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懶人包:十三五規劃建議 10點你要知

大視野

懶人包:十三五規劃建議   10點你要知
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懶人包:十三五規劃建議 10點你要知

2015年11月04日 11:45 最後更新:11:55

中共開完五中全會,搞咗個製定十三五規劃的建議,「十三五」 呢個神奇數字,即係中國第十三個五年規劃(以前叫五年計劃, 而家市場化,所以改咗名), 如今是黨指導政府如何製定十三五規劃。

好啦,製定「十三五」規劃的最大路方向,是未來五年GDP增長要 維持6.5%的中高速度增長,等5年後2020時,中國經濟到達 2010年時的一倍,可以實現小康水平咁話。主調是穩增長, 促公平,大力推動創新,全面深化改革。

你還想知多啲? 新華社昨日發佈了一份《 中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》, 系統闡述了中共在「十三五」的施政理念和將要完成的執政目標。

唔好話我睇死你,呢份嘢個名都28個字,內文成萬字, 睇怕你都唔會去睇嘞,真係想知多啲,騰訊新聞整咗個懶人包, 解讀《十三五規劃建議》中最需要知道的10大要點。全文如下, 無時間也可以看看十個標題:

十三五規劃建議,你要知道的十條乾貨

11月3日,新華社受權發佈《 中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》, 系統闡述了黨在“十三五”的施政理念和將要完成的執政目標, 習近平就《建議》作了說明。全文洋洋萬言, 騰訊新聞為您獨家解讀《建議》中您最需要知道的10條乾貨。

1. 全面實施“二孩”

此次“十三五”規劃建議中,與每個家庭最為息息相關的莫過於“ 全面二孩”。“十三五”規劃建議提出:促進人口均衡發展。 堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略。 全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策, 幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。

習近平在說明這條建議的背景時說,一方面,符合“單獨二胎” 政策中實際申請生育的夫婦占比僅為15.4%;另一方面, 我國人口老齡化態勢明顯,老年人口比重已高於世界平均水準, 勞動年齡人口開始減少。

2. 促進農業轉移人口舉家進城落戶

加快實現人的城鎮化, 不但是當前農民工生活的迫切現實問題的解決之道,更是提振內需、 維持經濟平穩健康發展的必由之路。

《建議》指出,解決深化戶籍制度改革, 促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶, 並與城鎮居民有同等權利和義務;維護進城落戶農民土地承包權、 宅基地使用權、集體收益分配權, 支持引導其依法自願有償轉讓上述權益。

3. 降低社保費率,實行漸進退休

社會保障不但與每個人的健康、養老息息相關,一個均衡、 合理的社會保障制度,對形成健康的經濟增長模式有著關鍵意義。

就社會保障問題,《建議》指出, 建立更加公平更可持續的社會保障制度。 劃轉部分國有資本充實社保基金,出臺漸進式延遲退休年齡政策。 發展職業年金、企業年金、商業養老保險;適當降低社會保險費率、 完善社會保險體系。

4. 開展網路提速降費行動

當互聯網前所未有地深入改變我們的生活時,網速不夠快、 流量太貴不但大大抵消了互聯網為我們帶來的便利, 更侵蝕了互聯網產業的創新成果,扼殺了發展空間。

《建議》提出,完善電信普遍服務機制,開展網路提速降費行動, 超前佈局下一代互聯網。推進產業組織、商業模式、供應鏈、 物流鏈創新,支持基於互聯網的各類創新;實施網路強國戰略, 加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代資訊基礎設施。

5. 普及高中教育,深化招生改革

《建議》提出,普及高中階段教育;提高高校教學水準和創新能力, 使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水準; 優化學科專業佈局和人才培養機制, 鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。

落實並深化考試招生制度改革和教育教學改革, 支援和規範民辦教育發展, 鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。

6. 職稱與大城市落戶掛鈎

9月,李克強總理在洛陽礦山機械廠考察時, 曾提出技術工人工資低,引發社會熱議。 此次十三五規劃建議回應熱點, 提出一系列鼓勵技術工人成長的措施。

《建議》提出,推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式, 推行企業新型學徒制。提高技術工人待遇,完善職稱評定制度, 推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鈎做法。

7. 擴大民資進入銀行業,發展普惠金融

為解決小微企業融資難、金融服務實體經濟效率低的難題,《建議》 提出構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系, 擴大民間資本進入銀行業,發展普惠金融,著力加強對中小微企業、 農村特別是貧困地區金融服務。

