梁國雄研覆核「剪布」 吳亮星︰無越權

財務委員會主席吳亮星上周就新界東北撥款建議的審議「揮剪」，將社民連梁國雄、新民主同盟范國威及人民力量陳志全共提出的七百二十項臨時議案，「剪」剩九項。梁國雄表示，正研究就吳亮星的「剪布」做法提司法覆核，質疑吳亮星作為財委會主席並無此權力。但吳亮星有信心，在足夠法律基礎下才作此決定，強調做法並無越權。

財委會主席吳亮星(右二)

　　

吳亮星上周在財委會上「剪布」，將三名議員共提出的七百二十項臨時動議「剪去」絕大部分，只餘九項是與議程項目直接相關的動議須處理，且梁國雄提出的七百零二項臨時動議全部退回。

　　

梁國雄昨表示，正研究就吳亮星的「剪布」做法提司法覆核，現正研究上次法庭駁回就立法會主席曾鈺成「剪布」的司法覆核提請之判詞，下星期將決定針對吳亮星提司法覆核。

　　

他解釋，當時法庭判詞只表示《基本法》賦予立法會主席根據《議事規則》處理議會的權力，但沒有說此權同時賦予給財委會主席，因此他質疑吳亮星「剪布」是濫用委員會主席的權力。

　　

范國威則形容，吳亮星的「剪布」做法無限擴闊了委員會主席的權力，但現階段並未打算採取司法覆核，希望以「講道理」式形式，與泛民其他議員商討如何處理。

　　

吳亮星回應指，「剪布」前已向立法會法律顧問查詢過，在有足夠法律基礎下才作決定，強調做法並無超出其主席權力。他指根據《議事規則》第四十四及四十五條，委員會主席須維持會議中的秩序及就作最後決定。而今次議題已討論了八小時、共有七十七次議員發言，他深信在「剪布」時，已在尊重個別委員提出議員的權利，及確保財委會會議有秩序及有效率地妥善進行之間，取得適當平衡︰「如果我沒有這樣做，反而是沒有履行好作為主席，須確保會議有效率地進行的職責」。

　　

議事規則委員會主席、民建聯主席譚耀宗亦指，沒有人可阻礙梁國雄提出司法覆核，但他認為吳亮星作為財委會主席，遇到「拉布」時參考上次曾鈺成的「剪布」理據及做法，作相同決定是合理之事。他並表示，議事規則委員會不會涉獵財委會會議程序，但他認為在財委會會議程序第三十七A條中，議員毋須經預告而定出的動議數目被理解為可無限次提出，在實際操作上並不合邏輯，「如突然提出了數百、數千、甚至數萬項動議，個會點開？」因此譚認同，財委會主席可在考慮是否讓議員提出相類似的動議。

　　

立法會財委會星期五（3月27日）批出 40億元的新承擔額，用以為香港警務處推展「銳眼計劃」第二及第三階段，提高全港閉路電視的覆蓋範圍。

政府計劃推展第2及第3階段「銳眼計劃」。資料圖片

「銳眼計劃」首階段在2025 年年底完成，已於不同地點安裝合共約 5000 支閉路電視鏡頭，以 及接入約 6000 支屬於其他政府部門及機構的閉路電視鏡頭，至今已協助警務處偵破990宗案件政府將會繼續推展第二階段以提升全港閉路電視系統網絡，預計在 2028 年共約 60000支鏡頭覆蓋全港。並在 2028 至 2031 年展開項目的第三階段，額外增加約 6500 支鏡頭。保安事務委員會主席邵家輝表示，支持警方以直接購買的方式進行採購，以防範地緣政治風險。

選委界議員林筱魯指出，現時通訊網絡佔全部支出的約1/3，問及是否能以其他先進科技替代光纖，或能節省費用。保安局副局長卓孝業回應表示，由於系統需要傳送大量的影像，需要有加密、穩定的傳輸。光纖網絡相比於5G、6G等技術更為安全，而支出費用則包括購買及鋪設工程。

財委會現場，巴士的報記者攝

人員培訓方面，同為選委界的議員林琳問及培訓費用的支出浮動。卓孝業表示，作為3萬人的部隊，有不少前線人員需要接受相關培訓。由於人數眾多，訓練需分批進行，因此開支會因應實際情況變動。

立法會議員（金融界）陳振英問及新安裝鏡頭和接入原先閉路電視兩部分的成本差異，建議儘快接入原有鏡頭可提高覆蓋率及節省成本。卓孝業表示，接入部分確實會節省做鏡頭建設的費用。而新鏡頭的開支視乎安裝地點，例如高速公路龍門架上的鏡頭支出會高於路邊鏡頭，因此不能一概而論。

財委會現場，巴士的報記者攝

立法會議員（新界西南）郭芙蓉提出有撥款中有約4%的使費用於購買人工智能軟件，但目前人工智能發展一日千里，問及撥款是否預留彈性，要求承辦商在合約期內升級軟件。卓孝業回應指目前人工智能技術用於辨別車牌和管制人流，日後會就面容識別、行為分析、物件辨認等對人工智能進行訓練。按照合約，承辦商需要提供10年的維修保養及升級服務，因此系統將會持續改進。