解放軍「斬首」演練引發台當局戰略焦慮，台軍近日宣佈在「憲兵」唯一炮兵單位、駐守台北士林的「228營」轄下新增一個防空連，並標配人攜式刺針導彈及標槍導彈，以強化「反斬首」能力。
台軍「憲兵指揮部」目前下轄7個「憲兵營」，分別為負責當局領導人辦公室安全的211營；負責正副領導人住所及周邊安全的332營；駐守台防務部門的229營；作為「憲兵」唯一裝甲部隊的239營，同樣駐守台防務部門周邊；唯一炮兵單位、駐守台北士林的228營；分散在各駐地，包括台北松山機場、「憲兵指揮部」等處的261營；另有尚未成編的262營。為強化「反斬首」能力及關鍵基礎設施防護，台軍「憲兵指揮部」已在2024年起將原本5000名兵力，逐步提升至約1萬名。台軍方人士18日透露，為強化中樞地區防空作戰能力，近期已在228營轄下成立防空連，並配備新接裝的「毒刺」防空飛彈、「標槍」反坦克飛彈。
台軍智庫學者蘇紫雲指出，成立防空連並配置短程防空的人攜式刺針導彈有助於機動防空，而標槍導彈則能應對突襲淡水河口的解放軍登陸快艇，有助強化反突襲及「反斬首」能力。他還建議台灣軍方參考華盛頓與首爾的做法，在大台北設立「特別禁飛區禁航區」，並進行「反斬首」常態化部署。
分析認為，這一動作顯然是「台獨」勢力在大陸強大軍事威懾下心虛膽怯的應激反應，也暴露了賴清德等「台獨」頭目面對解放軍可能採取「斬首」行動的戰略焦慮。
面對賴清德不斷進行「台獨」挑釁，大陸連續釋出「斬首信號」。
去年底「正義使命－2025」軍演時，解放軍無人機進入台島上空並拍下101大樓畫面。1月17日凌晨，解放軍無人機則進入東沙島上空，飛行高度在台灣守軍射程範圍之外，台軍承認「沒招」，只能幹著急。這兩起無人機事件，擺明就是警告「台獨」分子，大陸若採取「斬首」行動，包括察打一體等各型無人機，隨時可飛到台北上空執行任務。
根據央視《軍武零距離》欄目近日播出特戰隊員實戰演練「斬首」行動畫面，在精准轟炸後，特戰隊員在無人機實時監控與情報支援下，使用軍用弩等隱蔽裝備，能在兩分鐘內完成對目標建築的無聲滲透和清剿，展現了極高的隱蔽性和突擊效率。
面對外界有關「中國大陸是否會仿照美國對委內瑞拉的做法對台採取行動」的質疑，1月16日，中國國防部新聞發言人張曉剛大校表示，我們對付「台獨」武裝就像甕中捉鱉，凡是能夠嚴懲「台獨」分子的措施都是可選項。島內輿論就此解讀稱，張曉剛的言外之意，是不排除對台實施「斬首」行動。
簡言之，大陸釋出的信號很明確，解放軍不僅具備「斬首」能力，而且宣示「斬首」也是嚴懲「台獨」分子的「可選項」。
事實上，從蔡英文上台執政開始，民進黨當局從體系建構、部隊部署及裝備強化大台北地區防衛。比如，構建所謂「三重防禦」體系，外層依賴「愛國者」「天弓」防空系統，中層依靠「雲豹」裝甲車機動，內層佈置特戰小組。台軍還增派精銳部隊駐防台北，除了「憲兵」兵力由5000人增至1萬人外，還將海軍陸戰隊66旅、「涼山特勤隊」等特種部隊調入台北市區，目標就是提升所謂「反斬首」能力。
不過，在解放軍強大戰力下，台軍苦心經營的「防斬首」體系基本沒有作用。
解放軍的「斬首」能力已高度成熟，並形成「體系化」打擊能力。太空有北斗衛星實施全天候監控，空中有無人機蜂群和隱身戰機提供實時坐標，電磁空間具備通信監聽能力，再結合AI人臉識別技術，形成了「發現即鎖定」的精准定位網絡。在打擊手段上，解放軍不僅擁有東風系列彈道導彈和高超音速導彈的遠程硬摧毀能力，也可由特戰部隊滲透突擊實施「近身斬首」。相比之下，台軍倉促增設的防空連等「反斬首」布防，在解放軍立體化攻擊預案面前，恐怕是形同虛設。
分析指出，台當局強化「反斬首」能力完全是本末倒置，並不能為台灣帶來真正的和平。國台辦已多次正告台當局，「倚外謀獨」「以武謀獨」是自尋絕路，將採取一切必要措施，堅定捍衛國家主權、安全和領土完整。
毛拍手
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今年的政府工作報告交出一份有溫度、有厚度、有顆粒度的「民生清單」，一一回應人民關切。新華社梳理了當中的新提法、新舉措，以及未來五年值得期待的「民生禮包」。
關切一：如何讓崗位更多、保障更實？
【民生清單：就業】構建就業友好型發展方式。進一步增加以工代賑投資規模。圍繞發展新興產業、未來產業培育新職業新崗位。出台支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險的政策。
全國政協委員、內蒙古自治區人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞注意到，越來越多充滿科技感和新鮮感的崗位，正在開闢就業「新版圖」。「我們要通過擴容與提質並重、培訓與評價銜接、保障與服務協同，讓更多人在產業升級浪潮中實現高質量充分就業。」
從出台支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險的政策到穩妥有序推進職業傷害保障試點擴圍，權益保障制度也持續深化。全國人大代表、天津立中車輪有限公司倉儲科五金備件組組長郭紅靜聚焦新就業群體做了不少調研，「期待更多細致入微的制度設計，能讓外賣小哥們心裡更踏實，未來更有底氣」。
關切二：如何讓收入有「奔頭」、消費有「底氣」？
