巴西最高法院暫停亞馬遜雨林一個大型金礦項目的環境許可證,令一間加拿大公司沿河開發露天礦的計劃受挫。該河流已受巴西其中一個最大型水力發電水壩影響。
最高法院首席大法官埃德森·法欽周一發出、周二公開的裁決,暫停貝洛太陽礦業公司在帕拉州擬議的沃爾塔格蘭德項目安裝許可證。當地原住民社區多年來一直反對該項目,關注其對環境的影響。
(美聯社圖片/Andre Penner) 檔案圖片:2019年9月6日,一名漁民坐在巴西帕拉州阿爾塔米拉,辛古河畔貝洛蒙特水力發電水壩附近住所外。 AP圖片
法欽發現,該公司未能充分遵守環境要求及對原住民社區的保護,包括評估項目影響的研究,以及原住民的諮詢權利。
擬議中的礦場將沿辛古河開發,該河是亞馬遜河的主要支流,其所在地區已因貝洛蒙特水力發電水壩而改變。該水壩已大幅改變河流的自然流量,影響魚類數量及依賴該水道的社區。
環保組織警告,增設一個大型金礦可能會加劇這些影響,進一步對生態系統及原住民生計構成壓力。
中辛古原住民婦女運動成員索爾·朱魯納向美聯社表示,貝洛蒙特水壩下游的社區已受河流流量減少及魚類數量下降困擾。她擔心辛古河附近擬議的礦業廢料水壩,可能會進一步威脅他們的生計。
她說:「我們知道,即使河流受到最輕微的污染,也會摧毀我們的一切。」
根據一份2015年的可行性研究,貝洛太陽礦業公司計劃在17年內開採352萬盎司黃金,在一個24平方公里(約9.2平方英里)的場地挖掘超6億噸物料。
一份2021年的獨立評估對辛古河附近一個擬議水壩表示關注,該水壩設計用於容納約3500萬立方米(約12億立方英尺)的礦業廢料及水。研究人員警告,一旦水壩潰決,可能會釋出含有毒物質的廢料,包括砷及汞,可能影響下游超40公里(約25英里)的原住民社區。
這次裁決標誌著這項項目長達數年的法律戰出現新轉折,貝洛太陽礦業公司一直將其宣傳為巴西其中一個最大潛在金礦。
該公司在二月透過下級法院裁決重新獲得安裝許可證,隨後告知投資者該許可證有效期至2029年。但巴西原住民事務機構FUNAI發現,評估礦場對原住民社區影響的研究存在不足,包括對正式劃定領土以外社區的影響,以及礦場與貝洛蒙特水壩的綜合影響是否得到充分考慮。
環保及原住民權利組織亞馬遜觀察的巴西法律顧問安娜·阿爾菲尼托表示:「FUNAI一直堅持,保護措施必須涵蓋所有受影響的原住民社區,包括正式劃定領土以外的社區。」
朱魯納及阿拉拉原住民社區此前曾表示,他們未就該項目獲得適當諮詢,貝洛太陽礦業公司對此提出異議。根據巴西法律及國際勞工組織第169號公約,原住民享有諮詢權。
美聯社曾聯絡貝洛太陽礦業公司尋求回應,但在截稿前未獲回覆。
反對該礦場的聯盟「辛古沃爾塔格蘭德聯盟」對這次裁決表示歡迎。但這次暫停仍屬臨時性質,有待進一步法律程序,當中可能包括聯邦法院正考慮的一項協議。
對於朱魯納及其他反對礦場的原住民婦女而言,這次裁決帶來了寬慰,但並非她們運動的終結。
她說:「這對我們來說是個好消息,儘管我們都知道這場鬥爭尚未結束。我們將繼續奮鬥,繼續推動將貝洛太陽礦業公司趕出辛古沃爾塔格蘭德。我們希望他們離開。」
(美聯社)
巴西政府周五公布,亞馬遜地區的年度森林砍伐量,已降至自1988年有紀錄以來最低水平。官方衛星數據顯示,由2025年8月至2026年7月期間(即計算年度砍伐率的時段),該雨林流失了3,335平方公里。
周五公布的數據,突顯巴西總統盧拉領導下,遏止亞馬遜森林砍伐的努力取得成功,扭轉其前任極右翼總統博索納羅執政期間砍伐量急增的趨勢。
2026年10月15日周四,巴西環境部門一架直升機在巴西亞馬遜州奧塔澤斯,執行撲滅野火任務期間,飛越亞馬遜雨林上空。(美聯社圖片/Edmar Barros) AP圖片
