中美兩國在貿易問題劍拔弩張,貿易戰看似如箭在弦,亞太局勢亦起了微妙變化。
美國上屆奧巴馬政府執行「重返亞洲」政策,推動泛太平洋夥伴協定(TPP),在貿易甚至軍事上圍堵中國,又借朝鮮半島局勢緊張,在南韓部署薩德導彈防禦系統。在美國鼓動下,日、韓、台甚至越南,都對中國愈來愈不友善。
特朗普去年初上台,一反常態大喊「美國優先」,推翻了TPP自由貿易協定,弄得美國的亞洲盟友相當尷尬,它們聽了美國指揮,跟中國翻臉,承擔了很大代價,如南韓部署薩德,就令中韓經貿關係冰封,但特朗普一上台,就調轉頭聲言向這些盟友索取美國駐軍軍費。
最近中美貿易爆發爭議,中國對美採強硬態度,你制裁我500億,我反制裁你500億,美國說要再制裁中國1,000億,中國亦擺出勢將反制裁1,000億的架勢。特朗普一邊擺硬,另一邊則派貿易官員四處吹風,說跟中方就貿易問題有接觸,但中方就一硬到底。商務部發言人上周五在記者會上,踢爆中美根本沒在貿易問題有接觸,美國加注制裁,就更加不會有接觸了。中國強硬回應美方之時,就跟日韓改善關係,亞洲局勢,正出現變化。
第一先說日本。中日關係最近開始吹暖風,3月初中美爆發貿易戰前夕,傳出中日雙方同意中國總理李克強5月訪問日本,日本對冰封多年的中日關係出現解凍跡象,極為重視,傳聞將安排日本天皇與李克強見面。總理李克強只是中國第二號人物,並非國家主席習近平,但都獲日方高度重視,日本明顯擺出想與中國改善關係的姿態,中國亦順水推舟,欣然接納,估計雙方關係有望在互訪中解凍。
第二講南韓。南韓因部署薩德反導彈系統,與中國交惡,中國大力抵制韓娛,亦限制遊客到韓國旅遊,搞到南韓生意人叫苦連天,不斷催逼政府與中國改善關係。去年12月韓國新總統文在寅上任,文在寅反美起家,上任後在去年12月曾到北京訪問,雙方雖擺出友好姿態,但並無重大成果,亦是23年來中韓首腦會見後首次沒發表聯合聲明。
中韓關係主要受兩大問題阻隔,一是美國在韓國部署薩德系統,二是中國沒有承諾切斷北韓的石油供應,以逼北韓放棄核武。南韓一直覺得北韓發展核彈嚴重威脅其安全,在此點上與美國立場高度一致,因而同意部署薩德。不過近期北韓領導人金正恩忽然180度轉變,大力改善跟南韓關係,將會跟南韓文在寅及美國特朗普見面,在此之前又突秘訪北京,朝鮮半島緊張局勢急速降溫。金正恩展示可放棄核武的態度,自動打開了中韓關係一個死結,只餘下薩德問題,估計中韓會有更緊密接觸。
南韓上周五突然向世貿組織投訴美國,控訴美國向其洗衣機及光伏產品徵收懲罰性關稅,並聲稱會停止減讓部分美國產品關稅。美國在關稅問題一直擺明欺負日韓,南韓一向忍氣吞聲,如今忽然強硬,恐怕是在間接幫助中國打這場貿易戰。
第三講台灣。美國如今在東亞僅餘台灣作為堅實盟友,半個月前特朗普簽署《台灣旅行法》,放寬台灣領導人到美國訪問,最近又傳要向台灣輸出一直禁售的潛艇技術,幫助台灣自製潛艇。
台灣成為美國在東亞追擊中國的最後一張大牌,在這樣的國際局勢下,香港人就不要摻和到台獨運動裡去,否則只會變成美國的一隻棋子而已。
盧永雄
最近港大法律系副教授戴耀廷提到港獨言論的時候,說他分析的源起,是因為西方學者認為中國可能會崩潰,所以要研究中國崩潰之後,香港如何自處。
我在大學時讀中國研究,一直有留意西方的傳媒以至學者如何看待中國。近年發現很多分析互相矛盾,在西方主流傳媒中同時並存,超級古怪。例如這邊廂有人說中國很快會崩潰,那邊廂又有人話中國是一個很大的威脅,究竟一個馬上要崩潰的國家,怎樣對西方構成威脅呢?
