在終審法院拒絕議會陣線區諾軒及新民主同盟范國威上訴之下,兩人即時失去立法會議員議席,需要進行補選。由於立法會明年要舉行換屆選舉,兩位補選產生的議員將成為史上成本最貴及最短命的立法會議員。
政制及內地事務局回覆傳媒查詢時說,根據《立法會條例》,區諾軒及范國威在上訴程序終止當日,今日起不再是議員。選舉管理委員會將按法例要求及實際情況,考慮是否安排立法會補選。雖然由於籌備選舉需時,產生不確定性因素,但有資深法律界人士指出,要尊重法律的精神,應該可以爭取在法例規定的5月30日前進行補選。
立法會港島區及新界東補選被取消提名資格的周庭及劉頴匡,早前的選舉呈請得直,法庭宣布隨後當選的區諾軒及范國威,是「非妥為選出」,終院今早拒絕批准區及范二人提出的上訴。
區諾軒(左)及范國威(右)。
根據《立法會條例》,區諾軒及范國威即時失去立法會議席。按該法例第36條2(a)規定,不得在立法會現屆任期結束前4個月內舉行補選。由於立法會本屆任期於明年9月30日屆滿,距離現今超過9個月,換言之,必須要舉行補選。
按《立法會條例》第12條議員任期規定,「在某屆立法會任期之中進行的補選中宣布當選為議員的人,由補選結果宣布之日起任職,並於該屆立法會任期完結時離任。」
今屆立法會會期將於明年9月30日完結,以去年立法會九龍西補選需時約6個月計算,假設選舉管理委員會以相同時間籌備今次補選,最快明年6月舉行補選,但立法會通常會在7月初休會,雖然任期在9月結束,當選的議員實際的工作不到一個月,以9月任期完結計,任期約3個月,是立法會史上「最短命」的議員。
不過,要補選港島及新東兩位立法會議員,成本價卻十分昂貴。根據政府回覆立法會議員的提問指,去年3月11日立法會4個議席補選開支約為2.23億元,而11月25日九西補選開支則為4,700萬元,而且已預留5,300萬元作明年補選之用。
假設兩個補選議席要花5,300萬元,當選議員只工作約1個月,每人一個月便花費納稅人約2,650萬元成本,也會是史上成本最貴的議員。
在修例風波效應之下,剛結束的區議員選舉反對派取得9成議席,大獲全勝。今次立法會補選也是採用單議席單票制方式產生,預料最終也是由反對派候選人取得議席。
假設再由透過補選而取得議席區諾軒和范國威參加今次補選,他們又再次當選,他們會再創造另一項立法會歷史,成為兩位透過兩次補選,在同一屆立法會取得議席的議員。
Ariel
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上周五(13日)一名香港男子經港珠澳大橋從香港往澳門,期間在大橋東人工島內地安全檢查站被公安扣查,其子分別報警及向入境處求助,搞出一單好像是有香港人無故被內地公安扣押的風波。事件傳出後,網上更有人聯想到被扣押者,是香港參與示威的人士。
後來發現完全是另一回事。廣東省公安廳官方微博昨日(12月16日)表示,珠海市公安局與珠海出入境邊防檢查總站上周五下午3時左右,在港珠澳大橋東人工島安全檢查站進行聯合執法時,邊檢民警對一輛前往澳門的穿梭巴士(金巴)進行例行檢查,發現一名疑似通緝犯的乘客。經警方比對確認,該名53歲姓鍾男乘客為香港居民,於2012年8月因涉嫌組織粵港兩地貨車司機走私手機案而被深圳機場海關緝私分局通緝,至今已潛逃7年。據了解,該名鍾姓男子為有關走私團夥重要成員。珠海邊檢已將這名男子移交辦案單位處理。
涉事的東人工島雖然屬於中國管轄領域,但一般不會設立檢查站,但由於習近平主席將於本周三12月18日到訪澳門,主持澳門回歸20周年儀式,內地公安加強保安,在這個人工島上設置臨時檢查站。據珠海市公安透露,自本月10日起,依法對經港珠澳大橋從香港入境澳門和珠海的人員、車輛開展安全檢查以來,已查獲多名內地公安通緝的在逃犯罪疑犯。
香港保安局回應查詢時表示,基於個人私隱關係,不宜透露個案詳情。又指,根據現行相互通報機制,內地及香港特區會就涉及雙方居民,在被採取刑事強制措施或提出刑事檢控的情況,以及非正常死亡個案等兩方面作通報。如有港人提出求助,會按現行機制處理,但強調特區政府不會亦不宜干預其他司法管轄區的執法行動。
事件引起一些爭議,香港的反對派指,港珠澳大橋上的東人工島本來沒有設立檢查站,為何有香港居民前往澳門途中會被拘捕呢?
事實上,東人工島的確是中國管轄領域,中國絕對有權行使管轄權,隨時設立檢查站審查。雖然今次只是一個臨時檢查站,但既然在檢查過程中發現了通緝犯,實在沒有理由放行也,發生此宗香港人往澳門途中被捕的事件,實屬「不幸」。
這令我想起一套1985年的反蘇聯冷戰電影「白夜逃亡」,講述一名已逃往美國的前蘇聯芭蕾舞蹈家尼可萊,投奔西方8年後,一次在飛往日本表演的途中,飛機由於機件故障,被逼降落在蘇聯,芭蕾舞家馬上在飛機上銷毁其護照,想逃避被蘇聯確認其身份但最終仍被捕,被逼在蘇聯重操故業,繼續其芭蕾舞表演事業,並藉此找機會到外國表演,伺機再逃離蘇聯。
署理行政長官張建宗出來解畫,指港珠澳大橋東人工島設立檢查站,只是因應領導人訪澳的特別安排,此檢查站不會是永久的,叫香港人放心。
Ariel就認為,如果本身是內地通緝犯,以後最好還是不要通過港珠澳大橋進入澳門了!