省內20個地市一把手8個來自廣州 大多任職超15年

近日，廣東省汕頭市、潮州市、揭陽市同時迎來新任市委書記。其中，馬文田出任汕頭市委委員、常委、書記；李雅林任潮州市委委員、常委、書記；葉牛平任揭陽市委書記。此次調整的這三位地市級領導中，馬文田和葉牛平都曾長期在廣州市工作，並且調任之前都在廣州市任職。

南都記者注意到，近幾年來幹部異地交流任職有所增多，而其中，廣州市、區領導幹部與省內兄弟城市的交流也頗多，在目前廣東省內除廣州之外的20個地市的市委書記、市長中，有8位曾在廣州市工作過，並在廣州市或區擔任過領導職務，有5位更是直接從廣州調任到目前的工作崗位。

不只是廣東和廣州，近年來，從中央到地方，異地任職都在增多。而在此前中辦印發的《2014-2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》，為這些年來黨政領導班子建設定調，當中也明確指出，要「注重選拔經過多崗位鍛煉、實際工作經驗和領導經驗比較豐富的幹部」。

三人在穗工作

超過30年

在廣東目前除了廣州之外的20個地市的市委書記、市長中，8位有曾在廣州工作的經歷，除了現任惠州市委書記李貽偉之外，其他7位可以說都曾長期在廣州工作，基本都是在廣州成長起來的幹部，他們在廣州的工作時間基本都在15年以上，有的甚至超過30年。其中，最近剛調任的馬文田和葉牛平都是較為典型的代表。

從官方網站公佈的簡歷看到，馬文田1999年最早是在廣州市建委城市建設處工作，之後在多個區和部門工作過，擔任過白雲區委常委、副區長，廣州市公路管理局局長，南沙區委副書記、區長，廣州市市政園林局局長，白雲區委書記、區人大常委會主任等職務，2017年1月後，開始出任廣州市副市長、白雲區委書記，直到今年5月開始任汕頭市委書記。

葉牛平履新前是揭陽市委副書記、市長。他是2017年12月調到揭陽工作的。調任揭陽前，葉牛平的工作經歷基本上都是在廣州。他擔任過廣州大學城建設指揮部辦公室綜合部部長、辦公室副主任，增城市市長，白雲區區長，廣州市發展改革委主任，廣州市政府秘書長、辦公廳主任等職務。而在出任揭陽市市長之前，葉牛平是廣州市政府副市長，市政府秘書長。

在廣州的工作時間最長的要數現任汕尾市委書記石奇珠，長達36個年頭。石奇珠1979年6月參加工作，便在當時的廣州市增城縣朱村公社工作，之後在增城、花都、蘿崗等區都工作過，2011年8月至2015年6月任天河區委書記、區人大常委會主任，之後調任到汕尾市出任市委書記。

在廣州工作超過30年的還有現任中山市市長危偉漢和珠海市市長姚奕生。危偉漢的簡歷顯示，他1985年3月開始在當時的花縣，也就是現在的花都區，在檢察院工作，一直到2018年10月調任中山市委副書記、市長，在廣州工作了將近33年。姚奕生在廣州也工作了30個年頭，他最早是1987年7月在廣州市環境保護科學研究所環境質量評價研究室工作，一直到2017年1月，他從海珠區委書記的崗位，調任到廣東省環境保護廳擔任黨組書記，之後出任珠海市市長。

而在廣州工作時間最短的是現任惠州市委書記李貽偉，李貽偉的工作經歷主要是在佛山，只在2014年5月至2014年10月短暫擔任廣州市委副書記。

多人曾擔任

區委書記或區長

南都記者還注意到，這幾位在廣州成長起來之後到其他地市交流任職的領導幹部，有一個共同的特點，就是都有著很豐富的基層工作經驗，大多都擔任過區委書記或區長，有的甚至在多個區（市）有工作經歷。

其中，葉牛平擔任過增城市市長、白雲區區長；馬文田擔任過南沙區區長、白雲區委書記、區長；姚奕生曾出任荔灣區委常委、副區長，海珠區委書記、區長；丁紅都曾出任黃埔區委副書記，花都區委副書記、政法委書記和南沙區委書記。

