聯邦法官頒令暫緩兩周 特朗普華盛頓高爾夫球場重建受阻

一名聯邦法官周六頒令，暫緩華盛頓一個歷史悠久的公共高爾夫球場的任何工程兩周。該球場距離白宮不遠，這次裁決暫時阻止了總統特朗普將波托馬克河畔的場地，重建為錦標賽級別設施的計劃。

聯邦地區法官雷耶斯在東波托馬克高爾夫球場原定於周日關閉十五個月前，發出了臨時禁制令。特朗普曾宣布工程將於當天展開，儘管華盛頓特區文物保護聯盟及兩名當地高爾夫球手於二月已針對該項目提出法律挑戰。

華盛頓東波托馬克公園，周六（2026年11月14日）可見臨時圍欄。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

原告方認為，特朗普的計劃將改變這個易於使用的公共高爾夫球場的性質，並使其變得難以負擔，這名共和黨總統否認有關說法。他們曾尋求停工令，指關閉球場並啟動項目工程將對原告方及公眾利益造成「無法彌補的損害」。

總統上月在社交媒體上公開宣布東波托馬克公園的關閉日期，並將其與高爾夫球場的翻新工程聯繫起來，這對裁決產生了重大影響。特朗普於十月二十六日表示：「我們將按計劃於十一月十五日關閉東波托馬克高爾夫球場，以便進行翻新和重建，以提升競爭力（與其他類似項目相比！）、安全、現代化及美觀。」他補充說，目標是翻新和重建「一個世界級錦標賽公共設施」。

華盛頓東波托馬克公園，周六（2026年11月14日）可見臨時圍欄。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

雷耶斯周六在裁決中指出，特朗普的帖文對政府構成問題。她寫道：「它們表明華盛頓國家計劃已最終確定，國家公園管理局將關閉公園以實施該計劃。這兩點均有利於批准原告方再次申請臨時禁制令。」

雷耶斯表示，她的命令「禁止政府在二零二六年十一月十四日開放的日常時間內，關閉東波托馬克公園及東波托馬克高爾夫球場。它並無命令政府對兩者進行任何積極管理。此外，為免生疑問，政府自訴訟開始以來，仍可自由地對公園及球場的任何部分進行維修，並遵守現有初步禁制令所要求的任何通知。」

華盛頓東波托馬克高爾夫球場，周六（2026年11月14日）高爾夫球手在臨時圍欄附近打球。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

法官表示，該命令「將於二零二六年十一月二十八日或法院另行命令（以較早者為準）前生效」。

司法部周六發表聲明稱，法官承認國家公園管理局可在公眾面臨危險時限制其進入設施。聲明指：「法院命令並無排除繼續規劃世界級高爾夫球場的發展。司法部將永遠在法庭上堅決捍衛特朗普政府的議程。」

華盛頓東波托馬克公園，周六（2026年11月14日）可見臨時圍欄。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

代表原告方的民主前進組織高級法律顧問凱瑟琳·卡羅爾讚揚這項裁決。她說：「我們很慶幸法院再次介入，阻止特朗普-萬斯政府追求總統另一項虛榮項目所造成的無法彌補的損害。政府摧毀東波托馬克公園的莫名其妙舉動，將會奪走一個無法取代的珍貴公園。」

該公園的重建是特朗普在國家首都推動改造城市的眾多項目之一。這些項目包括一個大型紀念拱門、一個白宮宴會廳及約翰甘迺迪表演藝術中心等。

雷耶斯在周五長達五小時的法庭聆訊中，一直暗示她可能會就公園關閉發出某種形式的停工令。唯一的問題是其範圍可能有多廣。司法部律師亞當·古斯塔夫森辯稱，整個東波托馬克公園（包括三個高爾夫球場、一個迷你高爾夫球場、單車徑及其他康樂區）因安全因素而關閉。他又指出，政府與現有營運商國家球場信託基金的租約將於周日屆滿。

雷耶斯指出，安全問題數月來並非關閉討論的一部分，而終止租約更像是為關閉提供前提，而非導致距離白宮約3.2公里球場關閉的行動。

即使在命令發出前，特朗普周六已在社交媒體發文抨擊，聲稱雷耶斯「不希望我們迅速且廉價地修復這個球場，它亦非常危險」。他表示，居住在華盛頓地區的人士將獲得「任何及所有收費」的五折優惠，而重建將「發展成非常特別的項目，法官將會引以為傲！」

雷耶斯的命令是針對特朗普項目訴訟中一系列裁決的最新一宗，這些裁決均在預計施工開始前數小時發出。另一名法官最近命令將拱門工程暫緩十四天，該決定是在一個由特朗普任命人員組成的重要規劃委員會批准項目計劃後不久作出的。

雷耶斯由民主黨總統拜登提名進入法院，數月來一直不願批准原告方要求停工的請求。原告方曾辯稱，儘管訴訟懸而未決，政府仍在推進與項目相關的工作。

她不願頒布命令的態度在十月結束，部分原因是政府在一個假日周末大肆砍伐樹木，卻幾乎沒有通知法官或原告方。

官員及政府律師表示，砍伐樹木是二零一九年計劃的一部分，該計劃建議進行砍伐。作為回應，法官就政府對項目意圖的欺騙性行為與其對質。

雷耶斯曾多次對她被要求裁決的微小規劃細節表示沮喪，包括在擁有106年歷史的公園內砍伐樹木。司法部提交了一份請求，要求雷耶斯退出此案，原因為其所謂的「惡劣行為」，並質疑她的公正性。雷耶斯並無迴避。

