國務院總理李克強今年五月在一次公開發言時,談到如何動員部署國務院機構職能轉變時指出,既要落實放權的責任,也要落實監管的責任,兩者齊頭並進,既防止放不到位,又防止出現監管真空,一定要走出「一放就亂、一亂就收、一收就死」的怪圈。
這個怪圈反映在旺角行人專用區過去13年的收放情形,旺角步行街是運輸署於2000年為讓行人享有安全舒適環境及減少空氣污染,加上當時經濟欠佳,希望新措施有助街鋪營業。當年八月,逢星期日將西洋菜南街介乎亞皆老街及登打士街一段路面,由中午12時至午夜12時劃為行人專用區,同年十二月更擴大為永久實施,專用區開放期間車輛不准進入。
當局於2003年及2004年因為沙士嚴重打擊香港零售業,決定將假日行人專用區街道擴展至平日,初期深受市民歡迎。但很快吸引大量商業推廣、售賣、唱歌街頭表演和集會,還有內地人以遊客身份在這裡表演行乞,間中出現爭地盤打鬥,滋擾附近居民,甚至引來高空擲水彈的治安問題。這就是一放就亂。
當局於2010年八月將行人專用區開放時間縮短至晚上11時結束,去年七月再提前至晚上10時,現在區議會通過再減,只准周六及周日、公眾假期作有限度的步行街。這就是一亂就收。
旺角街鋪及樓上鋪不支持縮短步行街開放時間,因為步行街可以多做遊客生意,支付昂貴租金;但居民卻怕了街頭表演的喧鬧聲音,樓上教會研經班也因為噪音而無法進行,警方經常收到投訴但不作處理。
歸根究底,是因為政府對步行街沒有政策去管理,運輸署、民政署、路政署都認為不是他們的責任。現在大幅縮短步行街開放時間,還居民一個合理的居住環境,但對商戶卻是一收就死。香港這個怪圈如何處理,總理的話可以作為參考。
chanchan
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **