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想做小碟 結果就變成一隻豉油碟了

政事

想做小碟 結果就變成一隻豉油碟了
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想做小碟 結果就變成一隻豉油碟了

2017年07月27日 18:40 最後更新:07月28日 01:08

打工仔做事成功與否,很多時都有個「時也命也」的因素。早前在一個公開場合遇到一個公營機構的CEO,講起他打工上位之道,感嘆現在50幾歲的人比較幸運,因為香港打工的黃金歲月在80、90年代出現,正值這批人當打之年。

香港經濟在70年代開始起飛,但踏入80年代卻出現中英香港前途談判問題,加上1989年六四事件,令到當時企業很多中高層人材移民他國。經濟向好,本來挖角潮已經犀利,再加上大量主管流走,企業更加要高價留人,這個公營機構的CEO就話,當時試過老細無端端加自己30%人工,升他當一個主管位置,只因老闆怕無人做事。

在這個年代打工仔無端端變成打工皇帝,年紀輕輕就坐上主管職位,部份人到如今亦只是不過50、60歲,並未退休。

當時打工還有另外一個好機會就是北上,無論是中層管理的白領抑或是工廠的管工,願意返大陸做事,人工職位都三級跳,工廠管工隨時變成經理,寫字樓主任變老細。

我有個朋友在一間美資公司打工,他說見盡當年北上的風光日子,香港公司的中層願意返大陸打工就變成高層,首先有大筆的「艱苦條件津貼」(hardship allowance),而且在國內還住最高檔的豪宅;當時一個經理去到廣州已經住二沙島的house,因為當年內地嚴重缺乏管理人才,要移植香港的管理經驗,所以企業願意付出很高昂的代價,請這些香港主管回去工作。當時好多香港人在星期一至五上大陸返工,星期五晚就坐直通車甚至飛機返來香港,星期一早上就再北上。

這些是辛苦的歲月,亦是光輝的歲月,但情況慢慢起了轉變。香港管理人北上先由有艱苦條件津貼變成待遇本地化,同當地的主管看齊,到後來內地新一代的主管逐步晉升上來,取代香港人的位置,再到後來內地主管成為整個亞太區的老細,管番香港區。

在不知不覺的變化中,既見證香港打工的光輝歲月結束,亦顯示香港價值的消退。當年香港擁有各種類型先進做生意及管理經驗,如今我們倒過頭來向內地學習。試想一下,全球最大市值的十大公司裡面,騰訊與阿里巴巴已佔其二,它們做生意的規模,營商技術的先進,香港公司難望其項背。

我經常與年青朋友分享的是,未來做事要全球化,如果不抗拒大陸的,返大陸的機會可能比在香港多,並不是因為香港人在內地有優勢,只是因為若你是比較叻的香港人,在大陸的急速發展經濟上,永遠需要世界各地的人材。如果不喜歡大陸的,亦可以看看外國有沒有好的機會,只要有能力,在人材緊缺的行業,全球都在請人。

中國經濟崛興,如今已是全第二大經濟體,已有美國三分之二的經濟體積,就成了一個很大的重力,慢慢就將所有東西都吸進去,昨天講到的國際貨幣基金會未來可能要搬總部去北京,就是其中一個主要例子。

有些人心裡面會講,「我唔鍾意大陸,偏唔想俾它吸進去」。個人可以有自由選擇,但要明白在香港本地的機會不會如過去的多。

從香港整體角度而言,唔搭上中國經濟快車,實際上亦都看不到有甚麼車好搭,台灣就是一個的例子。猶記得蔡英文在一年多前競選總統的時候大講「小碟經濟」,甚至話台灣可以發展軍事工業,一年多過去,蔡英文的民望急速下滑,台灣經濟停滯不前,去年經濟增長只得1.5%,今年估計亦只得2%,你想搞一隻小碟,結果就變成一隻豉油碟。上車或不上車,也是香港人的選擇。

盧永雄

行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情,表示會讓需要負責的人負上責任。

大埔宏福苑大火後,行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會,審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節,委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席,成員包括陳健波和歐陽伯權,獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標,反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。

就獨立委員會的審視範圍,如今定出的審視範圍非常廣泛,涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等,也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因,徹底追責,特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題,有效回應社會意見。

就獨立委員會的成立方式,如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作,如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞,可向行政長官提出,讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。

這個綜合制度解決幾方面的問題:

1. 委員會是「有牙老虎」

有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權,認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布,一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合,委員會主席就可向行政長官提出,讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會,賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件,所以它是「有牙老虎」,如被調查者配合調查,它就不需要亮出「虎牙」,可以加快推進。

如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行,也會有一些缺陷,例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會,就曾經遇上拒絕合作的情況。因此,特首今天的公布,實質是為獨立委員會提供制度保障,讓委員會有充足的權力,盡快查找真相。

2. 委員會可以高效運作

外界希望獨立委員會有權之餘,也希望它高效,能從速完成工作,但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說,機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席,光是律師早上見面大家都說一聲早晨,加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多,如果以獨立調查委員會處理,只要有部份被調查者玩弄法律程序,請資深大狀代表自己,每一件事都由頭拗到尾,足以拖慢整個委員會的進度,妨礙追查真相和改革制度。

如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查,參與者基本上不用宣誓作供,可以知無不言,也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延,快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會,有尚方寶劍放在枱面,估計參與者會盡量合作,以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。

3. 政府部門全面配合

獨立調查涉及政府和私營部門人員,就政府這一部份,特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組,會統籌政府所有相關部門,除按獨立委員會要求外,會主動提供資料,並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力,協助獨立委員會蒐集證據和資料,全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的,換句話說,就是委員會「未問到」,政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。

今次的火災調查,涉及的調查部門眾多,警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組,涉案人如要接受不同部門的重覆調查,證人如要到不同部門提供協助,不斷作證或會影響證供的質素,而且如果要災民重複憶起火災細節,猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排,減少重覆和證人查問,不只提高效率,更是確保證供質素,照顧災民情緒的舉措。

特首提到獨立委員會在9個月內完成報告,時間可謂非常緊逼,可見特首對獨立委員會效率的要求甚高,想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例,英國格倫費爾塔(Grenfell Tower)火災後,由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告,第一份報告也要災後兩年才能發表,第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視,主要因為採取混合模式,既取獨立檢討委員會的靈活高效,也有獨立調查委員會的法定權力兜底,是「權效合一」的開創性做法,希望盡快向市民作出交待。

盧永雄

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