根據官方數據,博索納羅由2019年至2022年擔任總統期間,亞馬遜森林砍伐量急增約60%,超45,000平方公里森林被清除。政府表示,盧拉上任後,自2023年起森林砍伐量已下降71%。
盧拉於2023年1月第三度(非連續)上任後,首批舉措之一是重啟「合法亞馬遜地區預防及控制森林砍伐行動計劃」,該計劃以其葡萄牙語縮寫PPCDAm聞名。這項計劃於他首次執政期間的2004年推出,但在博索納羅任內被擱置。
盧拉重新啟用二十年前制定該藍圖的環保官員,任命環保倡導者瑪麗娜施華(她曾領導環境部,直至4月辭職競選國會議員)及其前副手、現任部長若昂·保羅·卡波比安科,協助執行該計劃。
該計劃有四大支柱:加強監測及執法;推動可持續經濟;管理保護區並釐定未指定用途的公共森林應如何使用;以及利用法規及財政誘因遏止森林砍伐。
措施包括恢復對衛星偵測到的非法森林砍伐實施制裁,這種做法被視為遏止森林砍伐最有效的工具,但在博索納羅任內被中止。政府亦建議禁止涉及非法森林砍伐的物業獲得銀行貸款,並向已證明減少森林流失的亞馬遜重點市鎮撥出更多資金。當局亦資助打擊環境罪行的工作,並為亞馬遜地區的可持續企業提供補貼信貸。
巴西環保團體網絡「氣候觀察組織」執行董事馬爾西奧·阿斯特里尼指出:「這套公式一直有效。我們多年前在巴西見證其成效,現在再次看到:決心、實地執法、打擊罪行及執行法律。」
阿斯特里尼補充,周五公布的森林砍伐率顯示,巴西承諾到2030年實現零森林砍伐的目標是可行的,且不會損害國家經濟。
他續指:「農業生產及出口屢創新高,同時森林砍伐量卻有所下降。今天的數據駁斥了保護環境會阻礙巴西發展的錯誤說法。」
森林砍伐及其他土地用途改變是巴西溫室氣體排放的最大來源,這些排放導致全球暖化。亞馬遜地區儲存大量二氧化碳,並產生大氣濕氣,有助於調節遠超南美洲地區的天氣,因此情況尤其嚴峻。
儘管在遏止森林砍伐方面取得進展,亞馬遜地區仍面臨氣候變化、擬議立法及巴西總統職位可能變動的威脅。
近年來,野火、伐木及乾旱造成的退化影響約40%的亞馬遜地區,並已超越皆伐的速度。強烈的厄爾尼諾現象(赤道太平洋地區的周期性變暖)可能在2026年及2027年加劇這些威脅,帶來更熱、更乾燥的條件,助長野火。
今年整個生物群落的火災數量接近歷史低位,但自10月4日巴西人進行全國大選首輪投票以來,火災數量已增加三倍。當局正調查在本月總統決選前,火災是否因政治原因被人蓄意縱火。
前總統博索納羅的兒子、參議員弗拉維奧·博索納羅獲得47%選票,而總統盧拉則獲得45%選票。兩人將於10月25日進行決選。
兩位候選人對雨林有截然不同的願景。氣候及保育專家警告,若博索納羅勝出,可能會逆轉遏止森林砍伐的政策。他承諾到2029年結束非法森林砍伐,比巴西目前目標提早一年。盧拉的連任承諾更進一步:到2030年實現淨零森林砍伐,所有合法或非法的森林流失都將透過恢復來抵銷。
前部長施華周五發表聲明表示,森林砍伐量的減少是巴西人民的「歷史性成就」,而選舉結果對於維持這項成就至關重要。
她指出:「博索納羅政府以否認態度處理環境保護及氣候變化問題,並大規模廢除環保政策。弗拉維奧繼承了這些觀點及做法,並打算延續下去,他已多次表明這一點。」
「那些否認問題存在的人,肯定不會採取任何行動來解決問題。」
博索納羅否認氣候變化,同時將自己塑造成環保捍衛者,但未有詳細說明保護亞馬遜或支持森林融資的計劃。他呼籲將環境法現代化,許多環保人士將此解讀為削弱法例。
弗拉維奧·博索納羅的競選團隊表示:「弗拉維奧·博索納羅是環境的捍衛者,也是那些保護原始森林及潔淨河流人士的捍衛者。」
(美聯社)