為協助有需要進行大型樓宇維修工程的業主,政府正籌劃推出全新支援服務。發展局表示,本月30日起接受顧問和承建商申請加入「預審名單」,申請期為3個星期,至10月23日結束,目標是年底陸續備妥「預審名單」,明年首季開始為業主進行項目招標。
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這套支援服務的內容,除了制定更嚴謹的顧問及承建商「預審名單」,亦首次為業主推出聘用顧問和承建商的招標和評標服務,以達到防範圍標行為的效果。
發展局向立法會提交的文件指出,日後透過全新支援服務招標的工程,只可由「預審名單」上的顧問和承建商競投。局方又會將驗樓和監督工程的職能分拆,交由不同專業人士擔任,藉此避免利益衝突。為此,當局會制訂三張「預審名單」,分別涵蓋驗樓顧問、草擬工程標書和監督工程的顧問,以及施工的承建商。
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預審機制的準則涉及四個範疇,分別為技術能力、誠信操守、財務能力和過往表現。當中包括公司及其主要人員及指定僱員,在過去一年內不得曾被暫停或撤銷專業或承建商註冊,或相關法定資格;公司亦不得處於破產或清盤狀態,或面臨破產或清盤程序等。局方補充,顧問和承建商按工程表現評核制度的定期評分以至業主意見,日後同樣會納入準則作考慮。
發展局強調,上述預審準則僅屬納入「預審名單」的最低門檻。日後招標時,當局會按維修項目的規模及複雜程度,在標書中另行指明對顧問或承建商在技術和財務方面的要求。「預審名單」每兩年會全面檢視一次,顧問和承建商須重新遞交申請資料。若期間因誠信相關罪行被定罪,會立即被除名;如工程表現欠佳或涉及重大地盤事故等,當局可決定暫停其預審資格。申請人若不滿預審資格的決定,可申請覆核。