派錢派得幾好

 財政司長陳茂波發表他的首份財政預算案，也可能是最後一份預算案。無論是泛民或建制派的政黨，都無句好説話，最好聽的評價已是平穩，更多的批評是平淡、空泛、無新意、無將民生放在首位，無善用盈餘等等。

我就獨排眾議，話波哥的份預算案算OK啦，甚至相對而言，是這屆政府最好的一個預算案，原因有兩個，第一是肯派錢，第二願意將公共財政原則拿出來討論。

未講派錢先講盈餘。今次預算可以派351億，除了波哥的風格和上任財爺「鬍鬚曾」有別之外，也源於那928億估得錯到「離晒大譜」的盈餘，比上個预算案估計的114億，多了814億。

不能不提鬍鬚曾做了近9年財爺，年年估錯盈餘，頭8屆合共估少了4540億盈餘，即是每年平均估少567.5億，如今最後一年估少814億，估錯創紀錄。鬍鬚曾9年合共估少5354億，可說是天文數字，而且估錯已成習慣。

每次估錯盈餘都有理由，今年估錯主要因為買地成績超理想，多了508億賣地收入。但細心想估錯賣地收入亦等如睇錯地價樓價走勢，事前無防備，難怪樓價升到失控。

講番派錢，從退稅最高兩萬，減4季差餉，到綜緩、生果金出雙糧，擴寛稅階，都令各階層受惠，特別是中下層打工仔受惠最多。我路過街上的大電視廣播，正直播議員對預算案罵這罵那的時候，一般市民對退稅大聲讚好，話政府「終於做番啲好事」。

我在7、8年前對政府在金融海嘯後環境未穩定之時，不太贊成政府派錢。但環境變，思維也應該變。政府盈餘年年大超標，加上預計來年政府將錄得163億元的盈餘，到明年3月底財政儲備估計為9520億元(已計及今次派錢的支出)，政府錢這麼多，為什麼不可派一點出來，讓市民開心一下？

現在批評波哥無新意，或者無將民生放在首位的政黨，有不少是支持鬍鬚曾做特首的政黨。波哥在派錢方面，和鬍鬚曾差不多，他們這樣批評波哥，又為何還去支持財政上更保守的鬍鬚曾選特首呢？

再講公共理財原則。上任財爺一直堅持「大市場小政府」的原則，實際上就接近「積極不干與」政策。

波哥上任財政司長才一個多月，財政預算案就要起貨，人人估計他會蕭規曹隨，但結果令人意外。波哥仍嘗試討論政府的理財理念，列出其公共財政三大目標：1. 政府必須適度有為，發展經濟、改善民生；2. 政府亦必須目光遠大，投資未來；3. 政府必須善用財政資源，以建立公平公義的社會為願景，讓各階層分享經濟發展的成果。

這些說法顯然建議政府要更積極作為，有異於前任財爺只重被動地發展經濟，減少政府作為，未有藉公共財政資源作再分配，關顧社會公平。亦有異於上任財爺未有強化政府的角色，不願作經濟的推動者。

可以肯定波哥在五個月的任期內，將無法確立政府作為「資源再分配者」及「經濟推動者」的角色。但他敢於將問題拿出來討論，提出改變的可能性，已是一大突破。

無論誰做下屆特首或財政司司長，都要認真思考這些問題。香港面對強鄰環伺、貧富懸殊、土地奇缺的困局，政府若想無為而治，香港只會不斷沉淪。

盧永雄

美國把烏克蘭戰爭的包袱摔向中國。

美國在5月1日宣布對近300間公司及個人實施制裁，指涉嫌為俄羅斯規避西方制裁，支持俄國入侵烏克蘭。美國財政部的制裁目標，包括位於中國、俄羅斯、阿塞拜疆、比利時、土耳其等60家企業，被指協助俄羅斯「從國外獲取急需的技術和設備」。當中包括香港Finder Technology Ltd.，被指對俄出口293批電子產品，當中包括可用於無人機的零件等。

觀察美國制裁公司提供的零件，都是很普通的東西，就被美國制裁。可以肯定，美國如果制裁自己，禁止自己和俄羅斯買核原料濃縮鈾，效果更加直接，可以馬上減少俄羅斯一年10億美元的收入，但美國當然不會這樣做。

不過美國都會整色整水，假扮自己在制裁俄羅斯的鈾，因為快要選舉了。

美國參議院在4月30日表決通過《禁止俄羅斯鈾進口法案》，禁止從俄羅斯進口濃縮鈾，並將該法案送交白宮。但該法案指出，在沒有可以替代的鈾來源可以維持美國反應堆運轉，或者採購符合「華盛頓國家利益」的情況下，美國可以在2028年1月1日前繼續從俄羅斯採購濃縮鈾。

俄羅斯核能信息網站主編烏瓦羅夫指出：「如果摒棄法案文本中所有優美的詞句，只留下精髓，那麼它將歸結為這樣一句話：『你不能購買俄羅斯鈾產品，但如果你真的想，你可以買』」。

烏瓦羅夫形容，美國參議院通過的禁止從俄羅斯進口鈾的法案純粹是選舉前的公關行為。

美國就是這樣偽善的國家，不斷催著烏克蘭人為美國賣命。俄烏衝突打了兩年多，和談之窗不止一次打開了，如在開戰之初，兩國進行過十分認真的談判，可依舊遭到了美英的破壞。

現在德媒適時曝光了俄烏那次談判的內幕，德国《星期日世界报》獨家獲得一份17頁的文件，文件顯示，基輔和莫斯科在2022年4月15日戰爭開打個多月後，基本上就戰爭結束的條件達成了一致，只剩下少數幾個小問題，需要由俄羅斯總統普京和烏克蘭總統澤連斯基當面協商決定。

德媒透露了當時達成的草案，烏方承諾永久中立，避免舉行外國參與的軍事演習，也避免參與任何軍事衝突。俄羅斯則承諾不再攻擊烏克蘭，且同意由聯合國五常國可以為烏克蘭提供全面的安全保證，但不包括克里米亞。

可以看出，雙方都做出了讓步，也涉及關鍵的領土爭端的問題，一名烏方談判代表表示，這是烏克蘭本可以達成的最好協議。已經離開澤連斯基辦公室的一名烏克蘭高級政客也曾表示，烏克蘭談判團隊一度開香檳慶祝。

這些細節都說明，俄烏在兩年前接近達成和平協定，協定達成之後，戰爭也就結束了。

但最後在美英干預下，阻止澤連斯基簽署和議。

如果當時達成了協議，這兩年的仗本來是不用打的。所以說，這兩年的戰爭算是白打了，俄羅斯確實付出了很大的代價，但烏克蘭的損失比俄羅斯大得多，死的人多得多，是更大的受害者。全球通脹急升，各國人民陪著受苦。而最大得益者，是美國的軍火商。美國政府為爭取國會支持援烏，承認援助烏克蘭的608億美元，有90%會回流美國的口袋，為美國創造就業。記著，是要烏克蘭出人命，為美國創造就業。

近日北約軍事委員會主席、荷蘭皇家海軍中將羅布·鮑爾在出席「基輔安全論壇」時，竟然直白的說：「你不僅需要手榴彈，還需要更多的人來替代死者和傷者。這意味着要加強動員。我理解讓人們相信自由民主是多麼困難。但我看到這種情況正在改變。」

當民主自由變成叫他人去死時，的確很難接受。

最後的問題是，為什麼一場美國人堅持要打的戰爭，卻叫中國人去找數呢？

盧永雄