香港回歸以後,改變了公務員司局長制度,由以往的政務官晉升,變為政治任命,不過,公務員出身的常秘,往往與不同背景、政治委任的局長「擦出火花」,以往也有「積極不合作」的時候。
譚志源接受民建聯訪問。
前政制及內地事務局局長譚志源在民建聯的Youtube節目中,白頭宮女話當年,回顧制度的建立,及總結推行十多年以來的經驗,他認為,組成政治問責班子,若相關人士並無任何公職經驗,適應時間會較長。
譚志源回顧當年政治委任制度的的情況,據他說,回歸後,發生過搬機場大混亂,及公屋短椿事件,社會上反應強烈,此外,特首是選舉產生,但高官是公務員,當年特首董建華覺得公務員不能配合他,推展治港大計,於是認為特首應有自己的班子,在此背景下,產生了「高官問責制」,譚志源後來將之改稱「政治委任制」,他解釋說,原有的名稱有標籤效應,認為「問責」就是「下台」。
譚志源將「高官問責制」改稱「政治委任制」。
譚志源說,政治委任制度有其好處,首先,特首不再孤身一人,而有整團隊協助,而議會民選議員愈來愈多 ,市民期望高 ,傳媒也由紙媒變網上媒體,要求的回應更快,傳統公務員制度講求穩重,未必可迅速回應。
政治委任制也令不同背景的人有機會參政,以往想參與管治,必須先成為政務主任,在這制度下可及內不同背景和經驗的人士加入管治團隊,令團隊的背景更廣泛。
他憶述,當年設計這制度時,也顧及公務員的心態和反應,因此在職級上,局長為任命,常任秘書長則是公務員之首,常秘的薪酬加上其他福利,與局長相若,2002年制度初訂立時,人事任命、財政管理都由常秘負責。
局長與常秘的合作,需要時間磨合,譚志源是政務官出身,由政務官晉升為局長,與常秘合作問題不大,但有部份由其他行業加入成為局長的,就與公務員團隊格格不入,甚至開火,有時候公務員也會「積極不合作」。
他說,兩者都是為做好一件事,但其他行業背景的司局長,多講求效率成果,要快推行快收效,相反公務員則講求穩重周全,要比較不同方案,整體政策考慮,因為政府內部很多委員會,官員也要面對立法會的質詢,所以習慣周全考慮,而非只顧及效率。
根據多年經驗,譚志源覺得,吸納政治班子人才,宜多考慮其背景經驗,若從未擔任過公職,加入政府後適應期會較長。他認為,其實雙方都有良好意願,只是做事作風不同。
Sebastian
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第十五屆全國運動會圓滿結束之後,又到第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會今日(12月8日)正式揭幕。今屆香港將派出歷來規模最龐大、也是項目最多的代表團參與;而今次香港將承辦當中5個項目。
正如十五運會一樣,香港電台將全程緊貼賽事,特派記者駐粵港澳三地賽場,為觀眾採訪場內場外第一手消息,專業主持陣容更加碼,讓觀眾更能投入賽事。
香港電台將全程緊貼直擊殘特奧會賽事。
在今屆殘特奧會中,香港承辦的5個項目包括殘奧項目硬地滾球、輪椅擊劍、乒乓球(TT11組)、大眾項目輪椅舞蹈和特奧乒乓球;其中,輪椅舞蹈早於9月初已順利舉行,香港隊取得3金3銀的亮麗成績,先拔頭籌。
港台特派記者駐粵港澳三地賽場,為觀眾採訪場內場外第一手消息。
而超過420人的香港代表團,包括逾280位運動員、約140位隨隊工作人員和醫護人員,出戰14個殘運會競賽項目、4個殘運會大眾項目和7個特奧會項目,是香港第8次參加殘運會以及第6次參加特奧會,且戰績彪炳,在上屆殘運會和特奧會中,香港代表團在殘運會取得10金1銀6銅共17面獎牌;在特奧會則取得25金9銀8銅共42面獎牌。
因應大埔火災,雖然原定於12月8日在廣州舉行的殘特奧會開幕式雖然取消,但殘特奧會所有賽事結束後,將舉行簡約的閉幕活動。
港台多個頻道都會直擊和重溫賽事精華。
馬曉晴、林定勤、李藹璣將繼續為大家總結每日的賽事重點。
香港電台在12月9 日至14日期間,將全程直擊和緊貼賽事,包括港台電視31台有《殘特奧會速遞》,有專業主持陣容,包括林定勤、李藹璣、馬曉晴、林普斯等大家熟悉的面孔,播出每晚一小時的殘特奧會精華。
專業主持團隊包括丘雨勤、何雁詩。
另港台電視32台《殘特奧會直擊》,則由專業主持團隊包括張存華、丘雨勤 、鄧伊程、何雁詩,及首次加盟的陳浩源、羅頌欣,連同不同專業評述嘉賓,陪觀眾一齊緊貼每日賽事。值得一提的是,前香港輪椅羽球運動員陳浩源於上年的巴黎奧運結束後退役,今次是首次參與大型綜合運動會的節目直播主持,不容錯過他的專業評述並分享「過來人」經驗。
前香港輪椅羽球運動員陳浩源首次參與大型綜合運動會節目直播主持。
而港台電視36台的《共融殘特奧會》,則會在直播時段全程提供口述影像服務,以及每日提供兩小時的賽事配以手語傳譯,而晚上則提供配以手語傳譯的一小時精華重溫。
電視直播配以智慧廣播技術。
港台會繼續以智慧廣播結合共融服務,以人工智能工具生成宣傳片視覺元素,以及智能剪輯賽事精華片段,提升製作效率及節目的視覺效果;並利用電視、網站、手機應用程式及社交媒體直播賽事,電台以及多個社交平台發布精華資訊,全程同步,投入全運盛事。
十八區指定體育館設置「十五運會和殘特奧會活力觀賞站」。
此外,康文署於轄下十八區指定體育館設置「十五運會和殘特奧會活力觀賞站」。
港台特備網站:https://app2.rthk.hk/special/nationalgames/index.php