主體和經營形式的豐富要求更為完善的監管體系。《建議》 提出加強金融宏觀審慎管理制度建設, 健全符合我國國情和國際標準的監管規則, 實現金融風險監管全覆蓋。

8. 積極培育健康發展的資本市場

2015年A股市場的震盪,不但使股民財富經歷“過山車”, 更一定程度上暴露出當前資本市場發展的制度弊端。

《建議》提出,積極培育公開透明、健康發展的資本市場, 推進股票和債券發行交易制度改革,提高直接融資比重, 降低杠杆率。開發符合創新需求的金融服務, 推進高收益債券及股債相結合的融資方式。

9. 公交優先,鼓勵自行車出行

為推進經濟轉型升級,兌現我國對世界作出的莊嚴減排承諾,《 建議》提出,推進交通運輸低碳發展,實行公共交通優先, 加強軌道交通建設,鼓勵自行車等綠色出行; 實施新能源汽車推廣計畫,提高電動車產業化水準。 提高建築節能標準,推廣綠色建築和建材。

同時,主動控制碳排放,加強高能耗行業能耗管控, 有效控制重點行業碳排放, 支持優化開發區域率先實現碳排放峰值目標,實施“近零碳排放區” 示範工程。

10. 積極參與全球經濟治理和規則制定

當今世界多極化向縱深發展, 客觀上要求中國在國際舞臺上更多履行大國責任, 同時採用國際通行的方式,實現國家利益。

《建議》提出,加強宏觀經濟政策國際協調,促進全球經濟平衡、 金融安全、經濟穩定增長。積極參與網路、深海、極地、 空天等新領域國際規則制定。

若想看全文,可上http://cpc.people.com. cn/n/2015/1103/c399243- 27772351.html




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

中日韓三國首腦會議早前在首爾召開, 韓國總統朴槿惠與日本首相安倍晉三借此舉行雙邊會晤, 也是兩人上台之後的第一次正式會談, 兩國因為歷史問題及領土爭端,首腦峰會已中斷了3年半。

雙方幾經辛苦才安排到這場會談,共進行了100分鐘, 比預定時間延長了30分鐘,不要以為談得長就是好事, 雙方主要就當年日本佔領韓國的慰安婦問題,大起爭拗, 甚至傳出雙方嗌交的消息,令會晤尷尬收場。

內地《環球時報》引述了韓國《世界日報》2日以「三無會談」 形容此次韓日首腦會談的冷淡收場,會後「沒有共進午餐、 沒有共同會見記者、沒有共同聲明。報導稱,雖然時隔3年半韓日首 腦再次會晤,但在最關鍵的慰安婦問題和歷史問題上仍然意見對立, 因此會晤成了尷尬的會談。有分析認為, 會談時間超出預期可能並非好事, 因為兩人可能就敏感問題展開了舌戰。

韓國KBS電視台報導說,韓日舉行首腦會談歷時1小時40分鐘, 討論日軍慰安婦問題。 韓國的立場是要求日本在慰安婦未全部離開人世之前,真誠道歉, 並作賠償。日本則堅稱日本1910年至1945年間殖民朝鮮半島 的所有問題,在1965年的邦交正常化條約中都已經解決。

韓國媒體報導說,朴槿惠在雙邊會談中提出, 慰安婦問題成了改善韓日關係的主要絆腳石, 日本應拿出慰安婦受害者和韓國國民都能接受的解決方案。 但安倍對過去歷史隻字未提,僅表示「 為了構建面向未來的日韓關係,希望與朴槿惠總統加倍努力」。 南韓總統府青瓦台外交安保首席秘書金奎顯2日在記者會上表示, 朴槿惠和安倍商定,為早日解決日軍慰安婦問題加快談判進程。

日本媒體多從對日本正面的角度報道兩國價談,《共同社》、《 日本經濟新聞》等多家日本媒體2日迅速將安倍與朴槿惠舉行會談的 消息,置於網站最醒目的位置。《日本時報》 網站刊登了兩人在國旗背景下握手的大照片,照片上, 朴槿惠咧嘴而笑,安倍則嘴角揚起。該報刊文說, 這次會晤對於安倍來說是「外交加分」, 安倍一直尋求與朴槿惠舉行會談,其背後是美國推動日韓改善關係, 「以便面對日益自信的中國以及不可預測的朝鮮」。

不過美國這個願望不易達成,因為毫無跡象顯示, 安倍在慰安婦問題上願意讓步, 而這一問題是韓日關係最大分歧所在。

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