探監屢現漏洞令當局有意檢討 在囚者在社媒更新現況惹關注

保安局局長鄧炳強早前批評，有在囚人士聯同外界試圖「建立勢力」，危害國家安全，又指相關人士們利用的途徑，包括藉神職人員、議員身份探訪時「通風報信」，更「有組織」壟斷監獄物品供應，有「斂財」和「製造特權」之嫌。有消息指，當局正檢討機制，以免探監權利遭濫用，失去探監原意。

保安局局長鄧炳強。

現時《監獄規則》訂明，除親友之外，幾類人士可申請探監，包括警務人員、法庭人員、法律顧問及專職教士等。雖然條例無特別就立法會及區議會議員探訪在囚人士提到探訪安排，但懲教署署長能在法例下有權酌情處理，讓在囚人士接受議員的公務探訪。

而根據申訴專員公署早前引述懲教署的解釋，議員公務採訪僅屬「酌情安排」，署長會考慮申請理據、是否合乎公眾利益、以及會否被濫用，確信公務採訪屬必須且無其他方法替代，才會批准。

立法會保安事務委員會主席陳克勤。

對於外界的關注，立法會保安事務委員會主席、民建聯陳克勤認為，以往的探監制度行之有效，市民亦按規矩辦事，惟最近有不少「黑暴」分子被還押或判囚，以致他們的支持者化身不同角色，如神職人員等，並且在探訪期間，涉嫌鼓動在獄中抗爭，甚至串連其他相關犯罪的囚友，所以對監獄的運作有很大影響。

陳克勤續指，若當局認為制度遭濫用，是有權檢視並提出收緊，但會影響其他在囚人士見家人，以至被神職人員協助囚友更新的機會，因此有關危及監獄安全和管理的行為是損人不利己。

工聯會九龍東總幹事鄧家彪。

擔任太平紳士已有6年的工聯會鄧家彪亦向Ariel分享自己過往4次突擊檢查監獄設施的經驗。他形容署方管理水平很高，在囚人士亦獲得人道和依足法例的對待，相信署方一視同仁，不允許任何囚友有特權。

鄧家彪又批評，有「黑暴」分子以至政治領袖裡應外合，繼續發揮自己在社會和政治上的影響力，希望社會反思：為何能允許在囚人士，可以繼續在社交平台更新現況和表達感受，而他們的遭遇更加能獲傳媒「緊貼」報道，甚至能在獄中藉故，且不斷地投訴。他形容上述情況匪夷所思，認同政府要檢視制度，以免一小撮人士濫用，影響其他在囚人士。

新思維代主席黃俊瑯。

被問到探監制度應否檢視，新思維代主席黃俊瑯則認為宜鬆不宜緊，因為現時探監制度對在囚人士有支援及申訴作用，如因個別原因修改，會影響正常程序發揮的效果。他又指，政治原因的探訪只是個別情況，希望當局考慮其他在囚人士以至社會整體的情況。

前社福界立法會議員邵家臻。

面對鄧炳強不點名批評有組織壟斷監獄物品供應，關注囚權組織「石牆花」創辦人、前社福界立法會議員邵家臻回應查詢時，稱他們會減少評論，多做服務，所以不會再公開談論鄧炳強的說法。

邵家臻早前向傳媒稱，鄧炳強所指的髮夾及朱古力等物資，確實在監獄內較稀缺，但認為相關言論有不少誤會，強調自己和組織無意圖壟斷上述物品。他又強調，包括寄給在囚人士的書信及書籍等物資，都要經過署方審查；相反，懲教署職員有時執法，有時卻不執法，令他們感到無所適從。

邵家臻擔心在鄧炳強提出質疑後，相關審查會收得更緊，日後或會限制書信數量，而「石牆花」亦會檢討以往的網上呼籲工作會否在無意間造成誤會，將會減少在網上進行呼籲募集物資。

