江樂士指檢控官匿名信損中立 有違國際檢察官協會公正準則

昨日再有一群疑似律政司刑事檢控科人員，以律政司部門信紙印發匿名公開信，質疑律政司司長鄭若驊在處理涉大型公眾活動的案件時，「其身不正 , 主要考慮政治因素」，「視檢控原則如糞土」；而刑事檢控專員梁卓然亦「不能做好檢控把關工作」，批評兩人從來未真誠面向法律界和廣大香港市民。

律政司發言人就回應話，司長和專員面對以上無事實根據的指控，感到遺憾。司長有憲制責任和職責，就刑事檢控工作作出決定及監督該方面的工作。檢控與否的決定，必須就所得證據和適用法律進行客觀和專業的分析，並按《檢控守則》行事，不會有任何政治考慮，司長一直都按照以上原則處理所有案件。

江樂士。資料圖片

而前刑事檢控專員江樂士亦按奈不住，作出回應，指以匿名公開信令人震驚，損害檢控官中立形象。認為檢控官不但要恪守中立，更要有「看得見的中立（be seen to be neutral）」。否則，社會會質疑檢控官的個人意見會否影響檢控工作。那些發信人就逃犯條例相關的時事，羅列自己的立場，已違反上述原則。他們將來約在參與和逃犯條例事件有關的檢控工作時，例如不檢控一個疑犯，或只起訴較輕的罪名，就會被警察及其他人認為不公正。

江樂士續說，倘匿名檢控官的身分能夠被確認，他們應該避嫌，不再參與任何涉逃犯條例及反修例事件相關案件的檢控工作。

江樂士重申，香港律政司是國際檢察官協會的成員，協會的「檢控官的專業責任準則及關鍵責任和權利聲明」第一條規定，檢控官必須「盡全力、看得見、持續地獨立及公正」。他恐怕發表公開信的檢控官，顯示其偏幫某一方的立場，並沒有遵守上述第一條的守則，「顯然是一個極大的問題」。

江樂士點出律政司內發匿名信人員的最大問題，就是違反了公務員、特別是檢控人員必須有的政治中立，當他們指控律政司作政治檢控時，已充分暴露了他們同情示威者的立場。

以下是江樂士回應律政司人員匿名信的英文全文：

Thank you for your queries.

This is a shocking development. Like judges, prosecutors must not only be neutral, but be seen to be neutral. That is the only way in which people can have confidence in their prosecutorial decisions.

By expressing personal opinions on current public issues of controversy. these prosecutors, who I believe have remained anonymous, have compromised their position.

What this means, therefore, is that if they provide any advice on cases related to the current controversies, people cannot be sure if they allowed their personal views to influence their public duties, which is most regrettable. If, for example, a decision is taken not to prosecute a suspect, or to only prosecute a suspect on lesser charges, some people (including the [police) may well doubt if the decision was taken in good faith. After all, justice must not only be done, but be seen to be done.

If, therefore, these prosecutors can be identified, it will be necessary to ensure that they do not advise on any cases related to the extradition bill, and the subsequent protests. They will need to be confined to other duties.

It should be remembered that the DOJ is an organizational member of the International Association of Prosecutors (IAP), which, among other things, indicates how prosecutors should behave.. The IAP's "Standards of Professional Responsibility and Statement of the Essential Duties and Rights of Prosecutors", stipulate, in Article 1, entitled "Professional Conduct", that prosecutors shall "strive to be, and be seen to be, consistent, independent and impartial". I am afraid that, by acting as they have done, and displaying apparent partiality, these anonymous prosecutors have not acted as required by Article 1, and this is obviously problematic.

I hope this helps.

Yours,
Grenville Cross SC.

Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

「與青年同行」原是行政長官林鄭月娥在去年《施政報告》的重點之一，不過，觀乎因為修訂《逃犯條例》而觸發的連串示威和暴力行，政府高人坦言，看來並不足夠，未來將會加倍投放在青年事務的資源。

在林鄭去年的《施政報告》當中，已說：「我認同青年人有不同才華，不同抱負，對現狀有不同看法，因此除了為他們提供優質教育外，社會應更多理解青年人的感受和需求，為他們創造一個可實現夢想的空間。」

從結果看來，政府政策依然趕不上青年們的發展、理想和需要。高人話，經過多番考量，要大力加強青年人向上游的力度，並認為青年最大的強項是充滿理想及創作空間，所以在「創新、創科和創業」過往提及的「三創」之外，也加入文化藝術的推動和發展。

其實政府的目標，不外是讓青年人有發展的出路，令他們可以發展事業，也有向上游的機會，也希望加強溝通和互動的渠道，加深青年對政府政策的了解，也讓他們有機會反映對政策的不滿，甚至提出改善施政的意見。

財政司司長陳茂波去年已預留10億元支持青年發展委員會的工作，又有業主提供逾10萬平方呎作為「青年共亨空間計劃」的地點，讓青年用家以優惠租金使用，估計受惠青年超過1,000人。

政府去年也為「青年發展基金」加碼，資助香港非政府機構，為香港與大灣區其他城市創業的青年提供更到位的創業支援在孵化服務。香港科研機構更可以直接向中央科技研發基金申請資助，在香港進行研發工作。

為了提供更多更廣的支援和服務，特區政府正研究制訂更多項目和資金，令政府政策更「貼地」，令更多青少年可以受惠。