【特區40年】數字人民幣露出水面 央行的解畫明白多一些

深圳經濟特區建立40周年慶祝大會今日上午在深圳舉行，習近平主席發表重要講話，在講話中他提到，中央決定以經濟特區建立40周年為契機，支持深圳實施綜合改革試點，以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。其中涉及人民幣國際化、資本市場發展與擴大對外開放等金融領域是改革重點之一。

數字人民幣的改革已經在深圳悄然落地。10月12日晚18時，深圳數字人民幣紅包正式面世，引發各界強烈關注。此次活動面向深圳市民發放1000萬元「禮享羅湖數字人民幣紅包」，每個紅包金額為200元，紅包數量共計5萬個。5萬份紅包，每份金額200元，抽中者可在3389家商戶無門檻消費，不需要新開銀行帳戶，使用方式類似於微信掃碼。

數字人民幣跟支付寶、微信支付有什麼區別呢？數字人民幣的運行原理是什麼？搭載什麼底層技術呢？數字貨幣前景如何？全球央行已經掀起數字貨幣競逐浪潮，我們有必要好好了解一下這個新事物。

深圳某商戶收銀台數位人民幣刷碼設備。網上圖片

好多人講起數字人民幣，仍然一知半解：「跟比特幣差不多吧，只不過有央行背書」；「有了它，就不需要在銀行辦理存取款業務了」；「跟微信支付、支付寶類似，或許更安全？」

其實，數字人民幣就是數字版的人民幣，它與人民幣現金（流通中的紙幣、硬幣）1：1兌換，但是不能跟銀行存款進行兌換，也沒有利息。

那數字人民幣跟支付寶、微信支付有什麼區別呢？

這要從兩個維度來看。其一，數字人民幣是貨幣，支付寶、微信支付是支付管道。其二，微信、支付寶需要移動網絡支援，但數位人民幣可支援支付、收取「雙離線」，只要手機有電，沒網絡也能支付。

數字人民幣的運行原理是什麼？搭載什麼底層技術呢？

有媒體整理了央行副行長范一飛、央行貨幣研究所所長穆長春曾在2019年給出詳細解釋，概括起來是這樣的：

數字人民幣將採用雙層運營體系——央行先把數字人民幣兌換給工農中建等銀行或者微信、支付寶等機構，再由其兌換給公眾。

央行不預設技術路線，無論是區塊鏈還是集中帳戶體系，是電子支付還是所謂的移動貨幣，採取任何一種技術路線，央行都可以適應。

為什麼央行不直接兌換給公眾，而要引入其他機構呢？據穆長春介紹，主要考慮有三：

第一，如果採用單層運營架構，技術路線、操作及商業風險會過度集中到央行。

第二，在商業銀行現有的基礎設施之外另起爐灶，其實是巨大的資源浪費。

第三，央行數位貨幣有央行信用背書，競爭力比商業銀行存款貨幣更強，勢必對商業銀行存款有擠出效應，影響商業銀行貸款投放能力，使商業銀行對同業市場的依賴性更強。

這會導致資金價格抬高，社會融資成本增加，損害實體經濟。到時央行將不得不補貼商業銀行，極端情況下甚至可能顛覆現有金融體系，回到1984年之前央行「大一統」的格局。

目前央行數字人民幣的更多技術細節尚未公佈。但從央行對雙層體系引入銀行及非銀機構的做法來看，明顯考慮到了資源浪費的問題。因此接下來如何充分調動已有的市場資源，在搭建體系和做介面上安全高效，會是央行數字人民幣要解決的問題。

回過頭來看，中國央行的數字貨幣研究之路已經走了6年。當時不少人認為，比特幣可能顛覆法定貨幣體系，衝擊中央銀行和商業銀行。此後，多國央行表示要研發數字貨幣，中國央行也成立了數字貨幣研究團隊。

