百名美國專家聯署發信警告 阻止中國崛起會危害美國

美國《華盛頓郵報》發表了一篇由5位美國的中國問題專家撰寫、並得到95位美國專家、學者和前官員連署、名為《美國與中國為敵事與願違》（Making China a U.S. enemy is counterproductive）的致美國總統特朗普和國會議員公開信，值得分享。

這5位主筆專家包括了麻省理工學院教授傅泰林、前美國駐華大使芮效儉、卡內基國際和平基金會高級研究員史文、前美國國務院代理助理國務卿董雲裳、前哈佛大學教授傅高義。聯署的95人來自美國外交界、學術界、政界、商界、軍界的知名人物。他們認為，美國近期的許多行動，正直接導致兩國關係的螺旋式下降，客觀上不能阻止中國繼續崛起，反而會損害美國自己。

美國的中國問題專家不同意壓制中國崛起

信中從7個方面論述美中對抗，首先是對於中國所謂「令美國不安的行為」，美國做出堅定而有效的回應，但目前對中國的做法從根本上只會起到反效果。

第二是不認為北京是美國經濟上的敵人，或國家安全的威脅，有必要在每個領域都去對抗；而中國也不是鐵板一塊，中國領導人的觀點也不是一成不變的。許多中國官員和其他精英都知道，與西方採取溫和、務實和真誠合作的方式符合中國的利益。

第三，美國將中國視為敵人並將之與全球經濟脫鉤的做法，將損害美國的國際角色和聲譽，損害所有國家的經濟利益。美國的反對，不會阻止中國經濟的持續擴張、中國企業在全球市場份額的擴大以及中國在世界事務中的作用的增強。如果美國迫使其盟友將中國視為經濟和政治敵人，將削弱與這些盟友的關係，最終可能會孤立自己，而不是北京。

第四，美國對北京將取代美國成為全球領袖的擔憂被誇大了。專家們不清楚北京方面是否認為這一目標是必要的或可行的。然而，一個有意限制本國公民獲得資訊和機會並嚴厲壓制其少數民族的政府將不會得到有意義的國際支援，也不會成功地吸引全球人才。美國的應對方法是與盟友和夥伴合作，創造一個更加開放和繁榮的世界，讓中國有機會參與其中，而不是要孤立中國。

第五是有關軍事方面的，他們認為儘管中國想要在本世紀中葉成為世界級軍事強國，但仍將面臨巨大障礙。而美國最佳的回應方式，不是展開一場無止境的軍備競賽，而是與盟國合作保持威懾，強調防禦導向、區域阻絕能力、彈性以及挫敗對美國或盟國領土攻擊的能力，並加強與中國的危機管控努力。

第六，中國政府並不尋求推翻中國幾十年來一直從中受益的重要經濟和其它方面的秩序。美國應該鼓勵中國參與新的或經過修改的全球體系，對中國採取零和策略，只會鼓勵北京方面要麼脫離這個體系，要麼支持一個分裂的全球秩序，這將損害西方的利益。

最後， 美國對華政策的成功之處必須集中在與其他國家建立持久的聯盟，以支援經濟和安全目標。美國再次致力於加強自身的能力，為其他國家樹立榜樣，恢復其有效競爭的能力，並與其他國家和國際組織合作，而不是推動一種適得其反（counterproductive）的努力，破壞和遏制中國與世界的接觸。不符合美國利益，從根本上具有反效果。

他們認為競爭與合作平衡，才能加強中國內部溫和務實、建設性的聲音；美中脫鉤，與中國為敵，不能阻止中國繼續崛起，卻會損害美國自己；對中國取代美國成為全球領袖的擔憂被誇大；與盟國合作保持威懾才是應對中國軍力增長明智做法；應當鼓勵中國參與新的或經過修改的全球體系，讓中國有更大發言權；美國應致力於建立國際合作，增強自身競爭力，而不是試圖破壞和遏制中國與世界的接觸。

以下是信件全文：
　　
親愛的特朗普總統和國會議員們:

　　我們是學術、外交政策、軍事和商界的成員，絕大多數來自美國，包括我們職業生涯中聚焦于亞洲的許多人。我們對美中關係不斷惡化深感關切，我們認為這不利於美國或全球利益。儘管我們對北京最近的行為感到非常不安，這需要強有力的回應，但我們也
　　以下7個主張代表了我們對中國、對美國對華手法中存在問題、對美國更有效政策基本要素的共同看法。我們所屬機構只供身份證明之用。

