特朗普的選舉工程

美國總統特朗普宣布對中國的600億美元進口商品徵收懲罰性關稅，吹響貿易戰的號角。中港美股市大跌，恆指一度跌超級一千點。特朗普一邊稱中國為「朋友」，一邊下此重手，其實都是選舉惹的禍。

這次貿易戰的前哨是今年2月23日特朗普宣布對進口美國的鋼材及鋁製品徵收重稅。中共中央財經領導小組辦公室主任劉鶴隨後率團訪美，但仍然未能減少兩國的貿易磨擦。特朗普急急出手，主要原因是賓州於3月16日進行眾議員補選，由共和黨候選人薩柯恩對民主黨候選人藍姆。賓州處於所謂美國的「鐵銹地帶」（Rust Belt），這些地區是美國傳統重工業重鎮，後來重工業衰敗，工廠倒閉，機器生銹，因而得名。

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2016年11月特朗普以偷雞摸狗的姿態，贏得總統大選，鐵銹地帶的支持扮演關鍵角色。鐵銹地帶在1988年以來是民主黨的票倉，但當地的白人藍領工人長期以來對家鄉工業凋敝深感不滿。特朗普看到空隙，走到當地大喊「讓美國重新偉大起來」的口號，成功搶得支持，借此登上總統之位。當日大選，特朗普在賓州獲勝，當然不想在眾議員補選之時， 讓整個州份落於民主黨之手，於是急急忙忙在鋼鐵關稅上出招。

在補選時，特朗普到了賓州為薩柯恩造勢，聲稱在新的關稅政策下，「你們的鋼鐵業回來了！」他又搶先向外界喊出在2020年競逐總統連任的口號：「維持美國偉大」（Keep America Great）。但其後共和黨的薩柯恩最終在補選中落敗，這對特朗普是一個沉重的打擊，因為今年11月美國將舉行中期選舉，他的總統任期行到一半，中期選舉視為他的審判日。民主黨在幾次補選中都獲勝，聲言要在中期選舉中重奪眾議院控制權。特朗普亦深明如果共和黨在中期選舉中落敗，他將失去黨內支持，在2020年後能否連任頓成疑問。就在這個時候，他打出了對中國600億進口貨品制裁的重招，毫無疑問是想討好鐵銹地帶的選民。

美國向其重要貿易夥伴開刀，中美兩國爆發貿易戰，對誰也沒有好處，表面看特朗普的行為相當瘋狂，甚不理性，但如果加入選舉考慮，就知道當中的理性何在。美國生產成本高企，重工業一去不復返，無論推出多嚴厲的懲罰性關稅政策，其實也很難令到美國增加太多工業的就業機會。況且美國失業率已經跌到4%的歷史性低水平，工作機會多的是，根本不需要因為增加就業機會向透過主要貿易夥伴開刀。不過，競選從來講情緒，而不講理性，你太講理，就會輸掉。

特朗普的思路，中國也看得清，估計未來會有幾方面的回應。第一是調動重炮主理中美貿易磨擦。除了習近平的財經智囊劉鶴會參與對美國的貿易對話，剛當選為國家副主席的王岐山也會是未來中國對美的特使。據悉王岐山近日已開始大量接觸美國商界人士，向他們遊說保持中美關係的重要性。王岐山是一門重炮，習近平安排他對應美國，可見他對中美兩國貿易磨擦的重視。

第二是實施報復政策。既然美國提出了600億美元產品的關稅，相信中國也交出相約數額的關稅名單「投桃報李」。報復方向相信會集中在美國的農產品，因為美國生產農產品州郡是特朗普的票倉，不打到特朗普痛，他是不會停止的。

第三是在一輪交鋒之後，埋枱談判，相信中國會準備了作出一定的讓步，換取兩個停戰收兵。

一位在北京工作了30年的美國商人說，美國金融圈很喜歡特朗普，因為他做了很多事情把美國股市舞高弄低，讓華爾街中人賺了大錢，所以他們都希望特朗普可以連任。

結論是不要當特朗普是傻人，他只不過是一個搵選舉著數的生意人而已。他搞出連串風波，就算最後銹帶的國民不受惠，華爾街也會在股市波浪中受惠吧。

盧永雄

莫以善小而不為。有些政策看起來並不石破天驚，但細看真正幫到市民。

第一，公屋提前上樓計劃。特首李家超在參選的時候提出這個計劃，在2022年施政報告中落實。政府房屋政策其中一個基本思路是，要從各個方面提高公屋的供應，減低市民輪候的時間，除了加快覓地建屋外，如何提前讓已經建好的公屋上樓，亦是另一個務實的思考方向。以前政府建公屋是要等整個屋邨建好，所有配套設施齊全，才讓居民入伙。但按「公屋提前上樓計劃」，可以以分階段建屋的方式，即使配套設施未百分百齊備，在可接受的居住環境下，讓獲分配公屋的居民提早上樓。按計劃在2023年開始的5年，有12000個公屋單位可以提前3至18個月入伙，提早上樓，即每年平均有2400個公屋輪候家庭受惠。

房屋局局長何永賢近日指出，房屋署抓緊落實工作，首批2147個「公屋提前上樓計劃」的單位，在第一季完工，將可以配樓給居民入伙。首批完工單位座落於青衣長青邨及屯門業旺邨，例如長青邨5月就可以入伙，較預期提早了9個月。公屋提前入伙就可以讓輪候的居民直接受惠，何永賢對比輪候居民住劏房，每月租金可節省3000元，這2147個單位提早落成，可以讓受惠居民合共節省4900多萬租金。這些錢能放回基層市民的口袋，讓他們自己使用，有很大的意義。

這的確是政府改變一個政策，就讓市民直接受惠的好例子。由於市區的劏房租金可以貴至8000到1萬元，何永賢估計的公屋輪候戶每月可節省3000元的租金，已經是比較保守的估算，實際上居民可能節省更多。

回想舊日，香港大玩政治，議會經常拉布，拖遲批出工程撥款，就曾經令公屋落成延遲一年有多，其實就令輪候公屋的居民多付租金，直接受損，輪候公屋的市民因政治捱苦而不自知。如今香港的政治重回正軌，就令市民直接受惠。

第二，加快回收公屋。多年來香港經濟不斷改善，不少公屋戶已經搬到私樓，但是他們就沒有交回公屋單位，任由單位用來擺放雜物，這是對公共資源的極大浪費。如何回收濫用的公屋，亦成為本屆政府一個頭號關切的房屋問題。當局早前向88000個公屋住戶發出物業申報表，房屋局局長何永賢近日指出，有450戶自動交回單位。政府會將申報表交予土地登記處，核對租戶有無擁有物業。

何永賢預計，今年度將會回收超過2300個濫用的公屋單位，較過去年均回收1300個更高，讓市民看到政府的決心。

香港公屋單位的建築成本平均92萬元，這個成本並未計入地價，粗略計入2000元一方呎地價，每個公屋單位的成本約150萬，回收2300個單位，政府就能節省34.5億元，今年較過去回收多1000個單位，就等於政府額外較過去節省15億元。政府要找地興建2300個單位相當困難，但只要努力回收，就可以提高公屋供應。

整體而言，香港土地缺乏、規劃時長，除了加快興建公屋單位之外，提早上樓、加大回收都是可以增加公屋供應的額外方法。

公務員作出努力，真正幫到市民，值得點讚。

盧永雄