服務業,均依賴來自拉丁美洲及非洲的移民。

在西班牙居住、但在境外出生的人士。西班牙人口在近數十年顯著增長,全國5000萬人口中,約有1000萬人是在境外出生。

他們當中許多人來自哥倫比亞、委內瑞拉及摩洛哥,為逃避暴力或政治不穩,或尋求更好的經濟機會。

西班牙過往曾實施大規模合法化措施,以處理境內非法居住及工作的移民。

首三次措施是在1986年起由社會黨首相岡薩雷斯執政期間實施,而保守派領袖阿斯納政府在2000年代亦曾監督兩次同類措施。

這次有更多移民申請。在2005年的措施中,即上次最大規模的同類措施,有576,500名移民的身份獲合法化,當時在國內引發激烈公眾辯論及審查。

(美聯社)

西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞周二到訪北非城市休達,以示對當地居民及持續移民危機受害者的支持。這次危機令西班牙與摩洛哥關係緊張。皇室這次訪問,正值約八萬名移民七月越過休達邊境,當中超一百四十人嘗試抵達歐洲時死亡。

大部分越境者已迅速返回,但仍有數千人留在這個擁有八萬四千居民的地中海沿岸城市。確切人數不明,但市長估計仍有超一萬五千人滯留。

這些移民的存在加劇了休達的社會緊張,並成為西班牙全國的政治議題。反對黨希望利用移民問題,在下月大選中推翻進步派政府。

皇室夫婦將於周三前往西班牙另一個北非飛地梅利利亞。這次是自費利佩的父親胡安·卡洛斯一世於二零零七年巡視兩市以來,西班牙君主首次到訪。

來自摩洛哥及撒哈拉以南非洲的移民,經常嘗試越過休達及梅利利亞周圍的邊境圍欄,視這兩個西班牙城市為通往歐洲大陸的門戶。

美聯社最近到訪休達時,發現許多未成年移民仍露宿街頭。

部分移民亦報稱遭受虐待。西班牙政府正調查國際特赦組織報告中,有關西班牙士兵虐待及施加酷刑的指控。一名移民表示,士兵毆打他至頭部受傷,需要縫針。

與此同時,當地居民感到被國家當局遺棄,因為危機在城市街頭仍然顯而易見。

皇室官方議程顯示,國王及王后希望「展示王室對休達機構及社會的支持」。

大批民眾聚集迎接皇室成員並與他們握手。當費利佩會見居民時,部分人高呼熟悉的體育口號「我是西班牙人,西班牙人,西班牙人」。教堂鐘聲響起,人們揮舞西班牙國旗。

費利佩從休達最高民選官員胡安·赫蘇斯·維瓦斯手中接過城市鑰匙。維瓦斯呼籲驅逐所有在這次大規模越境後仍滯留的移民。

維瓦斯向皇室成員表示:「感謝你們前來提振我們的士氣,讓我們得以抵抗並看到隧道盡頭的光明。我們正經歷艱難時期,這次入侵導致一百四十一宗死亡個案,意圖將我們的城市推向邊緣。」

2026年10月13日周二,西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞到訪前,西班牙飛地休達市政廳旁懸掛一幅西班牙文橫額,上面寫著「休達並非例外,它是西班牙」。(美聯社圖片/Manu Fernandez) AP圖片

2026年10月13日周二,西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞到訪前,西班牙飛地休達市政廳旁懸掛一幅西班牙文橫額,上面寫著「休達並非例外,它是西班牙」。(美聯社圖片/Manu Fernandez) AP圖片

皇室成員亦將到訪一所學校,其議程形容該校為「尊重不同宗教的多元文化環境」,並會前往一個墓地,向七月三十日及三十一日嘗試越境時死亡的人士致敬。數十名在越境期間死亡的身份不明移民被安葬於此。皇室夫婦將在休達過夜。

該市有宗教共存的歷史,但邊境危機已令其基督教及穆斯林社區之間的關係緊張。

2026年10月13日周二,西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞到訪前,西班牙飛地休達市政廳前,西班牙國家警察人員站崗。(美聯社圖片/Manu Fernandez) AP圖片

2026年10月13日周二,西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞到訪前,西班牙飛地休達市政廳前,西班牙國家警察人員站崗。(美聯社圖片/Manu Fernandez) AP圖片

