復必泰疫苗部份批次有問題，包裝出現裂痕，亦有瓶蓋鬆脫移位，政府已棄置有問題疫苗，但仍宣佈暫停接種復必泰疫苗。過一段時間回頭看，這些都是小風波，應該不會有重大安全風險，但仍會影響到公眾對接種疫苗的信心，令香港本來已經緩慢的疫苗接種進度，更加緩慢。
政府最近開放了疫苗接種限制，30歲以上的市民可以開始接種，但疫苗接種的速度仍然很慢。負責疫苗接種計劃的公務員事務局局長聶德權表示，現時香港每日可以接種5萬劑疫苗，但每天卻只有2.5萬人接種。出現復必泰疫苗的質量問題，短期內更會令接種數量大降，香港遇上這些事情，可謂十分黑仔。
到目前為止，香港大約有40萬人接種了疫苗，只佔總人口5%多一點，距離要有70%的人接種疫苗之後才能形成的群體免疫水平，實在非常遙遠。若按現時的進度，不止明年，後年都不能達標。
一般市民現時對接種疫苗都抱持觀望態度，等多些人接種以後才去接種。遇上這些疫苗質量事故，會令觀望的人更觀望。
問題是，如果香港沒有大量人接種疫苗的話，香港的限聚不能放寬，經濟亦不能重啟，很多香港人的生計都受到經濟停擺的影響。所以，如何加快疫苗接種速度，是重中之重的問題。
環顧世界各地，有部分國家接種疫苗的速度很高，以美國為例，美國總統拜登曾承諾，在他上任的100天內，將有1億人接種到疫苗。而現實上，當地接種疫苗的速度，遠比他承諾的快，他上任的58天，美國已接種了1億疫苗，到目前為止，已接種了1.2億劑疫苗。拜登前些時表示，在今年7月4日美國國慶日就會重啟經濟。按現時的進度，美國可能會提早重啟。
一些疫苗接種很快的國家，經濟可以加速重啟，甚至率先可以與其他接種疫苗同樣快的國家開放航空通道，人員可以自由免隔離往來。可以想像，這些國家的經濟速復甦速度，就會遠遠高過其他疫情嚴重和接種疫苗低效的國家和地區，例如歐盟。現時，各國正在進行疫苗接種和重啟經濟的競賽。相比世界各地，香港在疫苗接種方面，實在做得太慢。
在中國內地方面，疫苗生產不成問題，前一陣子大量出口疫苗到其他國家，支援她們抗疫，中國本土接種疫苗速度並不快。但中國最近明顯加速，相信是看到了美國的進度，你快，我又要快了。中國疾控中心主任高褔，之前提過要到明年年中，中國才能達到70%至80%的新冠疫苗接種率，但高福最近已表示，到今年6月左右，預測會有40%接種，今年年底就已可以達到70%至80%的接種率目標，形成群體免疫屏障。
這樣問題就來了。如果美國和中國都在追趕疫苗接種速度，到下半年時它們可能已到群體免疫水平，而香港就大落後，到時情況更加尷尬。
香港政府正在研究一些打了疫苗便可以享有的便利措施，鼓勵接種疫苗。其中一項便利措施是安老院舍探訪。由於疫情的關係，現時安老院舍不容許探訪。研究中的新措施是院舍的老人家接種了疫苗，而其接種了疫苗的親屬，就可以前去院舍的指定地區探訪。這是一項德政，試想住在安老院的老人家，子女不可以探訪慰問，實在非常孤獨。當大家接種了疫苗，子女就可前往探視的話，是一個很好的安排。
相信這個措施會擴展到很多方面，例如食肆，如員工和食客都接種了疫苗就可以免限聚。又例如本地遊。如果整團的人數都接種了疫苗的話，為什麼不可以開放參加人數呢？又如大型會議，接種了疫苗的人就可以直接入場參與。有了這些安排，便可以加快經濟的重啟，更可以鼓勵更多人去接種疫苗。
接種疫苗計劃，總會遇上這樣或那樣的問題，但風波過後，還是要繼續接種，否則經濟不斷沉淪，代價更大。
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
