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泰柬就海上邊界爭議啟動聯合國調解程序

大視野

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泰柬就海上邊界爭議啟動聯合國調解程序

2026年09月15日 14:18 最後更新:14:34

泰國與柬埔寨兩國外長周二在新加坡,就海上邊界爭議舉行首次會議,並交換開場聲明。這次會議是根據聯合國海洋法協議,啟動強制調解程序。

爭議涉及兩國均聲稱擁有主權的領土,該區據信蘊藏大量可開採的天然氣及其他碳氫化合物。

泰國外長詩哈薩克·蓬吉特喬(中)周二(2026年9月15日)在新加坡,準備出席泰國與柬埔寨在聯合國海洋法公約框架下的首次調解委員會會議。(泰國外交部圖片/美聯社) AP圖片

泰國外長詩哈薩克·蓬吉特喬(中)周二(2026年9月15日)在新加坡,準備出席泰國與柬埔寨在聯合國海洋法公約框架下的首次調解委員會會議。(泰國外交部圖片/美聯社) AP圖片

柬埔寨於六月決定將事件提交聯合國海洋法公約(UNCLOS)處理,此前泰國終止了一份旨在解決重疊海事主權爭議、為期25年的諒解備忘錄。

泰國單方面撤銷協議,是因去年兩國關係急劇惡化,並與柬埔寨發生武裝衝突。這兩個東南亞鄰國於去年七月及十二月,曾就陸地邊界領土爭議爆發衝突。雙方數十名平民及士兵死亡,數十萬人流離失所。

泰國外長西哈薩克(Sihasak Phuangketkeow)與柬埔寨外長巴速坤(Prak Sokhonn),率領各自代表團出席在新加坡舉行、為期周一至周三的首次調解會議,與聯合國海洋法公約五人委員會會面。

巴速坤周二在聲明中表示,柬埔寨呼籲和平解決爭議,這「符合兩國人民利益,並有助於地區和平、合作及共同繁榮」。

他指出,柬埔寨被迫考慮其他和平選項,並選擇啟動聯合國海洋法公約程序,以「恪守其對法治及和平解決爭議的承諾」。

西哈薩克表示,泰國一直堅定不移地致力於維護國際法及和平解決爭議。他認為,被撤銷的協議「並無取得實質進展」,因為兩國在25年間僅舉行了兩次會議。

他稱,泰國希望「為談判帶來新開始」,並曾向柬埔寨提供舉行直接對話的機會,但柬埔寨未予理會,之後才轉向聯合國海洋法公約調解程序。

該名泰國外長表示:「泰國準備好建設性地參與這次程序,目標是在委員會協助下,達成一個經談判的公平解決方案。」

兩國於十二月下旬達成脆弱停火協議,但緊張局勢持續,偶爾發生零星事件,並有大規模軍事部署。

儘管兩國均為這項國際公約的簽署國,但聯合國海洋法公約的任何裁決對涉事各方均不具約束力。

泰國一直不願由第三方裁決領土問題,而傾向雙邊處理。泰國長期以來認為,國際法院於1962年裁定將邊界沿線的柏威夏寺(Preah Vihear temple)判給柬埔寨並不公平,這亦加劇了兩國之間的持續緊張關係。

(美聯社)

海地一個勢力龐大的幫派領袖周一向美聯社證實,已致函聯合國秘書長,要求聯合國派代表團到海地進行對話及調解。他擔心,薩爾瓦多部隊在該國四名航空技術人員失蹤後部署,可能會加劇暴力。

「400馬沃佐」幫派領袖威爾遜·約瑟夫,又名蘭莫·桑朱,首次接受主要國際媒體訪問時向美聯社表示,該批技術人員已經死亡,而10月18日的襲擊發生時,他們正身處另一個幫派「陳機械」的勢力範圍。他未有提供證據。海地政府曾表示,該四名薩爾瓦多人遭到綁架,而薩爾瓦多政府則相信他們仍然生還。

一名薩爾瓦多士兵在海地太子港塔巴爾區,乘坐裝甲車隊,從機場運送部隊及裝備到基地時向外望。攝於2026年10月31日周六。(美聯社圖片/奧德林·約瑟夫) AP圖片

一名薩爾瓦多士兵在海地太子港塔巴爾區,乘坐裝甲車隊,從機場運送部隊及裝備到基地時向外望。攝於2026年10月31日周六。(美聯社圖片/奧德林·約瑟夫) AP圖片

約瑟夫表示,他對區內有無人機襲擊導致平民死亡感到不滿。自從聯合國支持的幫派鎮壓部隊,聯同海地警方及士兵,以及由前美國海軍海豹突擊隊成員兼黑水公司創辦人埃里克·普林斯創立的私人保安公司維克特斯環球,在薩爾瓦多人遇襲後,於太子港附近的庫爾德薩克平原與武裝分子交戰以來,衝突持續加劇。