與此同時，金融機構及互聯網企業紛紛加入戰場，著力研發以法定貨幣為儲備支撐的「穩定幣」，如摩根大通的JPMCoin，Facebook的Libra。

2019年6月18日，Facebook發佈「無國界貨幣」Libra白皮書。當時不少分析人士認為，若前述元素集結成功，Libra或將成為影響深遠的超主權世界貨幣。

中國央行顯然注意到了這點。2個月後，央行貨幣研究所所長穆長春在一場論壇中透露：「Libra的組織架構和我們DC/EP（注：DC即數字貨幣，EP即電子支付）當年所採取的組織架構實際上是一樣的。」

在那場論壇上穆長春說，自2018年起數字貨幣研究所工作人員一直努力做相關系統開發，「央行數位貨幣已是呼之欲出」。截至目前，數字人民幣仍在謹慎前行。一系列封閉試點在深圳、成都、蘇州、雄安新區及未來的北京冬奧會設立，支付場景主要是交通卡充值、餐飲、零售等。

不僅中國著眼於央行數字貨幣，2020年以來，全球央行數字貨幣研究持續升溫。國際清算銀行8月24日發佈的報告顯示，截至2020年7月中旬，全球至少有36家央行發佈了零售型或批發型央行數字貨幣工作。

10月9日，美聯儲、歐央行、日本銀行、英格蘭銀行、加拿大銀行、瑞士國家銀行、瑞典央行與國際清算銀行一道，發佈了《央行數字貨幣：基本原則與核心特徵》報告。

在報告發佈的電話會上，曾任歐央行執委的國際清算銀行創新部主管科爾直言：發行央行數位貨幣可能會產生意想不到的跨境溢出效應，在全球支付中豎起不必要的壁壘，尤其這一國家是主要儲備貨幣國時。

在美元強勢地位仍存的今天，科爾的這番話很有現實意義。不少人認為，推行數字人民幣能減少金融脫鉤風險下美元霸權延續到數字貨幣領域對中國造成的衝擊。

不過，中國人民大學中國普惠金融研究院的分析文章認為，這一考慮為時尚早。一方面，人民幣國際化很大程度上不是指零售，還包括大宗商品以什麼貨幣來計價等。另一方面，中國不具備像Facebook這樣覆蓋全球幾十億人的「觸角」，技術可減少人民幣跨境流通的交易摩擦，但不能保證其被國際用戶和商家廣泛接受。

全球央行數字貨幣競逐浪潮已然掀起，技術的革新、貨幣背後主權國家的角力都是看點。伴隨各國央行數字貨幣技術資訊及應用場景的豐富，這場博弈將逐漸深入。

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毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

隨著全球戰爭形態的演變，信息支援的重要性日益凸顯。

中國人民解放軍信息支援部隊近日成立，國家主席習近平強調「這是一支『全新打造的戰略性兵種』」，為信息支援部隊的性質和意義定調。

4月19日，解放軍信息支援部隊成立大會在北京舉行 。央視畫面截圖

目前的解放軍兵種劃分為陸軍、海軍、空軍、火箭軍等軍種，軍事航天部隊、網絡空間部隊、信息支援部隊、聯勤保障部隊等兵種，構成了解放軍新型軍兵種結構布局，中國特色軍事力量體系更加完善。

國家主席習近平將軍旗授予信息支援部隊司令員畢毅、政治委員李偉。新華社圖片

從近年來各國戰例來看，現代化戰爭是體系與體系的對抗、系統與系統的較量。誰掌握了信息優勢，誰就掌握了戰爭主動權。

解放軍在近年來進行過數輪調整，如今在新組建信息支援部隊的同時，撤銷原有的戰略支援部隊番號，相應調整軍事航天部隊、網絡空間部隊領導管理關係。從中，戰略支援部隊成立於2015年12月31日。從那時到信息支援部隊成立之至日，戰略支援部隊在解放軍編制序列裏一共存在了8年多時間。

