就地過年，訂好的火車票機票怎麼退？好退嗎？

2021年春節假期將近。有人早早規划了出遊行程，有人買好了機票和火車票準備回家。然而，隨著新冠肺炎疫情防控形勢的變化，為減少疫情傳播風險，越來越多的人改變行程，選擇就地過年。

就地過年，買好的火車票、機票能退嗎？怎麼退？好退嗎？

能退嗎？

臨近春節，在北京工作，老家在安徽的劉先生十分關心買票問題。去年因為疫情，劉先生沒能回老家過年，今年能不能回家也讓他一直在買不買高鐵票之間猶豫觀望。

1月13日，中國國家鐵路集團有限公司發佈新規，將鐵路車票預售期調整為15天，開車前8天及以上退票免費。新規發佈後，劉先生買了2月9日從北京到合肥的高鐵票，「看疫情形勢發展，如果不能離京過年，提前8天退掉也沒有損失。」

繼鐵路之後，1月26日，中國民航局也發出通知，明確自1月27日0時起，已購買1月28日至3月8日春節期間機票的旅客，均可辦理免費退票或至少一次改期。

1月22日，京哈高鐵G902次列車駛出哈爾濱西站。新華社記者 王建威 攝

怎麼退？

按照鐵路部門規定，自1月14日起，旅客因行程改變需退票的，免收退票費的時間期限由原規定的開車前15天以上同比例調整為開車前8天（含當日）以上；7天及以內退票的，仍按48小時以上、48至24小時、24小時以內梯次退票收費規定執行。

在鐵路12306APP上，記者購買了一張2月8日北京到天津的二等座高鐵票，通過支付寶支付票價54.5元，隨後點擊「立即退票按鈕」並進行確認後，系統顯示“操作成功”，退票費率0%，票款實時退回了原賬戶。

1月13日凌晨2時許，接受完檢修的動車組停在中國鐵路成都局集團有限公司成都動車段存車場內。新華社發（李向雨 攝）

機票方面，根據民航局通知，乘機日期在1月28日至2月3日的旅客，自1月27日0時起至航班起飛前可提出退票或改期申請；乘機日期在2月4日至3月8日的旅客，自1月27日0時起至航班起飛前7天可提出退票或改期申請。1月27日0時前已申請退票或改期的旅客，不適用於本政策。

民航局的通知一發佈，即引起了部分網友的關注和熱議。

網友「維燕」說，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》25日向社會發佈，提出鐵路、民航等單位要抓緊出台春節前後免收退票費的辦法。民航為何不把免費退改的時間定在26日，而要從27日開始？這樣是否讓在此前退票的旅客白白承擔了退票損失？

對此，民航局相關司局負責人告訴新華社記者，民航局於1月26日下發通知，各航空公司收到通知後，需要一定時間做好機票免費退改的前期準備工作，包括制定實施細則、增加客服人員、完善系統功能等。因此，通知規定自1月27日0時起旅客可提出退票或改期申請。

他表示，此前1月2日，民航局已經下發了《關於切實做好疫情常態化防控形勢下客票退改服務工作的通知》，針對國內出現局部聚集性疫情的地區，要求各航空公司及時制定發佈涉及疫情地區的機票免費退改方案。1月26日的通知進一步擴大了免費退改政策的適用範圍，明確了春節期間機票免費退改規定。

據了解，目前春運期間的機票預售量較低，訂座率普遍低於30%，同時機票價格較以往折扣較大。這位負責人表示，旅客如需退票或改期，可從1月27日起聯繫航空公司及銷售代理人，提出機票退票或改期申請。

2020年12月29日，大慶薩爾圖機場管理有限公司機務工程師為飛機除防冰。新華社記者 王松 攝

好退嗎？

對於購買了火車票的旅客來說，「全國鐵路一盤棋」，在哪兒購買火車票都可以在線或去車站窗口退票，實現「秒退」。

對於本打算乘機出行的旅客來說，情況則要複雜不少，一些旅客退票後遲遲收不到退票款。對此，民航業專家韓濤表示，機票銷售渠道比較多樣，既有航空公司官網直銷、自營APP、還有傳統線下機票代理商，也有OTA（在線旅行）銷售平台以及近年來興起的差旅服務商等。

他表示，機票銷售渠道的不同，導致整個退票處理的時間有所不同，快則三五日，有的慢則長達一個月。

在26日的通知中，民航局表示，各航空公司可以根據通知要求，制定具體的實施細則。

目前，中國聯合航空、華夏航空等多家航空公司已發佈春節期間機票退改細則。以中國聯合航空發佈的細則為例，旅客通過中國聯合航空官網、移動官網、手機APP客戶端、官方微信賬號購買的客票，可直接登錄個人賬號在訂單詳情界面提交「非自願-疫情影響」辦理退票；其他渠道購買，可通過原購票渠道辦理（旅行社、代理、第三方購票網站等）。

1月22日，參加試飛儀式的中國國際航空股份有限公司客機停靠在成都天府國際機場。新華社記者 胥冰潔 攝

中國航協特聘專家、春秋航空新聞發言人張武安告訴新華社記者，通知發佈後，春秋航空也及時跟進位定具體實施方案，以解除就地過年旅客退票的後顧之憂。後續隨著疫情的變化，春秋航空會及時跟進，根據不同風險等級，及時出台相應的客票免費退改方案，服務好旅客出行。

在線旅遊平台去哪兒服務總監潘媛玥表示，民航局的通知出台後，去哪兒已緊急上線疫情防控機票退改政策訂閱功能。如果旅客所購機票的承運航空公司尚未發佈退改政策，旅客可以選擇訂閱功能。一旦航空公司發佈政策，去哪兒將第一時間主動通知，旅客可通過去哪兒旅行APP自助進行退改操作。

