美國各地接收社區反對其龐大數據中心,美國科技巨頭承諾減少接受納稅人資助、減少隱瞞資訊,並向願意容納伺服器倉庫的社區提供更多資金。
全球最富有公司這次提出新承諾,正值反數據中心情緒在中期選舉中成為一個重要議題,國會控制權及36個州長職位懸而未決。
2026年10月12日周一,邁克·布爾西耶與妻子珍妮弗在密歇根州梅森手持「沒有數據中心」標語。(美聯社圖片/Paul Sancya) AP圖片
儘管獲得總統特朗普支持,推動人工智能熱潮的數據中心已變得政治上具爭議。社區反對阻礙市政許可,已成為瓶頸。如果選民下月選出更多對數據中心持懷疑態度的公職人員,科技巨頭可能面臨更多挑戰。
科技業界表示已收到訊息。Google及Meta官員接受美聯社訪問時表示,除了增加財政誘因,他們正嘗試透過在希望興建數據中心的社區提高透明度,以解決不信任問題。
資料圖片:2026年10月6日,反數據中心示威者在賓夕法尼亞州州議會大廈抗議。(美聯社圖片/Marc Levy) AP圖片
公司亦承諾減少對環境的影響,並保證數據中心將提升當地物業價值,同時堅稱人工智能對美國經濟是積極力量,儘管有人持懷疑態度。
Google全球社區發展及參與主管德維·托馬斯向美聯社表示,她不會將對數據中心的抵制稱為「強烈反對」,但「社區經常有問題需要解決」。
托馬斯說:「早期公眾諮詢日益成為過程中非常重要的一部分。我們已盡力確保社區及早參與。」
本月初,亞馬遜推出「亞馬遜數據中心承諾」,包括承諾改善其備用柴油發電機的環保評級,並披露更多關於其數據中心的能源及用水情況。它亦表示,已停止要求政府官員簽署保密協議,微軟及Google亦有同樣做法。
保密協議的使用意味著,接收社區的居民可能對項目一無所知,直至其出現在市政委員會的投票議程上。此外,批評者及其他開發商表示,科技公司經常將其參與項目隱藏在代號背後,並由開發商與地方政府進行前期工作。
亞利桑那州數據中心項目開發商安妮塔·維爾馬-拉利安說:「這種做法令人懷疑究竟發生了甚麼事。」
Meta公共政策及對外事務副總裁林賽·埃林表示,Meta一直評估其與社區分享資訊的成效。她向美聯社發表聲明說:「作為這項工作的一部分,我們正在審查保密協議的使用情況。」
本月一份嚴厲批評亞馬遜、Google、Meta及微軟等數據中心巨頭的報告中,多名參議院民主黨人表示,公司利用保密協議將公眾排除在外。報告亦指出,這些公司積極尋求州及地方稅務優惠,並未完全承擔耗能數據中心所需的電網建設全部成本。
業界主要參與者,包括亞馬遜、Google、Meta及微軟,預計今年將合共投入超6000億美元於資本項目,主要用於美國的數據中心建設。
儘管公司準備投入更多資金吸引社區,這些款項被一些批評者稱為「賄賂」,但特朗普周三在社交媒體發文,敦促他們若「想讓數據中心受歡迎」,就應向民眾及社區支付「股息」。
特朗普寫道:「達成協議,並將它們建成!!!對美國大有裨益。」
Meta及亞馬遜近期表示,未來數年將各自投入10億美元,作為對接收社區的財政誘因,這是在他們已投入數百萬美元支持學校、慈善機構及職業培訓的基礎上。Google表示,其在數據中心社區的本地項目投資將於2027年底前達到10億美元。
微軟已指出將放棄數項地方稅務優惠。Google近期亦表示,對於所有新數據中心園區,公司將全額繳納建築物及土地的房地產稅。
這些公司自去年秋季起已意識到社區反對正成為一個嚴重問題。
去年,數據中心需求開始推高橫跨伊利諾伊州至新澤西州及馬里蘭州等13個州的電網電費,激怒了繳費者。這次強烈反對促使科技巨頭承諾支付為其數據中心供電的電力基礎設施成本,同時微軟推出了其五點「社區優先人工智能基礎設施」計劃。
數據中心的批評者並未被說服。
協助在賓夕法尼亞州北部鄉村地區成立蒙圖爾縣關注公民組織,以反對潛在亞馬遜支持數據中心項目的薩姆·伯利表示,該公司的承諾是「宣傳」。
伯利說:「我看到的是他們意識到遇到的阻力比他們想像的還要大。所以現在他們必須找到某種方法,某種途徑來突破這種阻力。」
明尼蘇達州環境倡導中心執行董事凱瑟琳·霍夫曼表示,她看到Google在公關方面做了更多工作,但她沒有看到它在披露其計劃的關鍵細節方面做得更多。該中心曾就兩個潛在的Google數據中心提出訴訟。
在一份8月18日的備忘錄中,參議院共和黨全國競選機構明確指出中期選舉對科技巨頭的壓力。
該備忘錄警告科技行業必須「修復整個經濟領域的負面品牌形象」,否則將面臨選舉中的長期影響。這包括解決「誰受益、誰支付以及社區為何需要一個數據中心」等問題。
北卡羅來納州開發商德魯·內申斯表示,開發商需要積極處理鄰居對生活質素的投訴。這包括保護鄰居免受噪音影響,並將數據中心從公眾視線中遮蔽,使其不礙眼。他說,他們需要放棄來自社區的「企業福利」,例如物業稅減免。
內申斯說,這些稅務優惠讓社區居民認為:「『所以你說這家數千億甚至萬億美元的公司獲得稅務優惠,而我卻沒有?』」
同時,近40個州提供銷售稅豁免,每年為數據中心業主及開發商節省數十億美元。
Meta、Google、微軟及亞馬遜在其最近一個財政年度合共錄得超3000億美元淨收入。
推廣數據中心的開支持續上升。數據中心聯盟是一個貿易協會,其成員包括這些科技巨頭,該聯盟表示已投入超1000萬美元,在10個州透過電視及其他渠道投放支持數據中心的廣告。數據中心巨頭QTS及一個不披露捐助者的組織「建設美國人工智能」亦於今年展開廣告宣傳活動。
同時,憤怒的居民繼續湧入昔日平靜的市政委員會會議,向官員施壓,要求拒絕數據中心提案。
更多市政當局正在通過數據中心暫停令。人工智能安全諮詢公司10a Labs的一個項目「數據中心觀察」表示,在其最新的報告期,即4月至6月季度,看到數十個項目持續受到當地反對。
開發數據中心園區的BaRupOn公司營運總監巴拉吉·塔馬巴圖拉表示,中期選舉的壓力已幫助開發商理解社區支持對項目成功的重要性。
他說:「沒有他們,就不可能建成。」
(美聯社)