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彈弓手 夠不夠?

政事

彈弓手 夠不夠?
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彈弓手 夠不夠?

2013年11月13日 19:14 最後更新:19:15

菲律賓這個政府真是搞到大家筋疲力盡,特區政府計劃在星期五會向立法會緊急追加4000萬元撥款,注資賑災基金,救助菲國災難,但今早在「峰煙節目」,就被不少來電市民批評,認為菲律賓至今未解決人質事件,政府不應以公帑向菲律賓賑災。

政府似有備而來,政務司司長林鄭早上即時回應,話港府一直有透過賑災基金向國際災難伸出援手,今次向基金注資4千萬,令基金餘額回升至近5千萬,並不等於要將該筆款項悉數給予菲律賓。在救助菲律賓方面之後,餘下金額將被預留於救助其他地區之用。

拆拆政府這個局,可說是政府的救助方式已經是「行騎樓底戴鋼盔」的手法。菲律賓有大災,不救,可以被罵太小氣,甚至冷血無情;救,又會被罵為無堅持原則。結果搞出這個方法,不是政府直接捐給菲律賓政府,而是注資賬災基金,叫慈善團體申請,由它們去發放或直接施救,本來已避開菲律賓政府人員會中飽私囊的指控。

從林鄭答得這樣爽,話「並不等於要將該筆款項悉數給予菲律賓」,就知政府在金額上也搞出一隻彈弓手,市面反應好,水喉可以放大些,反應差,就可以收緊些,政府間接操控放水的程度。

政府有備而來,問題是否可以全身而退,可否在這件事情上即使不得分,也不致失分。關鍵是中央政府只捐10萬美元,加上中國紅十字會捐的10萬美元,20萬美元,等如155萬港元,香港放4000萬入賬災基金,最後捐少點都要捐2000、3000萬,國家這麼大都只是捐155萬,香港點解要捐幾千萬? 相信這個問題亦不易回答。

中央和香港處理這個問題的差異這麼大,就因為香港政府選擇不借這個問題表態,但中央選擇表態。北京亮出一種態度是,「既然你對中國不友好,中國為甚麼要捐這麼多錢給你?」而香港則是蕭規曹隨,過住菲律賓小風災都捐了1000萬,今次這麼大件事為何可以捐太少呢? 但中港兩個金額放在一起,差別太大,過度惹眼。

中國也是衰過才學精,2011年中國外交部無償捐助23輛校車予歐洲國家馬其頓,總值1000萬港元,此一舉動刺痛民眾神經,因為甘肅剛發生老舊校車嚴重超載發生車禍,導致19學童慘死事件,輿論指摘當局漠視國民生命和民情。所以中國現在有錢也不敢亂搞,要先評估國民的反應。

香港政府過往救助外國災情十分慨慷,捐款經常比德國、法國這些世界大國還要多,如今是時候想想,是否每次都要捐那麼多,是否無區別對待不同的國家? 以這次菲律賓事為例,政府的彈弓手,似乎難以平息民怨,做好事又中一棍。

盧永雄

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必要之惡

 

中共十八屆三中全會會議結朿,香港人一般不知這些大陸的會議搞甚麼。但大家應該知道這次會議不是一般的無聊會議,而是關乎中國未來十年的重大改革,特別是要政府讓出權力予市場的大改革。

會議的三大重點:第一成立一個推動改革的全面深化改革領導小組,負責改革總體設計。第二是成立國家安全委員會,統籌處理國安問題。第三是實現中國式的司法獨立,將地方政府對司法機構的控制削弱。

若以傳統的國家對市場來區分,未來的改革將大大增加市場的作用,減少國家的權力,首次提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,首次提出市場因素將在中國的資源分配中起決定性作用。國家會減少對經濟的調控,審批權削弱,同時減低政府官員貪腐的機會。內地評論家推斷未來有有幾大戰役,包括房地產調控減弱、農地流轉自由化、金融市場自由化。

要政府部門、地方政府放出權力,自然無人願意,阻力甚大。所以就要將權力收到黨中央去,用中央最高領導的威望來推動改革,故此全面深化改革領導小組,只能向黨總書記習近平負責,國務院將淪為執行機構。說來諷刺,要政府放權,先要收權,你也不能不接受,沒有極具權威的機構去推動,搞甚麼放權改革只是吹牛,沒有高度集權的中央,真是無法闖改革放權的大關。

成立國安會亦是同一道理,美國和俄國都有國安會,都是直接向美國總統奧巴馬和俄羅斯總統普京負責,中國也是順理成章地把各種有關國安的權力,收歸習總書記之下。

內地有評論說這是「普京加列根」的強人政治,一改胡溫朝代常人政治的風格。我倒覺得是強人政治,不過不是「普京加列根版」,而是「毛澤東加鄧小平版」,既有老毛的專權,但不是搞不斷革命,而是搞鄧式改革。中國的確走到經濟發展的瓶頸,已慢慢進入停滯狀態,好快會出現所謂「中等收入陷阱」,即是指當一個國家的人均收入達到中等水平後,也不能順利實現經濟發展方式的轉型,經濟就開始停滯。不搞改革就是衰退。

雖然我們不想見到領導太專權,怕他行差踏錯。但目前中國各級政府利益盤根錯節,沒有強人高壓,能叫官員放權嗎? 如今的安排,似乎是必要之惡了。

盧永雄

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