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造王者

政事

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2015年05月07日 20:44 最後更新:05月08日 01:07

英國國會大選投票開始,今次大選係近年最激烈的選舉,預計沒有一個政黨可以得到過半數的議席,執政保守黨如果有機會重新執政,都好可能係同其他政黨組成聯合政府。

在講今次大選的選情之前,先要介紹一下英國選舉制度,英國是行所謂西敏寺模式的民主制度,在全國分成650個議會選區,當中英格蘭有533個選區,蘇格蘭有59個選區,威爾士有40個選區,北愛爾蘭有18個選區,任何一個政黨在議會上取得過半數議席,就會成為執政黨,由執政黨的黨魁出任首相,即係話任何政黨奪得326席先至可以執政。

這個西敏寺模式的最大好處,係確保執政黨佔據議會的過半數議席,即係話議會係一定會聽政府話,唔會出現議會同政府對抗局面,同美國總統制唔同,美國的總統同議會係各自產生,會經常出現總統同議會的多數黨來自不同政黨,大家互相打架的局面。

不過英國的制度最大的難題就係當選舉時候,沒有一個政黨可以取得過半數議席,這個就係所謂懸峙國會啦,十年前當時還是工黨執政時候進行選舉,無論係執政工黨還是在野保守黨都未能取得過半數議席,36年來首次出懸峙國會啦。當時第三大政黨自由民主黨成為工黨和保守黨爭相拉攏的對象,因為如果加上自民黨的議席就可以過半數,組成聯合政府執政。結果「造王者」自民黨選擇跟保守黨組成聯合政府,由自民黨黨魁克萊格出任副首相,並且在聯合政府有24個部長職位,由自民黨成員出任。

這個聯合政府一做就兩屆,現在又到了選舉的時候,不過今屆據選民民調顯示,保守黨和工黨勢均力敵,不同調查都顯示兩黨支持率非常接近,很大機會無一政黨取得過半數,又會出現要籌組聯合政府的局面。不過,今次更為吊詭的地方,是據選前民調顯示,之前聯合政府中的自由民主黨,在國會選舉中取得的議席會銳減一半至25至30席,意味會有一個危險,即是保守黨加上自由民主黨,都不足326席的過半數議席,出現更為災難局面,可能是不能重演保守黨和自民黨組成聯合政府。

另一政黨蘇格蘭民族黨,很有希望取得超過50席,近年迅速冒起的英國獨立黨可能得票亦可能超過自由民主黨,很有機會左右政局。

如果工黨和蘇格蘭民族黨組成聯合政府,對英國就會很不利,因為蘇格蘭民族黨主要議題是爭取蘇格蘭獨立,工黨想跟她組成聯合政府,很大可能要承諾在任內給予蘇格蘭再進行獨立公投,對英國政局造成極大不穩定性。

另一個可能是不組成聯合政府,只組少數派政府,任由執政黨未有國會過半數議席,但這種政府就不穩定,因為每項政策都要拉攏其他黨派議員支持(和香港政府的執政局面頗為相似)。1974年當時的工黨領袖威爾遜,就曾組過少數派政府,但政府太弱勢難以施政,結果七個月後就結束政府重新大選。

有朋友問我近期美元轉弱,應否買英鎊?我認為英國選果結果好難預料,萬一出現組成不到聯合政府,政局將相當不穩定,對英鎊匯價頗為負面,所以現時只能等選舉結果,才能作出投資決定,所以有時不穩定的政治,對經濟亦有很大影響。

盧永雄

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結果為本不可取

 

老翁施教仁自稱要自力更生,使用假身分證報細年齡做看更,在7年間賺取共約54萬薪金,上月被判囚4個月,案件引全城熱議。正在坐監的施伯由資深大律師清洪義助,向法庭申請覆核刑期,指「法庭不是象牙塔」,判刑時應理解社會聲音。

減刑申請由原審的署任主任裁判官李唯治審理,他聽取辯方陳辭後稱,原審判刑4個月已「十分慷慨」,難明公眾為何抗議判刑,並謂「理解可能大家不是律師」,決定維持原判。

案件判決後,社會仍有議論,電台上也不少市民表達意見,話施伯不領綜援而去做看更,如今被判坐監太慘。又話法官姪女打警察不用坐監,反而施伯做嘢要坐監,質疑優待富人,虧待窮人。

這件事可以分開一層一層去討論,首先有錢人打官司最有利的地方,是搵到實力強的資深大狀代表他們上庭,如果施伯伯無好律師做代表,他當然可能較蝕底,不過今次資深大狀清洪義務幫助他,其實他都搵到一支重砲打官司,結果都不能夠成功減低刑期,就好難話因為無錢請律師,而得不到法庭的合理對待。

真正的問題是中國人看法庭判決,注重睇結果,不是看過程,和法治的理念有別。法治的關鍵睇整個審案的過程是否合符法律,講究程序的公義,並不能夠單純從結果去判斷。在這個個案,之所以判得這樣重,是因為用假身分證的嚴重罪行,量刑起點較高,即使施伯伯認罪,加上各種求情因素,仍然要判他坐四個月監。用假身份證要判坐監,主要是不想其他人都因為這個個案不用坐監,就爭相倣效。

我年青時讀政治學,教授講到西方的資本主義制度,同埋東方的共產主義制度,兩者最大的不同是共產主義是藍圖式社會,設定一個理想的藍圖,叫大家全力追尋。相對地,資本主義社會並無理想藍圖,自由經濟由市場無形之手決定,社會都按既定的規則行事,循序漸進,講究程序的合理性,而不會用結果去合理化行事的過程。

當大家睇到施伯伯的處境,甚至認為法庭做得很不對,多多少少因為這個個案好似好慘,但無考慮到法庭判案要考慮整個制度的合理性。我哋唔可以因為施伯伯好慘,就叫法庭判他用假證也無事,否則以後可能有好多行駛假身分證的個案,個個都提出各種來各樣令人動容的求情理由,到時就法庭就唔知點算,社會必然大亂。

我追求法治,應該有個通用的準則,法律規定保安員到65歲就不可以再做,主要不是考慮過行業的人力供求,而是考慮這種工作都需要一定的體力去做,如果年紀太大,不能勝任這種工作。如果大家覺得保安員65歲退休這個規定不合理,應該爭取先改變呢個制度,而不是見到一個伯伯好可憐,就覺得他做錯事都不用坐監。

香港的法治十分珍貴,不要因為一時的同情心,扭曲制度,否則你有你理想的社會,我有我理想的藍圖,大家不理法律,各有各做,社會必然大亂。

盧永雄

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