韓濤表示，雖然全面推行機票「秒退」很難實現，全球民航業也沒有這樣的做法，但是可以把部分相對簡單的點對點航線的機票區分出來，朝著「秒退」的方向去努力，提升旅客出行體驗。

來源：新華社

神州快訊

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

（代聰飛）這個規劃關乎你的錢袋子。多省份已陸續公佈「十四五」規劃，關於居民收入方面，各省份均提到，將繼續提高再分配力度。

中等收入群體將進一步擴大

「十三五」期間，城鄉居民人均可支配收入較2010年實現翻番被列為經濟建設發展的重要目標。國家統計局2021年1月18日公佈的數據顯示，居民人均可支配收入32189元，較2010年翻了逾一番。

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出，「十四五」時期，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。

 

資料圖 中新經緯 熊思怡 攝

中新經緯客戶端通過梳理，截至1月26日，除新疆未公佈外，30省份已公佈「十四五」規劃。在1月24日的新聞發佈會上，北京市發改委、市科委、市商務局和城市副中心管委會有關負責人解讀北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要時表示，「十四五」時期，北京市將努力實現凈增100萬中等收入群體，促進居民收入增長與經濟增長基本同步。

上海在《中共上海市委關於制定上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出，推進體現效率、促進公平的收入分配體系建設。增加低收入群體收入，擴大中等收入群體，調節過高收入，取締非法收入，發展慈善事業，推動收入分配更合理更有序。

浙江公佈的《中共浙江省委關於制定浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出，要實現低收入群體增收成果鞏固拓展，城鄉居民收入倍差持續縮小，基本形成中等收入群體為主的橄欖型社會結構。

西藏在《中共西藏自治區委員會關於制定國民經濟和社會發展「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中也提出，將著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，紮實推進共同富裕。到「十四五」末，城鄉居民人均可支配收入達到或接近全國平均水平，基本公共服務主要指標接近全國平均水平。

30省份規劃都提及你的收入

中新經緯客戶端梳理髮現，30省份在「十四五」規劃中均提及收入。

北京在《中共北京市委關於制定北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中表示，要健全工資合理增長機制，穩步提升最低工資標準。上海也在《中共上海市委關於制定上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中表示，保持最低工資、最低生活保障等適度增長。

海南在《中共海南省委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中指出，突出品質為上、特色為要，讓廣大人民共享自由貿易港建設成果。堅持儘力而為、量力而行，財政民生支出增速不低於「十三五」，城鄉居民人均收入達到全國中上水平，民生特色項目爭創全國標杆。海南還稱，將加大農民培訓力度，每年完成農村勞動力轉移就業9萬人。兩年內消除集體經濟“空殼村”。

此外，吉林在《中共吉林省委關於制定吉林省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中指出，建立與經濟發展相適應的最低工資標準調整機制。雲南在《中共雲南省委關於制定雲南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中表示，健全最低工資標準調整機制，同時特別提出要整治農民工工資拖欠問題，保護勞動所得。內蒙古結合實際，在《內蒙古自治區黨委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中表示要強化農牧民工工資支付保障。

多地建立健全幫扶相關機制

2020年11月23日，貴州省剩餘的9個貧困縣退出貧困縣序列，宣佈我國絕對貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅取得重大勝利。但這不是終點，而是新的起點。如何幫助這些群體進一步提高收入，防止返貧成為今後一個時期的重要任務。對此，貴州、安徽、吉林等多地在「十四五」規劃中提出建立、健全幫扶相關機制。

貴州在《中共貴州省委關於制定貴州省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提及，建立農村低收入人口幫扶機制，繼續加大就業、產業、教育、旅遊、生態、消費等扶持力度，加大政策引導、技能培訓和技術指導。加強對脫貧不穩定人口、邊緣人口的常態監測、動態幫扶和有效防貧，健全農村社會保障和救助制度，確保不返貧和不發生新的貧困。

安徽在《中共安徽省委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中指出，健全針對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監測和幫扶機制，加強易地扶貧搬遷後續扶持，加強扶貧項目資金資產管理和監督，繼續做好「四帶一自」產業扶貧。

吉林在《中共吉林省委關於制定吉林省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出，健全農村社會保障和救助制度，對農村低收入人口實施常態化監測幫扶，對影響基本生活的特殊困難群眾及時實施救助。

寧夏在《中共寧夏回族自治區委員會關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中表示，落實農村社會保障和救助制度，保障農村低收入人口基本生活。實施百萬移民致富提升行動，做好易地扶貧搬遷後續幫扶工作，穩妥解決戶籍、社保、教育、醫療等轉接問題，統籌做好壯大產業經濟、加強技能培訓、配套基礎設施、完善公共服務、整治人居環境和促進社會融入等重點工作，確保移民群眾穩得住、有就業、逐步能致富。

內蒙古在《內蒙古自治區黨委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中表示，建立農村牧區低收入人口幫扶機制，接續推進脫貧地區發展。健全防止返貧監測和幫扶機制，完善農村牧區社會保障和救助制度，持續抓好產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷後續幫扶，加強扶貧項目資金資產管理和監督。

此外，值得一提的是，跨區域幫扶也被列入部分省份「十四五」規劃建議。北京在《中共北京市委關於制定北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出，完善東西部協作和對口支援長效機制，助力河北、內蒙古等受援地區鞏固拓展脫貧攻堅成果，並與鄉村振興有效銜接。上海在《中共上海市委關於制定上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中表示，深化同京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設等戰略協作，加大對西藏、新疆、青海、雲南等對口地區幫扶和合作力度。