臨時禁制令是雷耶斯在周五聆訊中處理的兩個問題之一。

她上周宣布計劃，將任命前華盛頓特區聯邦檢察官劉潔西，審查內政部及國家公園管理局的官員，以及司法部的律師在案件過程中是否違反道德規範或誤導她。

（美聯社）

北約正縮減高層會議規模，並將不會如原定計劃，明年在阿爾巴尼亞舉行領導人峰會。這次決定是因應聯盟內部在國防開支、伊朗問題及烏克蘭戰事上的緊張關係。

阿爾巴尼亞總理拉馬周四表示，目前尚未就峰會舉行時間達成共識，但肯定不會在2027年舉行。他指出，如果2028年舉行峰會，將會在阿爾巴尼亞首都地拉那舉行。

北約秘書長呂特周四（2026年11月12日）在都柏林舉行的歐洲政治共同體峰會上接受美聯社訪問。(美聯社圖片/Virginia Mayo) AP圖片

北約秘書長呂特淡化事件。他接受美聯社訪問時表示，北約峰會的安排具彈性，有需要時便會舉行，下次峰會亦會在有必要時召開。

大約十年前，北約每兩年舉行一次峰會。

北約秘書長呂特周四（2026年11月12日）在都柏林舉行的歐洲政治共同體峰會上接受美聯社訪問。(美聯社圖片/Virginia Mayo) AP圖片

這不僅關乎美國總統特朗普與其對等官員之間的聚會。

北約國防部長通常在十月舉行會議，但上月並無舉行會談，2027年十月亦無計劃。根據北約形容的「重組方案」，外交部長明年只會舉行一次預定會議，而非兩次。

阿爾巴尼亞總理拉馬周四（2026年11月12日）在都柏林舉行的歐洲政治共同體峰會上向傳媒發言。(美聯社圖片/Virginia Mayo) AP圖片

美國國防部長赫格塞思及國務卿魯比奧，自上任以來都曾缺席北約會議或在會談結束前離場。赫格塞思曾利用國防部長會議，斥責或說服歐洲盟友及加拿大。

這次原定在阿爾巴尼亞舉行的峰會，突顯聯盟面臨的挑戰。阿爾巴尼亞於2025年獲指定為明年峰會主辦國，但其名稱已從七月的一份峰會聲明中刪除。

阿爾巴尼亞總理拉馬（左）周四（2026年11月12日）在都柏林舉行的歐洲政治共同體圓桌會議上，與摩納哥親王阿爾貝二世握手。(美聯社圖片/Virginia Mayo) AP圖片

部分盟友認為阿爾巴尼亞的國防開支不足，因此不願讓該國主辦北約這項大型活動。地拉那政府預計今年將其國內生產總值（GDP）的2.15%用於國防。

北約的目標是，32個盟友在2035年前將國內生產總值（GDP）的3.5%用於核心國防，並將1.5%用於國防相關基礎設施。阿爾巴尼亞並非32個成員國中表現最差的。西班牙、比利時及斯洛文尼亞的情況更為嚴峻。

北約秘書長呂特周四（2026年11月12日）在都柏林舉行的歐洲政治共同體峰會上接受美聯社訪問。(美聯社圖片/Virginia Mayo) AP圖片

然而，主辦峰會本身涉及龐大的財政及政治成本。荷蘭為2025年在海牙舉行的會議，需要一年的準備時間及約1億美元的投資。

官員表示，北約需要在十月前就阿爾巴尼亞作出決定，以便該國有足夠時間籌備明年的峰會。

土耳其總統埃爾多安今年在安卡拉其龐大的宮殿建築群中主辦盛會，他翻新了一個軍用機場供各國領導人抵達，並動員數萬名保安人員，幾乎令首都部分地區停擺。非必要公務員獲准放假一周。

呂特向美聯社表示：「這總是涉及大量保安。組織一個有32個盟友，以及日本、南韓、澳洲、新西蘭等夥伴國及印太夥伴參與的會議，是一項耗資巨大的活動。」

當被問及這一切是否值得時，呂特回應：「值得。」

土耳其峰會亦是一場政治表演。甚至在特朗普與其對等官員開始工作前，峰會已面臨失控的威脅。

特朗普重提控制格陵蘭的舊話，格陵蘭是北約盟友丹麥的一個自治區，此舉正衝擊北約於1949年成立的核心原因：共同防禦。

他亦要求「忠誠」，指責北約未能支持他對伊朗的戰爭。

峰會通常是成員國展現決心及目標一致的嚴肅場合，以阻止任何可能試圖挑戰北約的對手。歐洲盟友懷疑俄羅斯正有此意。

在安卡拉，呂特主導了一場「大揭秘」國防工業展示，試圖說服美國領導人，盟友們正投入巨額開支。

除了價格標籤及維持特朗普支持的成本外，專家表示目前可能已取得足夠成就。新的開支目標及軍事能力目標已設定，部隊規劃亦已在安卡拉討論。

歐洲政策分析中心智庫高級研究員卡特勒表示：「如果沒有值得讓32位領導人齊聚一堂的事情，那麼或許就不需要舉行會議。」

曾任北約高級情報官員的卡特勒指出：「可以隔兩年，甚至三年才舉行。」

無論如何，緊急情況下仍有其他選擇。2022年2月，俄羅斯全面入侵烏克蘭後，北約舉行了首次虛擬峰會。

（美聯社）