政府研究入餐廳、商場公共場所 要先下載「安心出行APP」

新冠疫情反覆，農曆新年前料難放寛限聚，食物及衛生局局長陳肇始今天說，政府正研究陳肇始研究如果被勒令停業的處所復開，要求營運者檢視市民有否安裝安心出行。

陳肇始講得有點語焉不詳。據悉，她指的「被勒令停業的處所」即餐廳、酒吧等，政府硏究進入這些地方，甚至包括商場，都要先下載「安心出行APP」，掃碼才可入場。

據了解，政府認為，世界很多地方的商場及食肆等公共場所，進入前都要展示紀錄進入場所資料的應用程式，若場所內有人確診，可追蹤到同一時段內在該場所的人，通知他們做強制檢測。

亞洲區新加坡和泰國等，都有這種安排，據說新加坡類似本港安心出行及內地健康碼的應用程式，下載情況理想，新加坡的應用程式名為「TraceTogether」，透過藍牙數據記錄接觸史，以及市民出入公眾場所時掃二維碼記錄行蹤，據TraceTogether官方網頁，現時下載人數為420萬人，佔新加坡人口564萬人的74%。

新加坡的TraceTogether應用的官方網頁。

港府現在的思路，是加強對疫情的追蹤，最近借調紀律部隊人員，在啟德開設了追蹤中心，協助追查確診者的接觸者。在追查病毒傳播鏈上，這些出行足跡記錄會發揮關鍵作用。

香港的「安心出行APP」是自願下載，雖然已要求餐廳食肆必須安裝，讓有下載的顧客使用，但有下載APP的人並不多，未夠人口的10%。港府研究強制要求，將來進入商場食肆等公共場所，必須首先下載「安心出行APP」，「安心出行APP」會用自動方式記錄進場人士。當有人確診，透過營運商記錄確診者在不同時段、不同公共場所的資料，馬上知道他在各公共場所內所接觸到的人，通知相關人士，他們可能與確診者有接觸，甚至可要求潛在緊密接觸者作強制檢測，

數據由營運商貯存，所以不涉及私隱。外國應用經驗已表明，有了這些追蹤出行的自動化記錄後，可大大加強病毒傳播鏈的追蹤效率，更快速控制疫情，因此港府正研究是否推行類似措施。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。