食品安全的國安角度 主要不是說檢疫

中國自2016 年起將4月15日訂為全民國家安全教育日，因為國家安全不只是涉及國家安全部門，還涉及人民福祉、經濟社會和可持續發展等和國家利益重大利益相關事務，香港昨天亦有相關的研討會。

在研討會上，較受注目的是中聯辦主任王志民說的，香港在維護國家主權、安全、發展利益的制度還不完善，甚至是世界上唯一沒有國家安全立法的地方，成為國家總體安全的「突出短板」。

外界關注的是港府官員會否批評港大法律學院副教授戴耀廷在台灣散播港獨言論，王志民不點名地批評了一些「港獨」激進分子跑到台灣和國外與反華勢力勾連，但特區政府官員就沒有提及這事。

在昨天的研討會上，除了特首林鄭有發言外，還有保安局局長李家超、食物及衞生局局長陳肇始發言，不過特區政府官員的發言就比較平淡，李家超及陳肇始重點在介紹香港的反恐、出入境和出入口管制、網絡安全，和食品安全和衞生安全等。

高人就話，香港高官講國家安全有時都捉錯用神，例如對國安中的食品安全，陳肇始演講的關注重點是食物來源地的入口批文、活家禽的檢驗檢疫、制定食安標準等議題，殊不知對國家而言，這只是一般食品安全，食品安全的國安問題，主要應是轉基因、種子保護等，並非檢驗檢疫。

以種子為例，中國就曾經大量入口一個外國的粟米種子，但有關種子原來經過轉基因，種了一兩代後，就不可以再種，原因是基因內裡被設計成只可種一兩代，之後急促弱化，而且種植時排出的一些物質滲入了泥土，令有關土地再不適宜再種粟米，此嚴重破壞國內糧食自供自給的政策、威脅國家安全，因而令國內十分重視種子的基因安全。

中國食品最重要的國家安全問題是糧食的自給自足，舉例而言，雜交水稻專家袁隆平就正在研究在鹽礆地種水稻，初步已經成功，一畝可種300 公斤，理論上可發展到一畝可種600公斤。這代表了甚麼？中國估計有2億畝的鹽礆地，本來難以種稙，若可以拿來種水稻，一年就有1200億公斤糧食供應，相當於國內一年糧食產量的10%，這個就是中國所關注的國家安全。

高人說，香港從來都沒有國家安全的意識，因此談到各範疇與國安問題時，就未能對焦，這方面真是有需要加強一下。

Ariel

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中央拍板讓海南建自由貿易區，並研究發展成自由貿易港，預計和香港這個自由港有一定競爭。

最近在海南的博鼇亞洲論壇2018年年會上，海南省省長沈曉明以《“一帶一路”：健康醫療產業的機遇》發言。他表示隨著人們的醫療消費能力顯著增強，醫療服務需要升級。近年來隨著跨國交通的便捷，互聯網的發達，越來越多的人不遠萬里到醫療旅遊目的地求醫問要藥，據統計，全球醫療旅遊產業從2000年不到100億美金，飆升到2017年的7000億美金，並且以每年20%的速度保持增長。已經成為全球增長最快的一個新興產業。

他說據初步統計，2016年60多萬中國人到境外醫療旅遊，大概40%是晚期腫瘤，1/4是體檢，1/8是整形美容，他的同事向他報告，內地2017年去香港注射HPV疫苗的就超過5萬人。

他話鋒一轉，提到海南發展醫療旅遊，具有得天獨厚的條件。希望通過醫療服務供給側結改革，把本來到國外去看病的病人留下來。再進一步發展，希望能夠吸引周邊國家的病人到我們這來醫療旅遊，使我們這能夠成為亞洲地區醫療旅遊的目的地。

他又提到海南的超級醫院一期工程已經建成開業。他又提到博鼇樂城國際醫療旅遊先行區，享受國家給予的九條特殊優惠政策，最最特殊的是一條，就是允許美國、歐盟、日本等國家已經批准上市的醫療器械和藥品在少量急需的前提下，在中國政府批准進入中國市場之前就可以在20平方公里的特殊區域內率先使用。

政壇高人話，海南的旅遊醫療發展大計，和董伯伯年代想搞的中藥港，和煲呔曾年代想搞的醫療產業相似。但香港是錯失一個又一個的機遇，董怕怕時就提搞中醫港，到今天還沒做出什麼來。搞個中醫院，還在爭拗是否政府出錢，政府這樣多盈餘，出資營運是正常不過，有需求有資源，但還是在討論。

高人話，正如前總理朱鎔基曾批香港「議而不決，決而不行」，當時以為是指董伯伯，現在回想，其實是批整個「議而不決」的架構。