大埔火災｜屋宇署向「宏業」和「鴻毅」及其董事等共4人提出259項檢控

​屋宇署宣布，就宏福苑火災涉及的大維修工程，向承建商「宏業」及工程顧問公司「鴻毅」及其 4名相關董事及註冊檢驗人員，提出共259項檢控，包括涉嫌准許或授權在進行建築工程時使用不符合《建築物條例》的物料包括非阻繎棚網、發泡膠等，後樓梯設「生口」等；另檢驗或工程進行方式導致有人受傷及財產損毀、沒妥善監督修葺工程等。

屋宇署向宏福苑大維修承建商「宏業」及顧問公司「鴻毅」及其董事等共4人提出259項檢控。資料圖片

屋宇署發言人表示，宏福苑火災後，屋宇署和房屋局獨立審查組全力調查涉事大維修工程，調查結果顯示，工程顧問公司「鴻毅建築師有限公司」聘用的註冊檢驗人員沒妥善監督訂明修葺及沒有確保該建築物安全或已被致使安全；而工程總承建商「宏業建築工程有限公司」及鴻毅在工程期間涉嫌准許或授權使用非阻燃的棚網及帆布、非阻燃的發泡膠板遮擋窗戶、以及移除樓梯走火通道的窗戶，開設俗稱『生口』的開口，並以非阻燃物料作掩蓋，令火勢迅速蔓延，並阻礙逃生，最終導致168人死亡及79人受傷。

屋宇署指，宏業及鴻毅在工程期間涉嫌准許或授權使用非阻燃的棚網及帆布。

屋宇署指，兩間被起訴公司分別為鴻毅及宏業，而4名被起訴人士分別為鴻毅董事黃俠然、其聘用的註冊檢驗人員吳躍、以及宏業的2名董事侯華建和何建業。屋宇署在徵詢律政司法律意見後，按《建築物條例》第40（2A）（a）（i）、40（2B）、40（2AE）及40（2AF）條，向涉事2間公司及4名人士提出共259項檢控。

屋宇署。

發言人表示，宏福苑火災後，屋宇署已加強規管、巡查及執法，包括發出《註冊承建商作業備考》85，規定棚網上架前須取得認可阻燃測試報告，並進行抽查；向所有註冊承建商及註冊專業人士發出通告函件，要求他們必須注意並遵從消防安全要求，包括鋪設符合認可標準的阻燃棚網、不得遮蓋窗戶及不得鋪設可燃物料；啓動特別行動，巡查全港約400個大維修項目的棚網及消防安全措施；屋宇署亦已落實每半年至少一次突擊巡查所有大型樓宇維修工程地盤。

此外，發展局擬於今年年底向立法會提交《建築物條例》修訂草案，提升對大型樓宇維修工程的規管和罰則，並收緊對建築專業人士及承建商的註冊和紀律處分制度。

屋宇署指，宏業及鴻毅容許及授權移除樓梯走火通道的窗戶，開設「生口」，並以非阻燃物料作掩蓋，令火勢迅速蔓延。跨部門調查專組報告圖片

屋宇署指，宏業於今年年初通知屋宇署該公司不再擔任註冊一般建築承建商，故署方今年2月按《建築物條例》將其從一般建築承建商名冊中除名，但此舉不免除該公司及相關人士在《建築物條例》下的刑責及其他法律責任。此外，不論涉事註冊建築專業人士有否被法庭定罪，屋宇署亦會轉介予相關專業人士紀律委員會考慮紀律處分。

根據《建築物條例》第40（2B）條，如進行、授權或准許小型工程，而其進行方式導致任何人受傷或任何財產損毀，即屬犯罪，一經定罪可處罰款50萬元及監禁18個月；根據第40（2AE）條，註冊檢驗人員未有就屬小型工程的訂明修葺給予適當監督，即屬犯罪，一經定罪可處罰款15萬元；根據第40（2AF）條，註冊檢驗人員或註冊一般建築承建商未有確保其獲委任監督或進行的訂明修葺小型工程的樓宇屬安全或已變得安全，即屬犯罪，一經定罪可處罰款50萬元及監禁18個月。

屋宇署及房屋局獨立審查組調查發現，宏福苑以非阻燃的發泡膠板遮擋窗戶。資料圖片

屋宇署署長已發出通告函件，要求日後展開的新大維修工程，若涉及多於一幢樓宇，必須將外牆維修分階段進行。通告同時訂明，在大維修工程進行期間，建築專業人士及承建商必須確保樓梯間或升降機大堂的窗戶關妥。

屋宇署署長何鎮雄。資料圖片

房屋局向立法會房屋事務委員會提交文件，指部分較舊樓宇的樓梯間或升降機大堂仍保留可開啓的窗戶，認為政府應發出臨時警告規定，確保這些窗戶關妥，長遠則應檢討是否改由密封防火窗取代。文件提到，屋宇署署長已於上周四向建築專業人士及承建商發出通告函件，作出相關要求。

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另一方面，獨立審查組自去年12月起已加強巡查管轄範圍內正進行大型維修工程的樓宇，涵蓋5個居屋屋苑及租置計劃屋邨，涉及共29幢樓宇。截至今年9月，審查組就相關屋苑及屋邨共巡查316次，當中包括277次棚架巡查，以及39次突擊檢查，查看地盤有否防火屏障被拆除、有否使用可燃物料鋪設於窗戶等情況，期間已發出24個糾正警告。