政府連衰兩鑊 林鄭反思求補鑊

政府施政近日連番失利，政府中人憂成為政府由強轉弱的轉捩點。

政府近來有少少頭頭碰著黑，先在老人綜援上觸礁，再在三隧分流上難產。再加上流感潮中醫院逼爆醫護抗議，都有少少燶味。

政府施政連番受挫，連最近中大民調亦顯示，政府民望下滑，特首林鄭月娥與三名司長評分全線下降，三司更跌至不及格水平。以50分為合格，林鄭的評分只有50.9分，剛好合格，但較上月下跌1.8分，而對比去年同期的54.7分，下跌3.8分。

林鄭政府與前特首曾蔭權煲呔曾政府比較近似，都是公務員出身，屬高效行政型，但煲呔曾政府在擴大問責制，加設副局長及政治助理之後，因為人選問題受諸多批評，之後就飽受攻擊，實行問責制被視為煲呔曾政府由強轉弱的分水嶺。

政府中人有少少擔心，這次老年綜援及三隧分流事件，是否類似政府由強轉弱的轉捩點。今日林鄭在行政會議舉行之前，提到這些問題，承認政府在執行上，令市民質疑政府管治能力，甚至對她本人領導能力有看法，她有反省反思，亦完全接受批評，同意在處理上可更謹慎，配套出台更全面，政府未來施政會以此作參考。

但有建制派話，本屆政府是否由強轉弱，目前仍言之尚早，因為老人綜援和三隧分流兩個問題，都有些少是政府大意。問題不易解決，事前早有徵兆，如老人綜援政府講求理性不貼地，在選舉年硬推這些政策易觸礁，而三隧分流一提出坊間便大加反對，但政府則輕視了反對聲音。

暫時來看，這些政策失誤有少許「搵嚟搞」的味道，如果政府能提高警覺，或許可避免，所以不可能輕率作定論，指現屆政府會因為這些事件由強轉弱。

Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

流感嚴重，醫護人手不足，醫生護士叫苦連天，病人乏人照料，病牀塞滿走廊。行政長官林鄭月娥今日宣布，會預留另一筆一次性5億元撥款予醫院管理局，以紓解問題。

令人慨嘆的是，香港一個如此先進發達城市，財政盈餘豐裕，醫生、護士及病人卻仍然受到公家醫院極度擠逼之苦。如果香港可以有限度輸入外地醫生，如果過去幾年立法會沒有拉布，將可大大舒緩公立醫院人手、設備不足。

原來早在2013至2014立法年度，就有6項工程計劃，包括屯門醫院手術室大樓擴建計劃、啟德發展區興建新急症醫院、威爾斯親王醫院重建計劃第二期（第一階段）等，因財委會未能及時審批而延期，另外成本亦增加13億元。

跳到2016年及17年度情況未見好轉，拉布再阻礙了聯合醫院擴建工程，幾經波折，才令拖了經年的屯門醫院擴建、啟德發展區興建新急症醫院，、威爾斯親王醫院重建計劃第二期獲得立法會通過。

如果沒有拉布，這些工程大可提前3至4年落成，令病人毋須再被「塞」到醫院走廊，在患病下仍得不到合適的治療環境。

其實醫護人手比例，香港已較其他亞洲國家如新加坡及日本落後，更不及其他發達國家。根據立法會的資料文件顯示，在2016年，香港每 1,000 名人口中，註冊醫生數目為1.9名，而註冊和登記護士數目為7.1名，相較發達國家每千人口中，有3.4名醫生及9名護士差，特別是醫生人手欠缺很多。

至於聘用有限度註冊的非本地培訓醫生在醫管局執業的措施，按立法會資料，截至 2018年 7 月，只有 12 名 非本地醫生在此安排下於醫管局工作。人數這樣少，有等如無。

大學教育資助委員會雖然不斷增加醫科生的學額，由2009年每學年320名，增至2016每學年470名，而行政長官去年《施政報告》也承諾2019年起，每學年再增加60個學額，即530個學額，但比起食物及衞生局推算，至2030年，在最佳情況下醫生仍短缺1,007人，新增學額只是九牛一毛，遠不及所需的醫生。

儘管有指每日吸納150名單程證人口來港才導致醫護壓力「爆煲」，但如果不是不願輸入海外醫護人員、醫院擴建又受拉布拖延，香港的護醫人員及病人又何需承受今日的苦果。