為深化低空經濟領域的國際交流與務實合作,大灣區低空經濟聯盟組織代表8月2日至6日到馬來西亞及印尼海外考察。代表團由聯盟創會會長、立法會議員葛珮帆擔任團長,運輸及物流局副秘書長洪思敏出任顧問,民航處處長黃嘉華亦隨團參與,匯聚政、產、學、研、投多方持份者,走訪當地政府部門、工商組織及科技機構,達成多方面合作共識,進一步強化香港作為低空經濟產業出海平台的核心橋樑作用。
大灣區低空經濟聯盟組織代表8月2日至6日到馬來西亞及印尼海外考察
葛珮帆總結指兩國市場潛力巨大,當地認可香港模式具借鑒價值。她強調,雖然國家在產業供應鏈和技術研發方面具備領先優勢,但低空經濟「出海」不能僅停留在產品輸出,更應着眼於共同探索多元應用場景落地,同時結合當地實際情況完善監管標準與法規。此次出訪充分發揮香港作為「超級聯繫人」與「超級增值人」的獨特角色,不僅搭建政府及業界之間的交流合作平台,更成功推動香港低空經濟標準及發展模式「出海」,引領產業國際化進程邁出堅實一步,講好香港低空經濟發展故事。
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大灣區低空經濟聯盟組織代表8月2日至6日到馬來西亞及印尼海外考察
大灣區低空經濟聯盟組織代表8月2日至6日到馬來西亞及印尼海外考察
大灣區低空經濟聯盟組織代表8月2日至6日到馬來西亞及印尼海外考察
葛珮帆
中國駐印尼大使館公使銜參贊李洪偉出席代表團印尼交流晚宴時表示,粵港澳大灣區具備較為完整的低空產業鏈和技術優勢,印尼作為世界最大的群島國家,在物流運輸、農業植保、應急救援等領域應用需求廣闊,雙方優勢互補,合作前景廣闊。他建議雙方加強示範項目建設,建立常態化溝通機制,推進規則標準對接和技術合作,堅持安全規範發展,推動中印尼低空經濟務實合作。
大灣區低空經濟聯盟組織代表8月2日至6日到馬來西亞及印尼海外考察
運輸及物流局副秘書長洪思敏表示,代表團對香港推動低空經濟標準國際化發展及助力內地企業「出海」具有重要的策略意義,充分體現「官、產、學、研」的跨界創新聯動合作典範。憑藉香港特區政府在國際航空界的聲譽、豐富的低空經濟監管經驗以及「立法創新」模式於低空經濟領域的實踐,香港可擔當低空經濟標準聚合者的角色,連通中國內地與東盟的低空經濟生態圈,從而推動整合低空經濟監管格局。
大灣區低空經濟聯盟組織代表8月2日至6日到馬來西亞及印尼海外考察
行程首站在吉隆坡拜訪MRANTI創新園區,舉辦分享會及圓桌會議研討監管沙盒等,並拜訪大灣區企業家聯盟馬來西亞分會,就培訓及簽署備忘錄達意向。其後轉雅加達拜會KADIN、BKPM、ICCCI、香港印尼商會等,各方認同互補強,港可作跳板而印尼為重要夥伴。聯盟指今次為助力企業出海首站,未來將跟進共識落地推動國際對接,發揮香港雙重角色拓展國際市場。
民建聯分別向政制及內地事務局局長謝小華、創新科技及工業局局長孫東、特首政策組組長黃元山遞交政策倡議書,明確提出將智算產業納入香港首份「五年規劃」及施政報告重點發展產業,並在北部都會區構建「水電專供走廊」,以土地、電力與投資優惠政策為智算產業發展創造條件。
民建聯向政制及內地事務局局長謝小華遞交政策倡議書。
倡議書獲中國移動國際、中國移動香港、中國電信、中國聯通、潤澤科技、聯想集團、華為國際及智慧城市聯盟等機構支持。
政策倡議人、民建聯副主席、立法會議員葛珮帆表示,人工智能正以前所未有的速度重塑全球產業格局,算力已取代土地與勞動力,成為AI時代最核心的生產要素。「全球算力需求增長之快前所未見——中國日均詞元(Token)調用量兩年間由約1000億躍升至逾140萬億,增長超過千倍。」她強調,算力產業每投入1港元,可帶動約3至4港元的GDP增長。
民建聯向創新科技及工業局局長孫東遞交政策倡議書。