解放軍戰略支援部隊。

為什麽僅僅8年光陰，一支成立不久的軍種，亦即戰略支援部隊就走入歷史？

此次信息支援部隊成立之前，有媒體評論解放軍的軍兵種為「5+1」格局，也就是陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊；1支軍委直屬部隊為聯勤保障部隊。

此次信息支援部隊成立之後，則改為「4+4」，也就是4支軍種陸軍、海軍、空軍和火箭軍，4個兵種軍事航天部隊、網絡空間部隊、信息支援部隊和聯勤保障部隊。

道理很簡單，8年時光雖然不長，各種變化却已很多。無論是國際國內形勢，還是科技發展水平，映照在人民軍隊的建設上，這就又到了新一輪變革的時間了。

科技領域本有一個摩爾定律。其核心內容為：集成電路上可以容納的晶體管數目在大約每經過18個月到24個月便會增加一倍。換言之，處理器的性能大約每兩年翻一倍，同時價格下降為之前的一半。

越是成立時間較短的兵種部隊，其越是與高科技領域接近。也正因此，它變革的速度很可能就越快。

國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校。國防部網站

4月19日晚上，國防部舉行專題記者會，國防部發言人吳謙在回答記者相關提問時曾說，調整組建信息支援部隊，是黨中央和中央軍委從强軍事業全域出發作出的重大决策，是構建新型軍兵種結構布局、完善中國特色現代軍事力量體系的戰略舉措，對加快國防和軍隊現代化、有效履行新時代人民軍隊使命任務具有重大而深遠的意義。

吳謙還說，信息支援部隊是全新打造的戰略性兵種，是統籌網絡信息體系建設運用的關鍵支撑，在推動我軍高質量發展和打贏現代戰爭中地位重要、責任重大。

從社會層面來看，統籌網絡信息建設運用，已是當務之急。畢竟，網絡信息技術成為時代發展的「最大變量」。在軍中，要看到網絡信息建設是提高部隊戰鬥力的重要增量。

更該看到的是，在軍事鬥爭層面，網絡信息體系的統籌建設更不可或缺。

「新民周刊」評論文章認為，自古以來，决定戰爭勝負的一大重要因素，即為誰掌握的信息、情報等等更全面。唯有在掌握更多、更全面信息的情况下，才更有利於决策者、指揮員作出比對手更快的正確决斷。

如今，電子信息領域作為現代戰爭的重要支撑，已經成為决定勝負的關鍵因素。在這場激烈的科技角逐之中，同樣，誰掌握了電子信息等相關領域的高科技，誰就能在未來的戰場上占得先機。

未來，諸如電子信息、通信工程、集成電路、網絡安全、人工智能與自動化、計算機、遙感測繪等信息學科，其戰略需求將有所擴大。

單以信息支援部隊目前所要做到的事來看，主要有：

要有力支撑作戰，堅持信息主導、聯合制勝，暢通信息鏈路，融合信息資源，加强信息防護，深度融入全軍聯合作戰體系，精准高效實施信息支援，服務保障各方向各領域軍事鬥爭。

要加快創新發展，堅持作戰需求根本牽引，加强體系統籌，推進共建共享，强化科技創新，建設符合現代戰爭要求、具有我軍特色的網絡信息體系，高質量推動體系作戰能力加速提升。

要夯實部隊基礎，落實全面從嚴治軍要求，嚴格教育管理，保持正規秩序，激發動力活力，全面鍛造過硬基層，確保部隊高度集中統一和安全穩定，奮力開創部隊建設新局面，堅决完成黨和人民賦予的各項任務。

圖：4月上旬，陸軍某團組織遠程機動訓練。國防部網站

另一方面，也要看未來解放軍的軍兵種是否還將調整？

吳謙的話說得很明了：「隨著形勢任務的發展，我們將不斷完善中國特色軍事力量體系。」也就是說，當下的調整讓信息支援部隊應運而生。而未來，當意識到更新的新質戰鬥力之所在的時候，變革自然也會在適當時候來臨。