約瑟夫指出,那些曾向海地幫派提供武器的海地政客,現正引入外國部隊「摧毀我們」。

一名海地士兵在海地太子港塔巴爾區,護送載有薩爾瓦多士兵的裝甲車隊。攝於2026年10月30日周五。(美聯社圖片/奧德林·約瑟夫) AP圖片

一名海地士兵在海地太子港塔巴爾區,護送載有薩爾瓦多士兵的裝甲車隊。攝於2026年10月30日周五。(美聯社圖片/奧德林·約瑟夫) AP圖片

他表示,向薩爾瓦多總統納伊布·布克萊傳達訊息。布克萊總統近期向海地部署了2000名部隊。約瑟夫說:「海地政客是幫派和叛亂分子的父親……政客不希望這一切停止。」

約瑟夫在信中寫道:「鑑於納伊布·布克萊先生的報復性言論、期望和威脅,我擔心這次情況將導致暴力升級和報復邏輯,而海地人民將是首當其衝的受害者。」

薩爾瓦多士兵在海地太子港塔巴爾區,一支載有軍事人員的裝甲車隊抵達時站崗。攝於2026年10月30日周五。(美聯社圖片/奧德林·約瑟夫) AP圖片

薩爾瓦多士兵在海地太子港塔巴爾區,一支載有軍事人員的裝甲車隊抵達時站崗。攝於2026年10月30日周五。(美聯社圖片/奧德林·約瑟夫) AP圖片

約瑟夫在接受美聯社訪問時聲稱,政客正就任何針對他的安全行動向他發出警告。

他補充指,他不反對部隊拘捕幫派成員,但他指控部隊投放無人機,導致兒童和長者死亡。

一名薩爾瓦多士兵在海地太子港塔巴爾區,從一支載有軍事人員的裝甲車隊中向外望。攝於2026年10月30日周五。(美聯社圖片/奧德林·約瑟夫) AP圖片

一名薩爾瓦多士兵在海地太子港塔巴爾區,從一支載有軍事人員的裝甲車隊中向外望。攝於2026年10月30日周五。(美聯社圖片/奧德林·約瑟夫) AP圖片

約瑟夫表示,他準備好進行對話並放下武器,但當被問及他希望得到甚麼回報時,他拒絕透露,並補充指會在與和平委員會會面時討論。他亦否認「400馬沃佐」幫派曾殺害無辜海地人。

聯合國發言人斯特凡納·杜雅里克周一晚發表聲明表示,已收到一封附有約瑟夫簽名的信件。他強調:「然而,收到這類信件不代表認可其內容、承認其作者,或代表聯合國的立場。」

他指出,絕大部分薩爾瓦多軍事人員並非部署在聯合國支持的幫派鎮壓部隊之下,因此「超出」聯合國的職權範圍和報告機制。

他強調:「聯合國仍然關注海地社區繼續承受這次局勢的衝擊。」他補充指,任何類型的安全行動「必須完全符合適用的國際法」。

約瑟夫在信中堅稱,庫爾德薩克平原近期發生的事件,特別是另一個幫派「陳機械」活動的地區,「正引起嚴重關注」。

約瑟夫寫道,他「正式準備好」接待他「恭敬地」要求的代表團,並將「參與任何旨在尋求和平解決方案、對話協議和可持續穩定進程的會議」。

約瑟夫寫道:「我堅信對話必須勝過武力。保護平民,特別是兒童和弱勢家庭,必須是任何國際倡議的核心。」

根據聯合國的數據,從1月至9月中旬,海地全國超5700人死亡或受傷。

在11月1日發出的兩頁信件中,約瑟夫表示自8月20日起已「正式舉起白旗」,並尋求「國家危機的和平解決方案,特別是透過在海地的國際部隊與『400馬沃佐』幫派之間展開對話」。

該幫派大致可譯為「400個傻瓜」,主要在太子港附近的克魯瓦德布凱社區活動。一名拒絕透露身份的幫派發言人指控政府放棄該地區,並堅稱這是約瑟夫接管該區的原因。該幫派以實施綁架聞名,包括2021年10月綁架17名傳教士,其中16人來自美國,一人來自加拿大。該批傳教士中有五名兒童,最終全部獲釋。

該發言人否認這些是綁架,形容為鑑於針對一名前傳教士的性侵指控而採取的「正義」措施。該發言人亦表示,「400馬沃佐」幫派並非恐怖組織,並指控缺乏教育、據稱被政客利用的年輕人正被殺害。

美國政府已對約瑟夫發出100萬美元懸賞。他於2022年在美國被控綁架人質及串謀綁架人質罪名。

(美聯社)

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