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美國選舉人票的優越性(5): 由參議院揀出來的副總統

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美國選舉人票的優越性(5): 由參議院揀出來的副總統
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美國選舉人票的優越性(5): 由參議院揀出來的副總統

2015年05月21日 16:13 最後更新:05月24日 00:10

普選、政改與國際標準(4.4)

美國選舉人票的優越性(5): 由參議院揀出來的副總統

副總統日常有什麼工作做?

他是參議院的主席,但是他不是參議員,所以沒有投票權。

但是當議案打和時,關鍵一票卻交由他決定。

他是國家式禮儀、社區大活動及國際行動推廣的VIP,但他只是總統的替身。

他在總統選舉集齊選舉人票後,他是點票大會的主持人,並靠他的口讀出選舉勝利者,但是一切程序只是跟從預知結果做一次,縱有爭議,也是由聯邦最高法院決定,他只是一部人肉錄音機。

一旦總統於任內死亡、辭職或被彈劾撤職,由他即時繼任,成為新一任總統,不是「代住先」的代理總統。

副總統的最重大任務就是「等死」,等待着,萬一總統死亡,便臨危受命。

由始至今,有43人當任及當過任的總統,卻已經有9位未能完成任期,要由副總統補上,除了那個異常的辭職,補替也是源於總統離世。平均5個總統,就有一個繼任總統,每隔20年便有一位總統在人生内死去,難道特科抹人詛咒(Curse of Tippecanoe)是真的?

副總統雖是後備,但也隨時有機會上任,所以在總統與副總統之間,很大情度可以劃上一個等號。

說回正題,有三個美國副總統不是經選舉人來定立副總統身份的,本文先提第一個個案。但是為明白下文,卻要先解釋「不忠選舉人 」。

不忠選舉人

在繼續之前先要解釋甚麼是不忠之票。不忠選舉人(Faithless Elector)指一種在美國總統選舉中的選舉人,他沒有將票投給自己宣誓支持的總統或副總統候選人。不忠選舉人與未有宣誓選舉人(Unpledged Elector)並不相同,未有宣誓選舉人是沒有對誰作出保証會跟自黨派意的意願或民意的選舉人。不忠選舉人沒有如早前如承諾投票,至今的美國歷史中,一共有157個不忠個選舉人,是有幾大原因,有71票是因為候選人在競選中途過身,投票的人退而求其次,又或總是做不出支持一個已死的人做總統;餘下的票是,源於個人喜好、理念及私利大於忠誠,又或不小心之故。未有宣誓選舉人很大程度是為「搞事」者。不忠選舉人及未有宣誓選舉人,被認為從未扭轉過選舉勝出者的結果。

1836年美國總統大選

在1836年總統選舉,馬丁范布倫代表民主黨連同拍檔理察門特詹森參選,曾為副總統及國務卿的范布倫,剛從所擔任過的公職,在黨友及民間心裡也有很崇高的地位。

理察·門特·詹森是戰場英雄,傳說他有殺死敵軍肖尼酋長的功勞,肖尼族是印第安人第一大族,因此他成為肯德基州的參議員及其後為眾議員,他確是看似一個理想副總統候選人。

輝格黨則派出四隊組合參賽,輝格黨有一個理論,只要四隊輝格黨在各自地頭也打倒民主黨,便由衆議院決定四隊中的那一隊登上總統之位,那時美國一共分為294選舉人票,過半便是148票。

選舉人票的結果

范布倫以170選舉人票過半成功奪得總統寶座,范布倫同時也是超過一半選民支持,而輝格黨表現最好一隊也只得73票;因為密芝根州來不及加入聯邦,要不然結果可能不一樣,范布倫再從「如果有」及「如果無」密芝根州的比較下,范布倫仍是勝出,定出密芝根州不是一合理指責。

范布倫既成總統,范布倫的拍檔詹森,理應獲相同的選舉人票而成為副總統,結果並不如此。

不忠事件

在作出真正選舉人表決時,維珍尼亞州全數23票成為不忠選舉人,詹森失去23張選舉人票,詹森與過半的終點線差了一票(170 - 23 = 147選舉人票),據憲法第12修正案,由參議院表決,從詹森或輝格黨最高票(73)的副總統候選人法蘭西斯·格蘭傑兩者之一,投出副總統;那時是一場政黨比併,有3位參議缺席下,詹森以36比16獲選,仍然成為副總統。這場不忠反叛並沒有改變歷史,不忠行動並非是一個政黨鬥爭問題,那是一個種族歧視人士發起的「教訓」,詹森是白人,但是他的伴侶卻不是。

與女黑人伴侶一起的問題

在詹森成為參議員後,他公開與其混血伴侶茱莉亞·安·秦的關係,茱莉亞秦是一個擁有黑奴血統有八分之一的混血兒,詹森更告訴別人,他對茱莉亞秦尤如他的法妻,當時在肯德基,白人與黑人結婚是犯法的,確有上流白人男人養有女黑人為「情人」,即是二奶,但是那此白男人只要做得「謹慎」,也仍被他們的圈子接受的,上流社會認為詹森真的做得太高調了。詹森失去參議員資格,他選上了副總統卻被人嘗試拉下馬,他在副總統任滿後被黨内拒絶再度提名為副總統候選人,均不多不小源於當時的勢家不恥這段異族情緣。

但有傳詹森與茱莉亞秦在湯馬士牧師前結過婚,茱莉亞秦為詹森生了兩個女兒,詹森從父親的遺產「承繼了」茱莉亞秦,但是詹森確以法妻的身份看待茱莉亞秦,卻是無容置疑。茱莉亞秦在詹森不在家時充當主人之責,她代詹森處理家務、打理家業、接待外實,接待貴賓中包括拉法耶特侯爵(Marquis de Lafayette),這位侯爵是政治家及將軍,這位「老佛爺」被譽為兩個世界的英雄,因為他曾參與過美國革命與法國革命,絕對應該由有第二夫人的貴氣來接待,才不失美國的大國禮儀。茱莉亞秦亦為她兩女均找到「好」丈夫,以當時標準,好丈夫即是富有白人,茱莉亞秦代丈夫做出一一持家有道的決定。

詹森與茱莉亞秦維繫至死方休的愛情故事,在茱莉亞秦去世之後詹森才有再婚。詹森與茱莉亞秦並非是大好人,認定的是,他倆是抗拒世俗真心相愛互重已份的好夫妻。敢於漠視別人,向世界呼喚心中愛,真是一個高尚情操。

1840年大選

范布倫上任後,詹森似是個花花公子多於副總統,有十多次參議院需要他的決定票打破和局,他也缺席,詹森被視一個負債。在1840年,范布倫因為未能解決國家財政及在外交失利,詹森被民主黨拒再提名為副總統,在缺乏一個有魅力的副手下,范布倫也連任失敗。詹森之後在政壇也沒有大作為,但死前曾再任肯德基州的眾議員。

感言

從上章及本章所看,為何美國政壇總喜歡破壞好丈夫的婚姻呢?還是第一(及第二)夫人注定是苦命的?

這個是唯一一個選舉後仍要參議院拍板才能上任的副總統,不忠選舉人令詹森展示忠於愛情,那場反叛本旨羞辱的鬧劇,卻化成對詹森的加冕。

肯德基上校:

    我們做雞是對的。

   (We are doing chicken right.)

從肯德基上任副總統的詹森:

    我們做好丈夫是對的。




林健根

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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立法會衞生事務委員會今日(五月二日)參觀香港基因組中心。圖示立法會議員聽取中心的管理團隊介紹香港基因組計劃。政府新聞處圖片

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