【民生清單：消費】制定實施城鄉居民增收計劃。安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新。設立1000億元財政金融協同促內需專項資金。支持有條件的地方推廣中小學春秋假，落實職工帶薪錯峰休假制度。
「消費是收入的函數。」全國人大代表、遼寧大學校長余淼傑認為，持續提高居民消費，首先要解決增收問題。他注意到，政府工作報告中讓錢袋子鼓起來的系列舉措既有「硬投資」，也有「軟建設」。
在全國政協委員、中國註冊會計師協會監事長石文先看來，新一輪補貼有助於讓消費者享紅利，讓產業向高端綠色躍升。讓休假從「難得的放鬆」轉變為「可安排的幸福」，也能同時打開民生福祉和經濟增長之門。
關切三：孩子如何「心中有夢、腳下有力」？
【民生清單：教育】啟動新一輪「雙一流」建設。完善免費學前教育政策，增加普通高中學位供給。加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育。因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件。
全國人大代表、遼寧省北票市尹湛納希高級中學教科研室副主任劉宏艷認為，系列舉措是對學齡人口深刻變局的積極應對，也凸顯出教育理念的悄然變革。為隨遷子女在流入地參加中考提供更多機會，有利於進一步促進教育公平。
全國人大代表、中山大學校長高松說，新一輪「雙一流」建設瞄準國家重大戰略方向，強調高等教育布局和數量的優化，將引導高校更加聚焦人才培養與學科優化。勞動年齡人口平均受教育年限繼續提高，也意味著國民教育體系的持續升級，會讓普通人的機會更多，國家發展的後勁更足。
關切四：人均預期壽命再提升如何更有「醫」靠？
【民生清單：健康】實施健康優先發展戰略。強化薄弱專科建設，全方位提升急診急救、血液保障和應急能力。做實家庭醫生簽約服務。居民醫保人均財政補助標準提高24元。堅決打擊欺詐騙保。
全國人大代表、浙江中醫藥大學附屬第三醫院院長助理陳瑋有多年急診一線工作經歷。「受到自身建設不足及大醫院『虹吸效應』影響，一些基層醫院在專科建設等方面不能有效滿足需求，一些老百姓只好捨近求遠去看病。」她說，提升基層醫院的服務能力、做實家庭醫生簽約服務，是化解這一痛點的「良方」。
如何理解人均預期壽命提高到80歲？全國政協委員、國家體育總局運動醫學研究所副所長厲彥虎說，從世界範圍看，這標誌著中國居民主要健康指標躍居中高收入國家前列。穩步上揚的「生命線」，意義不僅在於活得更長，更在於活得健康漂亮。
關切五：安享晚年如何更好「托底」？
【民生清單：養老】城鄉居民基礎養老金月最低標準再提高20元。實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目。實施康復護理擴容提升工程。推行長期護理保險制度。
全國政協委員、民建廣東省委會副主任委員魯曉明長期圍繞老齡化問題開展調研。他認為，發展護理型養老床位是今後機構養老服務發展重點。提高失能失智老人服務供給規模和普惠化程度，可以讓老人更有尊嚴地安度晚年，也讓照護者有更多寶貴的「喘息空間」。
全國政協委員、遼寧省醫療保障局副局長岳澤慧說，系列舉措是民生保障「顆粒度」更加細化的縮影。遼寧正在制定建立長期護理保險制度實施方案，瀋陽市同步推進，今年1月至3月開展失能等級集中評估，預計二季度可兌現長護險待遇。
關切六：從生到養如何消除「後顧之憂」？
【民生清單：生育】加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。完善生育保險制度和生育休假制度。
「政策禮包實實在在，體現出『大國』對『小家』的關愛。」全國人大代表、廣西壯族自治區人大常委會副秘書長莫小峰長期關注適齡人群婚育問題。她注意到，多地已出台舉措，通過提高公積金貸款額度、提供補貼、優先配租公租房等方式，給予多子女家庭更多住房支持。從住房到休假，支持政策正持續加碼，讓父母們的「煩心事」能有更多「定心丸」。
關切七：鄉村振興如何「再出發」？
【民生清單：鄉村振興】實施常態化精準幫扶。全面開展第二輪土地承包到期後再延長30年整省試點。發展壯大鄉村人才隊伍。以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題。
2026年是開展常態化幫扶的第一年。全國人大代表、廣西博白縣鳳山鎮峨嵋村黨總支部書記李春燕說：「農村人居環境治理開始啃『硬骨頭』，要把好事辦到群眾心坎上。說到底，鄉村振興不是為了面子，而是為了每一個日子。」
說起壯大鄉村人才隊伍，她也頗有心得：「年輕人不是不願回村，而是怕回來沒發展。要因地制宜，像發展我們村的奶水牛和芒竹編一樣，把土特產做出新質效。讓鄉親們的錢袋子鼓起來，讓家門口的就業崗位多起來，就會有更多人願意回來當『新農人』。」
關切八：如何讓「好房子」圓「安居夢」？
【民生清單：住房】探索多渠道盤活存量商品房。有序推動安全舒適綠色智慧的「好房子」建設，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。進一步發揮「保交房」的白名單制度作用。
對「好房子」的期許，映照著每個人對於「家」的樸素向往。全國政協委員、中國鐵建董事長戴和根注意到，越來越多房企正在從傳統建築商轉型為美好生活運營服務商，通過打通物業服務和業主需要的「最後一公里」，從「賣房一陣子」轉變為「服務一輩子」，讓更多家庭在「好房子」裡托起「好生活」。