　　1，中國近年來的令人不安的行為——包括其轉向更大的內部壓制，增加國家對私營企業的控制，未能履行若干貿易承諾，更大的努力來控制外國輿論和更進取的外交政策，對世界其他國家提出了嚴峻的挑戰。這些挑戰需要美國做出堅定而有效的回應，但目前對中國的做法從根本上只會起到反效果。

　　2，我們不認為北京是一個經濟上的敵人，或一個存在的國家安全威脅，必須在每個領域都去對抗；中國也不是鐵板一塊，中國領導人的觀點也不是一成不變的。儘管中國經濟和軍事的快速增長使北京在國際上扮演了更加自信的角色，但許多中國官員和其他精英都知道，與西方採取溫和、務實和真誠合作的方式符合中國的利益。華盛頓對北京的敵對立場削弱了這些聲音的影響力，有利於自信的民族主義者。在競爭與合作的正確平衡下，美國的行動可以加強那些希望中國在世界事務中發揮建設性作用的中國領導人。

　　3，美國將中國視為敵人並將之與全球經濟脫鉤的做法，將損害美國的國際角色和聲譽，損害所有國家的經濟利益。美國的反對不會阻止中國經濟的持續擴張、中國企業在全球市場份額的擴大以及中國在世界事務中的作用的增強。此外，美國不可能在不損害自身利益的情況下明顯減緩中國的崛起。如果美國迫使其盟友將中國視為經濟和政治敵人，它將削弱與這些盟友的關係，最終可能會孤立自己，而不是北京。

　　4，對北京將取代美國成為全球領袖的擔憂被誇大了。大多數其他國家對這樣的結果不感興趣，而且不清楚北京方面是否認為這一目標是必要的或可行的。此外，一個有意限制本國公民獲得資訊和機會並嚴厲壓制其少數民族的政府將不會得到有意義的國際支援，也不會成功地吸引全球人才。美國對這些做法的最佳回應是與我們的盟友和夥伴合作，創造一個更加開放和繁榮的世界，讓中國有機會參與其中。孤立中國的努力只會削弱那些希望建設一個更人道、更寬容的社會的中國人的決心。

　　5，儘管中國已經設定了在本世紀中葉成為世界級軍事強國的目標，但要想成為全球軍事強國，中國仍面臨巨大障礙。然而，北京日益增長的軍事實力已經侵蝕了美國在西太平洋地區長期以來的軍事優勢。對此做出回應的最佳方式，不是展開一場以進攻性、深度打擊武器為核心、以幾乎不可能實現的目標為核心的無止境的軍備競賽，即重新確立美國在中國邊境的全方位主導地位。一個更明智的政策是與盟國合作保持威懾，強調防禦導向、區域阻絕能力、彈性以及挫敗對美國或盟國領土攻擊的能力，並加強與中國的危機管控努力。

　　6，中國政府正試圖削弱西方民主規範在全球秩序中的作用。但它並不尋求推翻中國幾十年來一直從中受益的重要經濟和其它方面的秩序。事實上，中國參與國際體系對該體系的生存以及在氣候變化等共同問題上採取有效行動至關重要。美國應該鼓勵中國參與新的或經過修改的全球體系，在這些體系中，崛起中的大國擁有更大的發言權。對中國作用採取零和策略，只會鼓勵北京方面要麼脫離這個體系，要麼支持一個分裂的全球秩序，這將損害西方的利益。

　　7，總之，美國對華政策的成功之處必須集中在與其他國家建立持久的聯盟，以支援經濟和安全目標。它必須基於對中國人觀念、利益、目標和行為的現實評估；美國及其盟國的資源與政策目標和利益的準確匹配；美國再次致力於加強自身的能力，為其他國家樹立榜樣。最終，美國的利益最好是恢復其在不斷變化的世界中有效競爭的能力，並與其他國家和國際組織合作，而不是推動一種適得其反的努力，破壞和遏制中國與世界的接觸。