鼓吹中國崩潰的人,有針對中國經濟的,也有針對中國政治的。針對經濟的說中國借貸太大,最後必然崩潰。也是因為這些理論在2008年美國金融海嘯之後相當盛行(我懷疑有人唱衰中國以求自保),令到內銀股股價低迷,市盈率只有6、7倍,而美國巨型銀行如摩根大通的市盈率卻有16倍。
至於講中國政治崩潰,也是一個老調,覺得中國是一個專制政體,隨著經濟發展,中產階級越來越多,人民對政府越來越不滿,最後會起來反抗,推翻政權。
2012年習近平上台之後,大幅度進行結構性改革,控制借貸,把金融體系風險控制住,在經濟上改變了過往大量投放資金催谷經濟的做法,改以大力發展高新科技,提升經濟質量;而在政治上,由於全力打貪,老虎蒼蠅一起打,令到政府民望上升。中國經濟及政治在這五年多以來的發展,越來越不像會崩潰。
與中國崩潰論同時並存的中國威脅論,越搞越多「花臣」,其中一個近日比較流行的講法叫中國有「銳實力」(Sharp Power),這是相對於硬實力和軟實力的新創作詞彙。所謂中國「銳實力」,源自美國國家民主基金會發表於2017年12月初的報告《Sharp Power: Rising Authoritarian Influence》。報告中指中國不以軟實力去吸引或說服,而是利用分散受眾注意力、操縱輿論或利誘的方式,減低中國在海外經濟項目所遇到的阻力,例如中國在海外搞的孔子學院,推廣文化,就屬此類。又話中國所使用的這種影響力,具侵略與顛覆性,能夠削弱他國主權云云。
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「銳實力」這個西方創作的新詞,吸引了一定的眼球。但如果用稍為嚴謹的學術角度去分析,就會發現這個概念相當粗陋。簡言之,「銳實力」只不過是說中國及俄羅斯等國家成功做出一些宣傳、製造了一些有利自己國家的輿論而已。事實上,輿論宣傳,所有國家都在做,美國更可以說是冠絕全球,過去相當成功。
但說到底,一個國家在世界上的影響,還是要看硬實力和軟實力。美國是世界最大的軍事強國和經濟體,擁有11個航空母艦戰鬥群,有6800個核彈頭(中國有270個核彈頭)以及覆蓋全球的導彈防禦系統,過硬的軍事實力,無可置疑;至於軟的科技實力,也是世界最強。
不過,由於美國人過分消費,政治上也充斥著民粹主義,搞到國家負債很深。經濟出現基本結構性問題,能夠動用的資金有限,軟硬實力雖強,但經濟增長很慢,有可能逐漸被中國追及以至超越,所以才顯得這樣驚恐,中國威脅論也就相當盛行。
其實,所謂「銳實力」這個新創名詞,根本可以不理。中國近年在國際輿論上有一定的強勢,其實主要是因為美國在軍事外交政策上的錯誤和中國在經濟發展上的正確而來。美國奉行單邊主義,推翻別國政權,移植美式民主制度,搞到中東一團糟,令到美國的國際形象大受損害。相比之下,中國鼓吹共同發展,比較容易得到發展中國家歡迎。正如澳洲總理特恩布爾所講,按目前的中國經濟實力,已經有威脅世界的能力,但中國實際上沒有威脅世界的意圖。所以,他不同意「中國威脅論」。
中國的崛興,要對世界有貢獻而不是構成威脅,關鍵是不可以有侵略性,不能夠自己全贏,要與別人全輸。美國因為害怕中國的創新科技會超越自己,就胡亂打出「貿易制裁牌」,在貿易全球化上走回頭路,自然「得道多助,失道寡助」了。
盧永雄