立會三讀通過皇崗口岸條例草案 鄧炳強：適時公布正式開通日期

立法會今日（7月17日）三讀通過《皇崗口岸港方口岸區條例草案》，為新皇崗口岸的啟用奠定法律基礎。保安局局長鄧炳強在二讀發言時指出，港方口岸區將於7月31日正式成立，屆時特區政府與深圳方面將全面展開後續準備工作，包括聯合系統測試、試運及應急演練等，確保口岸各項設施與運作安排穩妥周全，務求新皇崗口岸能夠早日正式向公眾開通。他強調，當局會在確認口岸各個環節準備就緒後，才敲定正式開通日期，並適時對外公布。

皇崗口岸。fb圖片

針對議員關注的口岸交通配套安排，鄧炳強詳細交代了規劃細節。他表示，皇崗口岸公共運輸交匯處將提供本地與跨境公共運輸服務，涵蓋7條專營巴士路線、6條專線小巴路線，以及跨境巴士與的士服務。運輸署亦會優化及加強相關短途跨境巴士服務，讓專營巴士、專線小巴與跨境巴士服務形成協同互補。政府將密切監察口岸開通初期的實際運作情況，並因應需求適時調整服務。

鄧炳強。資料圖片

鄧炳強提到，現時鄰近新田公共運輸交匯處的停車場約有500個車位，供駕駛人士泊車後，在新田公共運輸交匯處轉乘公共交通工具前往新皇崗口岸。長遠而言，政府會在條件許可下，於口岸周邊物色合適地點，適量設置公眾停車場及泊車轉乘設施。新皇崗口岸開通後，運輸署計劃在原落馬洲管制站附近設置公共交通工具等候區，讓車輛在該區等候前往皇崗口岸。政府亦會在口岸開通前，安排港方公共交通營辦商進入口岸範圍進行道路測試、演練及壓力測試，確保口岸啟用後交通運作暢順。

新皇崗口岸大樓。鄧炳強FB圖片

鄧炳強又指出，新皇崗口岸將成為本港首個實施「合作查驗、一次放行」通關模式的口岸。港深兩地出入境部門只會將已採集的資料與各自資料庫進行比對，並不存在共通或共享資料庫，亦不會互相查驗結果。他強調，港方口岸區成立後，香港特區法律將全面適用於港方口岸區。港深兩地亦會共同制定應急預案，以「生命至上、救援優先、屬地為主、專業處理」為工作原則，處理雙方口岸區可能出現的突發及緊急事件。

保安局局長鄧炳強表示，當局不會制訂禁書名單，以免不法分子可透過修改書名規避監管；他又強調書商須確保自身售賣的讀物不會危害國家安全，經營者理應自行做好內容把關。

警方國安處昨天(7月15日)在旺角兩間書店拘捕5人，鄧炳強今日(7月16日)被傳媒問到有關行動時表示，涉案書店店內展示及售賣的書籍，其內容包含煽動公眾憎恨香港特區政府、司法機關及執法部門的字句。

保安局局長鄧炳強會見傳媒。巴士的報記者攝

鄧炳強強調法律對「煽動意圖」相關違法行為定義清晰，任何人士一旦觸犯相關條文，即踩上法律紅線，只要執法部門掌握足夠證據，便會依法採取拘捕行動，相關案件檢控成功率亦十分高。

針對設立禁書清單的訴求，鄧炳強重申政府不會制訂相關書目黑名單。當局執法的判斷核心是書籍內文內容，而非單純書名；不法分子可透過修改書籍名稱規避監管，若只依靠書名清單執法，會給予犯罪分子可乘之機。無論書籍標題如何更改，只要內容含有煽動、危害國家安全的違法資訊，警方取得證據後必定依法執法，任何人不能以任何藉口從事危害國家安全的活動。

國安處。資料圖片

他補充說，書商本身負有社會及法律責任，須確保自身售賣的讀物不會危害國家安全，情況如同食品經營者有責任保障所售食物安全、不含有毒有害物，兩者道理相通，經營者理應自行做好內容把關。