葛珮帆指出,各主要經濟體已將智算產業提升至國家戰略高度——從美國的「芯片法案」到中國的「東數西算」工程,從歐盟的「AI創新計劃」到中東主權基金的千億級佈局,一場圍繞算力的全球競賽正在上演。「香港不能只靠『搶人才』,更要『育產業』。能否在此窗口期果斷佈局,將直接決定香港在未來一個產業週期中的戰略主動。」
她進一步指出,香港智算產業當前存在顯著供給缺口——現有在運智算規模僅約5000至6000 PFLOPS,數碼港人工智能超算中心使用率已超過九成。沙嶺數據園區雖已動工,但要到2032年方可達至18萬PFLOPS,未來數年將面臨「需求在前、產能在後」的階段性空窗,且沙嶺營運商也指出18萬P仍不足以滿足其客戶的要求。
民建聯向特首政策組組長黃元山遞交政策倡議書。
與此同時,馬來西亞柔佛已獲批和在建的數據中心總規劃容量高達約5.7吉瓦,新加坡已運營約1.46吉瓦,韶關預計2026年底算力規模將達11萬P,各地智算規模仍在不斷增加中,香港在這一輪AI基建浪潮中絕對不能落後於形勢。
另一倡議人、立法會議員陳勇指出,數據中心如同「超級空調房」,需要電力驅動、冷水降溫。香港數據中心用電已佔全港約7.1%,增速高達11.8%,而香港大工業電價與新加坡並列亞太最高,較馬來西亞柔佛高出約五至六成。「對於任何一個超大型數據中心而言,電力成本佔據其營運開支的30%至40%,是決定項目生死存亡的關鍵。」水源方面,傳統冷卻塔方案下,每兆瓦數據中心容量每年耗水約1萬噸,而香港本地淡水資源不足,70%以上依賴東江供水,數據中心冷卻需求將與民生用水形成競爭。
陳勇強調,北都的算力與電力發展須防止「算熱電冷」的局面,即算力規劃雄心勃勃,但能源配套切忌被動追趕。民建聯倡議構建「北都水電專供走廊」,在電力方面推動與南方電網合作簽訂長期低價綠電協議,建設北都區智算中心專屬輸電通道,目標將電價降低30%至40%;在水源方面則協商增設智算中心專用冷卻水配額,建設海水淡化與再造水回用雙管線,推廣兩相液冷技術從源頭削減冷卻用水需求。
民建聯在倡議書中提出兩大方面、七項具體建議。倡議一:將智算產業納入香港長遠規劃——納入五年規劃重點發展產業並提出具體算力規模目標與時間節點;在每年《施政報告》設專章持續推進;設立由司長牽頭的跨部門專責統籌機制。
倡議二:以土地、電力與投資優惠為智算產業創造條件——在北部都會區預留大規模智算產業用地,將沙嶺數據園區從10公頃擴大至30至50公頃;構建「北都水電專供走廊」;推出「數據中心加速折舊」+「算力投資額外扣稅」+「合資格數據中心減利得稅」的組合方案。葛珮帆指出,新加坡已就合資格AI支出提供高達400%稅務扣減,馬來西亞提供長達15年企業所得稅免稅期,香港若不推出對等措施,將在吸引國際數據中心落戶方面失去競爭力。
葛珮帆表示,香港發展智算產業不應孤立自限,更須主動對接國家戰略試點與區域資源。她指出,廣東汕頭依託「來數加工」政策、國際海纜登陸站及綠電優勢,已率先完成全國首個「詞元出海」全鏈路閉環驗證,實現「電不出境、價值出海」的創新模式。
「香港與汕頭在智算產業上具有天然的互補空間——汕頭長於生產端,綠電成本低廉、數據保稅區物理隔離、海纜直連全球;香港強於樞紐端,國際金融與法律體系、數據自由流通、海外客戶與合規接口。」葛珮帆建議打通「香港接單—汕頭生產—全球交付」的產業鏈條,形成「前店後廠」的算力出海新格局。
具體合作方向包括:建立「香港—汕頭」算力協同機制,香港負責海外獲客與資金結算,汕頭負責低成本算力生產;推動跨境數據合規標準「白名單」互認;聯合設立「粵港智算產業基金」;探索綠電與算力跨區域調度。
葛珮帆總結指出,香港正站在前所未有的十字路口,傳統的「超級聯繫人」模式邊際效應正在遞減,而AI與算力革命帶來的產業重構窗口稍縱即逝。「將智算產業納入首份五年規劃及在每年的施政報告持續跟進,是香港在AI時代從『被動適應』轉向『主動有為』的關鍵一步,是從『超級聯繫人』邁向『超級增值人』的戰略躍遷。」民建聯呼籲特區政府把握歷史機遇,以果斷行動將香港打造為中國算力的國際門戶、亞太智算的雙向樞紐。