林鄭新班子初定 謝偉銓掌發展局 羅智光領公務員事務局　

新一屆政府還有一個多月就要履新，候任特首林鄭已初步定出三司十三局人選，坊間就此傳出多個版本，其中有幾個位置較近期才定案，例如發展局、運房局及公務員事務局，據悉，前建築測量界立法會議員謝偉銓將出任發展局局長，機電工程署署長陳帆則升任運輸房屋局局長，而保安局常任秘書長羅智光將出任公務員事務局局長。

現有政府的三司將不變，張建宗留任政務司司長，陳茂波繼續做財政司司長，而律政司司長袁國強因身體問題本想離開，如今亦會留任一段時間，協助處理極難搞的高鐵一地兩檢法律問題。

其中一個最後定案的人選是發展局局長，但挑選人選時頗有轉折。林鄭雖屬意由剛升任發展局局長的馬紹祥繼續出任，但他最終決定不留任。坊間又傳出機電工程署署長陳帆將升任此職，據知陳帆會出任問責局長，但不是做發展局，外界應是估錯位，據悉謝偉銓將出任發展局局長。

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謝偉銓是上屆立法會功能組別建築、測量、都市規劃及園境界的議員，本屆參選落敗，本來一直傳聞若現任議員姚松炎被法庭判定取消議員資格，謝偉銓會再披甲參選，但如今應會轉職入官場。謝偉銓早年曾在工務局任職測量師，後從事地產工作，對土地發展事務非常熟悉。

前建築測量界立法會議員謝偉銓將出任發展局局長。(資料圖片)

至於另一個難擺的位置的是運輸及房屋局局長，此局長既要睇運輸，又要負責房屋兩大範疇，又吃重又頭痕，坊間就傳過很多揣測人選，包括政務官出身、現任運輸署長的楊何蓓茵，由她做的好處是熟悉運輸，在兩大辮中已掌握第一辮，另亦有傳今年退休的保安局常秘羅智光會出任此職，但據知林鄭最後屬意由機電工程署署長陳帆出任此職。

保安局常任秘書長羅智光將出任公務員事務局局長。(資料圖片)

陳帆雖是工程師出身，並一直在機電署工作，但具靈活手腕及政治觸覺，因而獲林鄭垂青。官場中人亦指陳帆是有料之人。

至於政府內外另一個關心的位置公務員事務局局長，現任局長張雲正由於家人問題，決定不留任，坊間對此重要職位亦傳過不同版本，包括發展局常秘黃偉綸，但據悉黃偉綸想繼續做常秘，最後公務員事務局局長一職將由羅智光出任。

至於商務及經濟發展局局長，則會由現任特首辦主任邱騰華接任，雖然一度傳出他在現屆政府結束後會離開政府，但在林鄭邀請下，他將留任當商經局局長。商經局亦不像現屆般有一枱炸彈，例如新免費電視台牌照，在現屆是一個政治焦點，但在目前電視台經營情況急速惡化下，都好難再發出新牌照，所以發牌問題不再是熱點，邱騰華曾任貿易署，接任此職駕輕就熟。

而政治敏感位置政制及內地事務局局長一職，則由食物及衛生局常秘聶德權出任。政制局長是政府內非常重要的位置，有很多機會與阿爺接觸，林鄭相當信任聶德權，委以重任，顯示對他十分重視。

在上述位置的擺位確定後，林鄭的新班子組班工作已大致完成，其他留任的還有環境局局長黃錦星、創科局局長楊偉雄、民政事務局局長劉江華；由副局長升任局長的則有教育局局長楊潤雄、食衛局局長陳肇始、保安局局長李家超及財經事務及庫務局局長劉怡翔；至於外來的新局長則是來自民主派的勞福局局長羅致光。

Ariel

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高鐵香港段預計明年第三季通車，但「一地兩檢」方案至今仍未出台，近日有消息傳出，中港兩地政府已原則上達成協議，在西九龍高鐵總站內採取「深圳灣」模式，劃出土地供內地執法人員實施內地司法管轄，但具體執行細節仍需再清楚界定，故港府會採分階段立法，有意在六月底前即本屆政府任期內，先在立法會通過決議案，原則性通過「一地兩檢」方案。

政壇高人話，事情確正向這個方向發展，但未必能趕及短期內公布。

所謂「深圳灣」模式，即港方負責高鐵西九龍總站大樓的管理，但在大樓內劃出部分地段，以及高鐵車廂內實施內地施法管轄權，內地執法人員除了處理出入境、清關及檢疫，並可以享有拘捕權，而非只是擁有入境、清關及檢疫的局部執法「ICQ」模式。不過，具體的執法細節尤其有關刑事案的法律處理上，仍需作清晰界定，雙方仍要磋商。

由於有關一地兩檢的立法，必然會引發本地政治的激烈爭拗，政府打算分兩階段立法，第一階段務求在本屆政府任期內，在立法會通過決議案，原則性通過「一地兩檢」方案，全國人大常委會亦會同時通過有關決定；第二階段則要向立法會提交相關條例草案，處理實施「一地兩檢」的執行細節及技術問題，包括各種執法權的界定，這就要由新一屆政府負責。

此外，有關跨境邊界的過關工作，內地與澳門就年底通車的港澳珠大橋達成新方法，擬採用「合作查驗，一次放行」的新模式，即過境居民只需使用入境方面的證件就可過關，如澳門居民到內地僅需出示回鄉證進入大陸，當返回澳門時則使用澳門身份證，這將適用於自助通關。

高人表示，經濟發展交流加密加快，過往有些規定已無法適應，內地亦正在其他關口試行其更簡便的過關模式，以方便民眾，如廣西和越南的憑祥關亦在磋商「兩國一地檢」的模式，香港也應放棄舊思維，用更彈性靈活的方法處事，才能把握新機遇。