　　我們認為，這封公開信的眾多簽名者清楚地表明，沒有像一些人認為的那樣的華盛頓共識，支持對中國採取全面敵對立場。

毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

日本發佈2024年版《外交藍皮書》，時隔5年重申「中日戰略互惠關係」，對此如何看？

深圳衛視直新聞特約評論員庚欣解讀了日本的意圖。

庚欣話，這次庚欣，再次重申「中日戰略互惠關係」，並強調了「構建穩定、建設性的中日關係的重要性」。這表明日本岸田政府在內外交困之中，依然希望在與美國強化關係的同時，和中國也保持「鬥而不破」的關係定位，強調保持建設性的穩定關係對兩國非常重要，雙方需要推進「戰略互惠關係」。當然，這也是在重申去年11月，兩國領導人對中日「全面推進戰略互惠關係」的共識性再定位。

日本發佈2024年版《外交藍皮書》。

庚欣指出，日本這次談及的「戰略互惠關係」，是2008年胡錦濤主席訪問日本之時，雙方發表的《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》所提出的，中日戰略互惠關係的確立，其實就類似於今天中美關係要扣好的「第一粒鈕釦」的意義，這是中日關係一次重大的進展。

其實，百年來的中日關係一直都存在誰來主導、走向何方的問題。當然這中間有美國的因素，因為日美在二戰後至今的制度安排上，是美國在直接影響甚至在重大問題上主導著日本的一些外交決策。但是，在中日互動中，中方是主導的一方，而在建交之後開啟的中日關係發展的熱潮中，中方倡導的以「友好外交、人民外交、和平外交」為主要特徵的中日關係發展，應該說一直是順暢的。

但是，近年來，由於日本面對著「百年變局」等各種各樣的壓力。首先是中日關係力量對比的顯著變化。中國從以前遠遠落後於日本的經濟發展，到2010年經濟總量開始超越日本，到之後的十幾年間，中國的GDP已經是日本的三倍以上。而日本則明顯感受到了這樣的變化和壓力。而且伴隨中日經濟和綜合實力的這種明顯的變化，同時呈現出中日關係似乎在向著負面的方向發展。在中日經貿額不斷增長的同時，中日之間的政治信任和民間感情卻似乎在不斷的下降，這種微妙、複雜的中日關係取態，對中日都是壓力很大的，對日本尤其如此。

同時，中日兩國在戰後一直就存在很多既有的矛盾，比如「東亞爭雄」的問題、「歷史認識」的問題、台灣問題、兩國的領海劃界問題等等。近年來，中日都在走向大國化的進程中，又不斷地發生摩擦和碰撞。一定程度上，這也是日方近年少提甚至不提「中日戰略互惠關係」的原因。

那麼日本重申「中日戰略互惠關係」，對中日關係意味著什麼？日方還有政策調整嗎？

庚欣認為，日本是一個島嶼國家，所謂島嶼國家，就必須要成為「陸海聯動」的橋樑。但是，從戰後幾十年的實踐來看，日本和周邊各國的關係發展並不融洽。另外，日本畢竟是個經濟大國，它的經貿關係主要是靠和中國、韓國等亞洲國家的互動，而不是依靠美國。現在日本和中國每年經貿額達到3600多億美元，而和美國的經貿額只有中日經貿額的一半左右。地緣關係上大家又是「搬不走的鄰居」，這些都使得日本處處進退兩難。

其實，日本無論是自身的穩定、還是經濟繁榮以及大國化進程，都處處離不開中國。這就是為什麼近兩年來，岸田似乎和拜登走得很近，爭相送「投名狀」，但實際上他也在很積極地推動日本加入RCEP，加強和中國及亞洲的這種實質性的合作關係，以穩定自身的經濟發展和社會生活。就在最近兩天，他跑到美國去和拜登「秀恩愛」的同時，又和中韓兩國爭取要在五月份舉辦中日韓領導人會議，推動中日韓的合作。這些看似矛盾的表現，正是日本今天面對兩難困境和自身國家發展「焦慮」的一個真實寫照，美國的焦慮是「霸權的焦慮」，日本的焦慮可是「生死的煩惱」，所以就更顯得進退失據、捉襟見肘。

4月11日，日本首相岸田文雄向美國國會參眾兩院聯席會議發表演講。

他認為，從這種意義上說，中國尤其要冷靜、準確地把握美日各自的矛盾，特別要重視日本的動向，調動中日關係中的積極因素，注意克服消極因素，中日關係也要扣好第一粒鈕釦，重建「戰略互惠關係」就是今天中日關係的第一粒鈕釦，進而也同樣用「和為貴、穩為重、信為本」的方針來建立中日相處之道，牢牢掌握住中日關係的主導權。