古巴藥物短缺嚴重 民眾轉向免費社區藥房求助 當局擬開放私人藥房

古巴經濟危機加劇，加上美國自一月起實施能源及金融限制，導致藥物供應日益短缺。當地民眾轉向免費社區藥房求助，其中一個名為「藥物非賣品」的項目，每周四及周日向有需要人士派發藥物。

每周四及周日中午，數十人聚集在哈瓦那維達多區一棟公寓大樓外。勞拉·門多薩下樓，核對名單上的姓名，並派發他們透過WhatsApp請求的藥物。她派發的藥物包括抗組織胺、利尿劑、眼藥水及抗生素等，不收取任何費用。

2026年10月8日周四，古巴哈瓦那一家國營藥房內，菲德爾·卡斯特羅的海報掛在牆上，兩旁是空置的貨架。(美聯社圖片/Ramon Espinosa) AP圖片

門多薩這類名為「藥物非賣品」的項目，已成為古巴民眾的生命線，協助他們尋找日益短缺的藥物，以應對國家不斷惡化的經濟危機，而美國自一月起實施的能源及金融限制，更令情況雪上加霜。

網上賣家、街頭小販以及WhatsApp和Telegram群組亦介入，填補國營藥房留下的空白。數十年來，國營藥房一直是受資助藥物的主要來源。

2026年10月1日周四，古巴哈瓦那，『藥物非賣品』社區項目義工西爾維亞·佩雷斯，攜帶藥物準備免費派發。(美聯社圖片/Ramon Espinosa) AP圖片

藥物短缺情況嚴重，古巴當局七月發布法規，允許私人藥房營運。這是該國國營醫療系統的歷史性變革，亦是更廣泛經濟改革的一部分。

在這些私人藥房開業前，門多薩這類項目提供了一條生命線。

2026年10月1日周四，古巴哈瓦那，『藥物非賣品』社區項目義工西爾維亞·佩雷斯，準備免費派發藥物。(美聯社圖片/Ramon Espinosa) AP圖片

門多薩估計哈瓦那約有100個類似的社區項目營運。她表示：「我們在哈瓦那有五個WhatsApp群組，近期在瓜納博亦新增了一個。」

門多薩的項目與天主教慈善機構明愛合作，每周從加拿大及美國的人道組織、攜帶捐贈物資的旅客以及當地居民手中，接收超13公斤藥物。

2026年10月8日周四，古巴哈瓦那，『藥物非賣品』社區項目負責人勞拉·門多薩，站在擺滿人道組織捐贈藥物的貨架前，這些藥物將免費派發。(美聯社圖片/Ramon Espinosa) AP圖片

門多薩站在公寓內擺滿藥物的貨架旁表示：「民眾不只依賴這間主要藥房。他們互相幫助。」

義工有時會將藥物送給無法自行領取的病人。然而，需要冷藏的藥物，包括部分糖尿病藥物及癌症治療藥物，尤其難以取得。病人亦尋求紗布、針筒及麻醉劑，以應對供應不足的醫院。

2026年10月8日周四，古巴哈瓦那，一名婦女透過『藥物非賣品』社區項目領取藥物。(美聯社圖片/Ramon Espinosa) AP圖片

27歲的物理教師克里斯蒂娜·迪亞斯前來門多薩的項目，為親屬尋求氯硝西泮。她表示：「六、七年前，在國營藥房找到藥物相對容易。」

她指，隨著短缺情況惡化，「藥物變得更難找到」。

古巴衛生部基本藥物計劃列出603種藥物，但目前只有略超三分之一有供應。約400種由古巴實驗室利用進口原材料生產。

國營古巴生物製藥公司 BioCubaFarma 總裁邁達·毛里·佩雷斯六月表示，公司預計供應的395種藥物中，約300種因進口原材料短缺而未能生產。

謝戈德阿維拉省中部地區情況尤其嚴峻，當局近期承認，國營藥房僅有基本清單上約一成藥物。官員將問題歸咎於供應及物流問題，包括燃料短缺。

該省藥房公司負責人瑪麗亞·費爾南德斯·馬丁內斯向官方報章《格拉瑪報》表示，古巴擁有「我們認為強大的醫藥產業」。但若無供應，「即使是最有能力的工廠亦無法完成生產周期」。

政府亦難以獲取泡罩包裝及藥瓶等包裝材料，並指美國的金融制裁令進口支付變得複雜。古巴當局稱，醫療物資貨運亦滯留於第三國，因航運公司擔心停靠古巴港口會面臨美國制裁。

允許私人藥房營運，是古巴國會六月批准的176項經濟措施之一，旨在擴大私營企業並協助解決國家經濟危機。

政府希望企業家能進口藥物，如同私營企業已在食品及燃料方面所做。當局表示，正審查約36份開設私人藥房的建議，而國營藥房將繼續營運。

私人藥房將受政府規管，並禁止出售醫院專用藥物及某些受管制物質。進口必須通過國營公司，而藥物則需監管部門批准及妥善儲存。

古巴政府未有回應置評請求。

然而，對許多古巴民眾而言，另一個問題仍未有答案：他們能否負擔藥物？

69歲的莎拉·馬克斯服用藥物控制血壓。她表示，過去在國營藥房，一排泡罩包裝藥物售價為0.30古巴比索。近月，非正規賣家對相同份量藥物索價高達1,000比索（約1.5美元），超過她每月退休金三成。

她指：「他們會以甚麼價格出售藥物？……這將取決於民眾的購買力。我負擔不起。」

（美聯社）

古巴總統迪亞斯卡內爾周五指控美國虛偽，一方面推動古巴島國的私營企業發展，另一方面卻對古巴私營企業實施新限制。

迪亞斯卡內爾與總理馬雷羅主持一個播客節目，討論國會六月批准的經濟改革方案實施情況。該方案賦予私營企業前所未有的自由度。

資料圖片：古巴總統迪亞斯卡內爾2026年3月20日在古巴哈瓦那會議宮，向「我們的美洲車隊」參與者發表歡迎辭。(美聯社圖片/Adalberto Roque/資料圖片) AP圖片

改革措施包括允許私營企業僱用超過100名員工、參與金融及貨幣市場、無需國家中介即可進出口貨物、直接僱用員工，以及獲得更多閒置土地。

儘管迪亞斯卡內爾及馬雷羅重申，古巴政府無意擁抱資本主義，但該方案推動古巴走向美國數十年來一直要求的經濟開放，即使華盛頓維持哈瓦那形容為能源封鎖的制裁。

迪亞斯卡內爾駁斥美國總統特朗普及美國國務卿馬可·魯比奧指古巴是「失敗國家」的說法，強調「我們不會停下來。」

同時，他拒絕美國最新制裁。美國本周撤銷美國前總統拜登早前批出，允許古巴小型私營企業家在美國銀行開設戶口的許可。

沒有數據顯示有多少古巴企業家持有此類戶口，但島上獨立分析師形容此舉是私營企業發展的挫折。

迪亞斯卡內爾補充：「現在他們也攻擊該行業，越來越清楚表明他們無意或不願造福我們的人民——這全是謊言，全是謬誤。」

美國制裁加劇困擾該島五年多的經濟危機。古巴人經歷超30小時停電、交通中斷、航班取消及生產大幅下降。

（美聯社）