摩洛哥不承認西班牙對這兩個小領土的主權,這些領土已受西班牙控制數百年。西班牙外交觀察員將密切關注拉巴特對費利佩這次訪問的回應。

儘管西班牙首相佩德羅·桑切斯為摩洛哥在解決危機中的角色辯護,但西班牙許多人質疑拉巴特是否能採取更多措施阻止這次大規模越境。

2026年10月13日周二,西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞到訪前,從西班牙飛地休達港口入口處望向地中海的景色。(美聯社圖片/Manu Fernandez) AP圖片

2026年10月13日周二,西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞到訪前,從西班牙飛地休達港口入口處望向地中海的景色。(美聯社圖片/Manu Fernandez) AP圖片

西班牙國防部七月三十日發布的一份情報報告指出,當數千人湧過邊境時,摩洛哥部隊在阻止移民方面的表現被形容為被動及疏忽。

報告稱:「不能排除摩洛哥可能試圖利用休達出現的局勢,以推進其戰略利益。」

馬德里當代阿拉伯研究中心主任海扎姆·阿米拉-費爾南德斯是其中一位分析師,他認為摩洛哥即使沒有直接參與,也可能知道在社交媒體鼓動下,大批民眾聚集準備越境進入休達。他形容這次大規模越境是對西班牙主權的「襲擊」。

阿米拉-費爾南德斯表示,在此背景下,這次皇室訪問表明西班牙正擺脫長期以來不願派遣君主前往飛地的態度。

他形容西班牙君主經常巡視本土及島嶼,卻鮮少到訪北非城市,這是一種「反常」。他將這種不情願歸因於馬德里擔心此類訪問會令與摩洛哥王室的關係緊張。

阿米拉-費爾南德斯指出:「這個訊息對所有各方都清晰,包括休達居民、西班牙民眾、歐盟、國際社會以及允許這次襲擊發生的南方鄰國。」

摩洛哥外交部未即時回應有關西班牙皇室訪問飛地的置評請求。

胡安·卡洛斯於二零零七年訪問休達及梅利利亞,曾引發外交危機。摩洛哥當時召回駐西班牙大使,摩洛哥民眾亦在西班牙領事館外及邊境附近抗議。摩洛哥最高權力機關及外交政策主要決策者穆罕默德六世國王,譴責這次訪問是「一個明顯屬於過去時代的懷舊行為」。

被問及西班牙政府這次是否擔心出現類似反應時,發言人埃爾馬·賽斯強調西班牙與拉巴特關係良好。

賽斯表示:「這是一次歷史性訪問,但它是在西班牙皇室訪問兩個西班牙城市的絕對正常情況下進行的。眾所周知,七月二十九日及三十日是極度緊張的日子,當時與摩洛哥的溝通暢順且持續。」

(美聯社)

西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞,周二(二零二六年十月十三日)在訪問西班牙飛地休達期間,向民眾致意。(美聯社圖片/Manu Fernández) AP圖片

西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞,周二(二零二六年十月十三日)在訪問西班牙飛地休達期間,向民眾致意。(美聯社圖片/Manu Fernández) AP圖片

西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞,周二(二零二六年十月十三日)訪問西班牙飛地休達期間,民眾等候他們抵達。(美聯社圖片/Manu Fernández) AP圖片

西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞,周二(二零二六年十月十三日)訪問西班牙飛地休達期間,民眾等候他們抵達。(美聯社圖片/Manu Fernández) AP圖片

西班牙國家警察,周二(二零二六年九月二十九日)在西班牙飛地休達的貝尼特斯海灘,驅逐臨時營地的移民。(美聯社圖片/Bernat Armangue) AP圖片

西班牙國家警察,周二(二零二六年九月二十九日)在西班牙飛地休達的貝尼特斯海灘,驅逐臨時營地的移民。(美聯社圖片/Bernat Armangue) AP圖片

西班牙王后萊蒂西亞,周二(二零二六年十月十三日)在訪問西班牙飛地休達期間,向民眾致意。(美聯社圖片/Manu Fernández) AP圖片

西班牙王后萊蒂西亞,周二(二零二六年十月十三日)在訪問西班牙飛地休達期間,向民眾致意。(美聯社圖片/Manu Fernández) AP圖片

西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞,周二(二零二六年十月十三日)在訪問西班牙飛地休達期間,獲贈城市鑰匙。(美聯社圖片/Manu Fernández) AP圖片

西班牙國王費利佩六世及王后萊蒂西亞,周二(二零二六年十月十三日)在訪問西班牙飛地休達期間,獲贈城市鑰匙。(美聯社圖片/Manu Fernández) AP圖片

你 或 有 興 趣 的 文 章