甯漢豪：樓宇維修預審名單分拆獨立三份防「打龍通」 9.30起接受申請

政府計劃就樓宇維修工作引入預審名單制度，涵蓋驗樓顧問、監工顧問及承建商三個範疇，並由本月30日起接受業界申請參加。發展局局長甯漢豪表示，將三類角色分拆成三張獨立名單，目的是防止三者之間出現「打龍通」的情況。

甯漢豪。資料圖片

甯漢豪指出，參與名單的公司必須如實申報身份，包括交代有關承建商與另外兩張名單上的公司是否存在關連。她警告，若日後被揭發彼此有關係而當初未有申報，可能已構成虛假陳述。她強調，新制度較現行的「招標妥」更為嚴謹，並以審查準則為例說明：現時只會查核申請人過往有否定罪紀錄，將來則會同時參考其有否被檢控的紀錄，並且必須通過背景審查；若申請人曾經接受紀律處分，將不會被納入名單之內。

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談到名單的退出安排，甯漢豪在一個電視節目上表示，預審名單設有除名機制，一旦涉及誠信罪行並被定罪，便會即時從預審名單中剔除，亦不會獲派新工程。她補充，無論是在名單中被除名抑或暫停資格，都不會直接影響正在進行的項目；但若其後發現問題嚴重至承建商的註冊亦須取消，該承建商負責的所有工程便要停下來。

甯漢豪又提到，在新制度之下，日後的維修服務期望做到明碼實價，而名單越長越好。她相信在引入新服務後，多個環節均設有把關，維修費用不應高過現時水平，並期望不會再出現工程展開後才向業主加收費用的情況。

另一方面，被問到政府決定不就粉嶺高球場用地環評司法覆核的判決提出上訴，甯漢豪稱，如何繼續推展相關用地和發展，以及涉及的時間表等，均須先作評估。

至於瑪麗醫院新臨床大樓部分升降機未能有效運作，甯漢豪表示要先進行調查，包括了解最直接參與部門在不同環節的工作是否有不妥善之處，以及何時發現問題等，完成調查後會向特首提交報告，並向公眾交代。

政府計劃革新樓宇復修策略，為一眾業主提供全新的支援服務，當中包括設立更嚴謹的顧問及承建商「預審名單」。發展局局長甯漢豪星期二(9月22日)在立法會發展事務委員會會議上交代，9月30日起會開放予顧問和承建商申請加入名單，申請期為三個星期，至10月23日截止，當局的目標是在年底陸續備妥「預審名單」，並於明年首季開始為業主進行項目招標。

發展局局長甯漢豪。資料圖片

會上有議員對新名單的檢視頻率及中小企的參與空間提出疑問。新界東南議員方國珊指出，政府日後每兩年才全面檢視一次「預審名單」，認為頻率未必足夠，同時關注屬於中小企的顧問或承建商，可能被當局拒諸門外，無法申請加入名單。

甯漢豪回應時坦言，政府列出準則後，難免會有顧問及承建商不符資格，但強調當局希望在嚴謹與務實之間取得平衡，並透露早前曾與業界學會與商會溝通，聽取意見後才制訂今次準則。她進一步說明，政府將每兩年檢視一次「預審名單」，若承建商或顧問在期間觸犯與誠信相關的條例，會被即時除名；至於涉及勞資糾紛及工業安全事故者，則會被暫停投標資格。

工聯會議員鄧家彪。FB圖片

另有議員關注名單的執行力度。工聯會議員鄧家彪指出，如有承建商懷疑涉及樓宇維修的貪污投訴，但未被執法機關檢控，當局會如何處理。勞聯主席林振昇亦關注，政府有無嚴格或清晰的「停賽」準則，以確保「預審名單」不是「無牙老虎」。

就此，甯漢豪表示政府會有「兜底」措施，所有承建商及顧問要通過警方及廉署的背景審查，才能進入「預審名單」。她亦提到，日後「預審名單」將與現時市建局招標妥的「預審名單」有很大分別，現時的名單日後將不適用。她解釋，分別在於現時依賴承建商及顧問公司作出申報，但日後相關申報只屬方便當局做審批，而各部門包括勞工處、消防處等要為預審機制提供紀錄及資料，屬於多部門參與。