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派錢兩難

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派錢兩難

2018年02月23日 14:29 最後更新:14:30

財政預算案公佈在即,在預計出現龐大盈餘的情況下,坊間要求政府全民派錢的聲音此起彼落。親基層的政黨,例如工聯會、民建聯、民主黨和人民力量,更難得地跨越黨派之見,一同支持相關建議;反之,代表中產的議員,如新民黨、公民黨的郭榮鏗、專業議政的梁繼昌等人,則反對直接派錢。

作為星斗市民,筆者當然希望派錢,最好是集中資源向真正有財政困難的人士給予多於6000元的援助,紓解民困。事實上,歷年的財政預算案,其中一個招人話柄的地方,就是欠缺對「N無人士」的支援。雖然政府有種種派糖措施,如退稅、免租、公共援助金「出雙糧」、電費補貼等,但對於「無福消受」的夾心人士而言,實是未能分享發展成果。唯一減輕他們生活壓力的方法,就是派錢。而對於貧窮人士、長者等市民而言,派錢的重要性和喜悅更是自不當說。

派錢的確是皆大歡喜的結果,但理想歸理想,對於整體社會利益和當權者而言,卻不一定是好事。

2011年財政預算案一改慣例,選擇派錢,主因有二。一、是當年香港仍然飽受金融海嘯的影響,政府需要還富於民,刺激經濟。二、時任財政司司長曾俊華原本計劃將6000元投放在個人強積金戶口,被批評既無助紓解即時經濟壓力,更對沒有工作的市民如家庭主婦等不公平,從而引發十萬人上街遊行,逼使曾俊華讓步,破天荒全民派錢。

然而,雖然現今香港貧富懸殊問題依舊嚴重,但是當下的經濟情況並不惡劣。從幾項重要的經濟指標,如失業率、經濟增長預測、經濟生產總值等,都可以看出香港經濟趨向穩定,決非2011年般需要全民派糖以振興經濟和共渡時艱。

再者,解決貧富懸殊或是減少貧窮人口的有效辦法,並非一次性的派錢。自回歸以來,幾乎每份財政預算案都是「大派糖果」,但對改善貧窮問題作用有限。因此,除非政府願意在派錢這種短期的紓困措施之上,加以制訂中、長期的扶貧策略,否則派錢只是「好睇唔好食」的民粹方案。

站在當權者的角度,派錢也不見得是上策。派錢,除了希望社會受惠,也希望能夠藉此提升民望,加強管治效能。然而,參考2011年派錢的經驗,相信特首和財政司也要三思。因為當年宣布派錢之後,曾俊華的民望未見起色,在長達半年的時間內,民望都不過50分,支持率更一度跌至不足三成。至於其上司兼好友前特首曾蔭權的民望,也只有輕微上升,青年人對他的觀感仍然較為負面,反映派錢對民望的作用實是微不足道。

更重要的問題是,假如今次順從民意,全民派錢,人人有份,那麼,是否意味著派錢將會成為慣例,一如澳門政府的做法呢?但是,2011年全民派錢並未引起廣泛爭議,其中一個因素是市民普遍相信派錢只是權宜之計,是應對經濟低迷的一時手段,而不是政府沒有長遠理財策略和承擔的表現。如果在現時的經濟狀況下仍然派錢,則會打破政府審慎理財的方針,變成當出現龐大盈餘就與民共享,令派錢成為公眾的合理期望,對香港財政穩定和長遠發展甚為不利。而對於財政司及往後的人選而言,亦是一大壓力。

派錢與否,一如平日特區政府在其他議題的立場,做又失分,不做又失分。




黃遠康

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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民粹主義

 

隨著科技應用愈趨成熟,社交平台日益發達,普羅大眾的聲音有更大的影響力,民粹主義遂逐漸抬頭。在美國,藍領階層、中年白人面對全球化的挑戰,選擇支持一個歧視移民、主張保護政策的特朗普;在菲律賓,由於毒品猖獗,即使杜特爾特以殘忍激進的手法殺害毒販,一樣贏得民眾支持。在香港,為了討好網民,就連一年一度的賀歲煙花也要取消,以滿足部分人士濫情的一面。

筆者對於近日連串的交通意外感到難過和傷心,相信所有香港市民也有類似的感受。但是,如果因此而提出取消賀歲煙花,明顯是小題大做。

部分網民認為取消煙花匯演的理由有二,一是意外發生時間與新年接近,不宜放煙花大肆慶祝,二是初二是「頭七」,希望取消煙花以悼念死者。

然而,兩個理由都站不住腳。記得2013年取消國慶煙花匯演,是因為在前一年的國慶日發生南丫島海難,船上人士是為了在船上觀賞煙火而不幸遇難,加上意外責任與政府部門失職有關,在雙重原因下取消意外翌年的煙花匯演的確是無可厚非。但是,今次事件既非「正日」發生,意外責任也不在政府身上,貿易取消匯演,犧牲公眾利益是衝動魯莽的做法。

記得曾蔭權年代,有年的年初一也曾發生交通慘劇,造成嚴重傷亡,司機的頭皮甚至被迎面車輛的零件撕開,狀況相當恐怖。但是,當局政府同樣沒有取消煙花匯演。

至於「頭七」的說法,更是不倫不類。先不論「頭七」的確實日期是初一抑或初二,以這種迷信、毫不科學的理由凌駕公眾利益之上,實在無法說服理性的市民。

如果每次在煙花匯演前發生意外也要取消活動以悼念死者,相信未來很大可能不會再有煙花匯演及其他喜慶活動。試問香港哪天沒有天災人禍?今次政府選擇退讓,大吉利是說句,將來發生類似事件時,網民也會要求你以同一把尺對待事件。從之,則煙花匯演或其他喜慶活動難以舉行。不從,則被部分網民責怪涼薄、雙重標準。

其實,參考外國發生大型意外後的做法,一般都不是取消大型活動,而是在舉行大型活動前加入默哀儀式,既可讓官員及民眾表達對死者的悼念,也不妨礙活動的進行,平衡各界利益。

 今次決定失當,主因是部分政客,尤其是反對派人士向政府施壓。由於他們的主要票源來自年輕人,而年輕人又主導網絡輿論,為了討好他們,博取美名,就盲目附和這些民粹意見,繼而逼使政府作出這個不合情理的決定。

筆者痛心,這些政客不但因爲民粹而扼殺香港普選特首的機會、因為民粹而對諸多基建發展加以阻撓,現時更連普羅民眾的娛樂也不放過。民粹主義,真的十分可怕!

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