香港教育大學幼兒教育學系與非牟利幼兒教育機構議會的調查發現，近一成七受訪教師認為，現行師生比例足夠有效推行融合教育；近九成受訪教師擔心推行融合教育的資源不足，難以兼顧所有幼兒需要。
為加強支援有特殊需要的學前兒童，社會福利署2025年宣布分階段推行「學前康復服務──校本支援模式」，期望減少輪候時間，及早識別並即時提供協助。
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教大與非牟利幼兒教育機構議會公布學前特殊教育校本支援調查結果。巴士的報記者攝
教大與非牟利幼兒教育機構議會公布學前特殊教育校本支援調查結果。巴士的報記者攝
教大與非牟利幼兒教育機構議會公布學前特殊教育校本支援調查結果。巴士的報記者攝
教大與非牟利幼兒教育機構議會公布學前特殊教育校本支援調查結果。巴士的報記者攝
教大幼兒教育學系署理系主任劉怡虹。巴士的報記者攝
教大幼兒教育學系高級講師蔡嘉雯。巴士的報記者攝
非牟利幼兒教育機構議會執委會主席鄧明慧。巴士的報記者攝
教大與非牟利幼兒教育機構議會公布學前特殊教育校本支援調查結果。巴士的報記者攝
教大與非牟利幼兒教育機構議會公布學前特殊教育校本支援調查結果。巴士的報記者攝
過去十年需要接受學前康復服務的幼兒人數由6,626人增至2025年3月底的19,291人，服務需求日益多元。香港教育大學（教大）幼兒教育學系與非牟利幼兒教育機構議會（CNOPE）的研究調查發現，近九成受訪教師憂慮推行融合教育的資源不足，難以兼顧所有幼兒需要；不足兩成教師認為現行師生比例足以有效推行融合教育。
教大與非牟利幼兒教育機構議會公布學前特殊教育校本支援調查結果。巴士的報記者攝
社會福利署正分階段試行「校本支援模式」，整合現行「幼稚園暨幼兒中心兼收計劃」（即現行以1:6的師生比例配置，指定特殊幼兒工作員，提供個別及小組訓練）及「到校學前康復服務」（由跨專業團隊按幼兒需要安排支援，以每隊年度總訓練時數作計算提供服務），透過校內觀察及早期辨識，讓有需要的幼兒更快獲得適切協助。
教大與非牟利幼兒教育機構議會公布學前特殊教育校本支援調查結果。巴士的報記者攝
為全面了解政策轉變的影響，研究團隊於2026年三月展開調查，收集459份有效問卷，並於首
階段12間試行校本支援的幼稚園中，深入訪問九間學校共27位教職員。調查結果顯示，僅16.5%教師認同現行師生比例足以有效推行融合教育；在兼顧特珠教育需要（SEN）與一般幼兒學習需要方面，52.9%教師表示有信心：而在設計適合不同能力幼兒的活動方面，表示有信心的佔58.9%。
隨著幼兒的學習、情緒、行為及發展需要日趨多元，超過八成半教師指出壓力主要來自「工作量增加」、「注意力難以分配」及「缺乏支援人手」。同時，約六成教師對於納入SEN幼兒後的教學水平、個人工作表現和相關壓力表示擔憂。
在管理層方面，僅32.5%受訪校長認為現行政策及撥款機制能清晰有效地支援融合教育。至於現時「幼稚園暨幼兒中心兼收計劃」及「到校學前康復服務」的服務安排，只有43.1%的教職員對現時服務時數及頻次表示滿意。
教大幼兒教育學系署理系主任劉怡虹。巴士的報記者攝
教大幼兒教育學系署理系主任劉怡虹表示，學前康復服務名額增加及幼兒需要支援情況日趨多元。前線幼師雖已累積一定融合教育經驗，但調查顯示教師在課堂調適、行為支援及融合活動設計方面仍需更多協助。推行「校本支援模式」時，政府須同步檢視人手配置、服務量基準及校內支援安排，避免新增工作集中由前線教師承擔，令個別幼兒獲得的支援被攤薄。政府亦須提供清晰政策指引，並明確訂明學校、服務機構及專業團隊的責任與協作安排。
教大幼兒教育學系高級講師蔡嘉雯。巴士的報記者攝
教大幼兒教育學系高級講師蔡嘉雯補充，要為有康復需要的幼兒提供優質教育，教師不能單靠自行累積經驗，政府應建立持續專業培訓機制，加強幼兒觀察與識別，行為管理、課堂調適、家校溝通及跨專業協作，並容許學校在人員變動後申請補充培訓名額。
非牟利幼兒教育機構議會執委會主席鄧明慧。巴士的報記者攝
非牟利幼兒教育機構議會執委會主席鄧明慧則指出，現時個案跟進、資源分配、跨專業溝通及家校協作多由校長或教師兼任，既增加前線負擔，亦難以制度化。政府應參考中小學經驗、在幼稚園設立恆常的特殊教育需要統籌角色（SENCO），專責整合校內外資源，並將專業知識和支援經驗深植於全校教師團隊。
研究團隊認為，現時正是完善本港學前特殊教育制度的重要政策窗口。特區政府除優化現行校本支援外，亦應考慮透過立法或建立更具法定效力的政策框架，清晰訂明人手及資源基準、持續專業培訓、校內統籌角色、服務範圍與上限，以及學校與專業團隊的責任。