石奇珠的工作經歷幾乎都集中在區，他擔任過增城市委常委、政法委副書記，花都區委副書記、區紀委書記，蘿崗區委副書記、區長和天河區委書記，分別在廣州4個區（市）工作過。同樣有4個區（市）工作經歷的還有危偉漢，他曾任花都市委常委、海珠區副區長，黃埔區委常委、副區長，還有荔灣區委書記。

8人都是60後

兩人籍貫廣州

這8名曾在廣州工作過、之後到地市任職的領導幹部，記者從官方網站公佈的簡歷梳理中發現，他們「清一色」都是“60後”，年齡最大的是石奇珠，1960年8月出生；年齡最小的是葉牛平，1967年12月生。從籍貫上看，廣東省內籍貫和省外籍貫“平分秋色”，各佔4名，其中有兩人是廣州籍，分別是危偉漢和石奇珠。

在學歷方面，這8位基本都是研究生學歷，其中還有兩位取得博士學位，分別是陳如桂和李貽偉。

近年來領導幹部異地任職和交流任職增多，廣州在這方面也多有表現。在這8位到地市任職的領導幹部中，就有6位是從廣州的原崗位，直接調任到地市，其中有5位是直接調任到目前地市的工作崗位上，陳如桂則是先從廣州調任中山，之後再調任深圳出任市長。可以說，廣州近年來異地交流任職的領導幹部，還是比較頻繁的。

另外，這些到地市任職的幹部中，有2名是從廣州的區級領導崗位，直接調任到地市擔任市委書記或市長。其中，危偉漢是從荔灣區委書記，調任中山市市長；石奇珠是從天河區委書記，調任汕尾市委書記。

從目前這8位領導幹部任職的區域來看，集中在珠三角和粵東地區，珠三角的地市有深圳、珠海、中山等；而粵東地區則是有汕頭、揭陽和汕尾等。

律政司副司長張國鈞表示，大灣區律師在「十五五」規劃下，具備得天獨厚的競爭優勢和發展機遇。

張國鈞今日（4月18日）在中山出席第五期粵港澳大灣區律師執業推介會致辭時表示，26年是國家「十五五」開局之年。最近出台的《十五五規劃綱要》提出要深化粵港澳大灣區建設，加強法治保障，加快建設國際一流灣區。此外，《十五五規劃綱要》明確提到支持港澳發揮專業服務優勢協助內地企業「走出去」。

張國鈞在中山出席第五期粵港澳大灣區律師執業推介會致辭。政府新聞處圖片

張國鈞認為大灣區律師在「十五五」規劃下，具備得天獨厚的競爭優勢和發展機遇：在「一國、兩制、三法域」的獨特格局下，具備雙重執業資格的大灣區律師熟悉內地與港澳的法律體系和商業文化，能夠無縫處理跨法域法律事務。同時，大灣區律師普遍具備國際視野與涉外能力，熟悉國際商事規則、仲裁及調解機制，可以為內地企業「走出去」及外資「引進來」提供高水平的法律保障。我很高興看到截至去年底，已有超過630名港澳律師成為了大灣區執業律師。可以説，大灣區律師已經成為一支具備實力和競爭優勢的人才隊伍。

張國鈞稱，很高興看到25年12月成立的粵港澳大灣區律師聯會一同舉辦本次推介會，積極凝聚了大灣區律師團隊的專業力量，為大灣區律師在大灣區內地九市發展提供支援。鑑於大灣區律師試點期將於26年十月屆滿，律政司正與內地相關部委積極聯繫，以進一步推進大灣區律師執業工作，包括爭取大灣區律師制度恆常化。

張國鈞指，在司法部和廣東省司法廳的大力支持下，律政司將繼續和聯會，以及其他持份者緊密合作，共同推動大灣區律師工作，為建立大灣區律師的專業品牌創造有利條件。

司法部圖片

張國鈞稱，推介會的內容非常豐富，提供機會讓大家深入交流，來自約50家大灣區內地9市律所的代表與參加者，亦會介紹各市的具體情況，及有大灣區律師代表分享他們的執業體會。19日主辦單位還安排大家參訪三家中山市的標杆企業，實地考察中山市的營商環境。透過主辦單位的精心安排，相信本港律師在大灣區的未來發展藍圖一定會更加清晰。