立法會辯論九龍西立法會議員梁文廣提出的「優化公營房屋政策，促進市民向上流動」議員議案，最終原議案連同兩項修正案均未能過關。連同修正案一併被否決，這是本屆立法會上任以來的首次，原因在於民建聯與工聯會對公屋富戶置業、重推租置等環節看法不一，而大部分議員在表決時選擇棄權，令原議案及兩項修正案都無法取得在席兩部分議員的過半數支持。
梁文廣。資料圖片
身兼提案人的梁文廣指出，政府未來5年總體建屋量將超過19.6萬個單位，過去「頭輕尾重」的困局已成功扭轉。他認為在這樣的基礎上，政府絕對有充分條件調整已沿用逾70年的公屋政策重心，不再局限於單純滿足基本住屋需要，而是進一步助力市民改善生活、累積資產。
梁文廣提到，公屋富戶屬於公屋群體中最有能力向上流的一群，不應被污名化。他建議當局研究設立公屋富戶專項儲蓄計劃，把富戶每月繳交的額外租金撥作備用金，並限制該筆款項須於5年內用作購買資助出售房屋，從而騰出公屋單位、加快流轉。他同時提出多項加快居屋單位流轉的方向，包括持續增加白居二配額、研究把居屋長者「樓換樓」計劃的適用範圍擴展至家庭結構有變化的住戶、檢視租置回收單位的銷售策略，以及盡快完成重推租置的相關研究。
民建聯立法會議員陳學鋒對活化居屋二手市場表示認同，亦贊成重推租置計劃並加以優化，以避免過去在管理等方面出現的問題重演。不過他表明不支持富戶儲蓄計劃，理由是若集中為4至5萬個公屋富戶儲蓄，會造成不公平，他認為更關鍵的是思考如何讓整體公屋居民都能向上流動。
陳學鋒強調，租置計劃的原意是讓居民購入自己居住的單位、擁有自己的物業，從而繼續向上流動，他期待政府相關研究能帶出一個樂觀的看法。他另提出修正案，研究長遠把公屋資助調整為「先租後買」。
工聯會立法會議員鄧家彪則重申，重推租置計劃須審慎研究，該會並非一刀切反對。他認為目前時機未到，並列出三點考慮：第一，須先達到原有公屋「三年上樓」的客觀條件，才有基礎提出相對革新的房屋政策；第二，不能忘記大廈維修的傷痛，若額外新增租置屋邨，將影響目前房屋局獨立審查組的改革；第三，不能忘記全面取締劣質劏房的任務，一旦上樓路徑收窄，劏房住戶或會缺乏保障。他認為即使重推租置，單位亦不可在自由市場轉售，只能轉賣給房委會。
黃偉綸。資料圖片
地產及建造界議員黃浩明表示，原則上支持促進市民向上流動，但認為原議案建議公屋富戶設立專項儲蓄計劃，在邏輯上不太合適，因為富戶政策的原意是透過「貴租」促使有負擔能力的住戶交還公屋，若將額外的租金轉化為專項儲蓄，等同將政策罰則變成置業補貼，做法不合理。
財政司副司長兼署理房屋局局長黃偉綸在開場發言時說，隨著公營房屋供應已做出一定成績，公屋輪候時間亦正在縮短。與本屆政府上任前的高位6.1年比較，整體「公屋綜合輪候時間」已回落至今年6月底的4.8年，連續兩季處於8年多以來最低水平。房屋局會在下星期公布到今年9月底的最新輪候時間，他希望到時能為市民帶來進一步的好消息，政府有信心會達到行政長官在2022年《施政報告》提出，至2026/27年度，輪候時間會下降至4.5年的目標。
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至於是否將更多出租公屋轉為出售，黃偉綸說，房屋局已於10月展開相關調研，向全港超過14,000個住戶發放問卷，收集包括住在出租公屋、資助出售房屋，以及私樓市民的意見，之後亦會進行多個深入焦點小組討論。由於相關研究規模龐大，需要時間搜集資料及分析數據，政府預計最快明年才公布相關結果。