懲教署署長胡英明。

懲教署署長胡英明日前接受《南華早報》的專訪時，特別提到涉嫌違反《國安法》而還押的前區議員袁嘉蔚在獄中受到囚友的「英雄式歡迎」。胡英明強調，「監獄不是培養意識形態的地方」，所以要防止一些囚犯如外國恐怖組織般在獄中招募成員，署方亦會全天候監視某些囚犯，如針對三合會頭目一樣。

胡英明又指，袁嘉蔚與其他五人因藏有髮夾、文具等違禁物品一起受紀律處分，當時引發18名在囚者集體抗議，最終要懲教處出動「黑豹部隊」處理，他本人更親自到場指揮。他形容，事件證明袁嘉蔚在獄中得到強烈支持，而她並非第一次引發事端。

前南區區議員袁嘉蔚。

而事實上，懲教署署長胡英明一直以來，都炮轟有人濫用探監制度，他的上司、保安局局長鄧炳強更加在上周開腔，批評有在囚人士聯同外界試圖「建立勢力」，危害國家安全。面對兩位高官如此高調地表態，探監制度有漏度，相信當局要檢視相關條例，亦非空穴來風。

即使建制派和民主派對問題看法不一，但值得關注的是，若然探監制度被收緊，最受影響的可能是一眾在囚人士和其親友。

Ariel

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不少跨境商人，家庭以至市民都渴望兩地通關多時，即使本港清零多日，僅有零星輸入案倒，但相關安排卻依然只聞樓梯響。

傳聞由於港府反對用健康碼，所以即使香港已經清零，香港和內地也難通關。

民建聯議員周浩鼎藉上周三（8日）立法會大會質詢政府會否與內地協商，並設計一套具追蹤功能的健康碼，供有意北上的市民下載使用。商務及經濟發展局局長邱騰華當時回應稱，兩地專家將會對接和討論有序互通。

周浩鼎向Ariel表示，兩地疫情受控，惟通關遙遙無期，批評政府早前公布的「港康碼」計劃形同「難產」。他又以澳門特區為例，稱內地與澳門兩地的健康碼是互認，即使澳門人北上傳染了其他人，也能迅速通知內地當局，進行封區和隔離處理。

周浩鼎明白政府擔心實施健康碼，會觸及市民私隱，以至激起民情反彈，但他認為中國作為全球惟一有效地控制變種病毒的主要經濟體，而內地官員做不好防疫又有機會「下台」，相信要他們同意與沒有健康碼的香港通關是難過登天。他又指，與其要市民白等，倒不如盡快設計具追蹤功能的健康碼，讓所有渴望北上的市民自願下載並使用，繼而解決私隱難題。

另一民建聯立法會議員葛珮帆則認為，坊間傳中央不予香港通關的原因是健康碼，「也是大家估估下」，因為港府僅提到由兩地專家小組對接和討論有序互通。她希望官員屆時能清晰地告訴市民專家們得出的通關條件，讓普羅大眾一起討論和協調。

葛珮帆指出，有健康碼固然是好，就像內地分紅、黃、綠三種顏色，以區分高中低風險人士，從而嚴格地執行「內防擴散」。她又補充指，即使在澳門，健康碼也只是互認，而非互通。由於香港人口較澳門多，管理也較難，例如消費券計劃並非人人使用電子登記，而早前透過實體表格登記消費券更是弄得一團槽，她強調，要強制市民進入室內場所前要使用健康碼是有一定難度，願意執行的官員更加需要很大信心和決心。

旅遊界立法會議員姚思榮亦認同，通關的掌控權在內地手上，因為內地的清零原則是相當嚴格，而且要問責。至於坊界流傳通關障礙是健康碼，他解釋指，內地仍未清晰地說出底線，若然消息屬實，港府需和相關部門探討，但他認為最近政府取得內地同意，爭取到「來港易」，已是兩地合作的一小進步。

被問到「來港易」對業界有多大作用，姚思榮就坦言沒太大幫助，原因在於返回內地要隔離共21天，一般市民很少為了遊玩而接受隔離三星期。他相信，現時每日的2千個名額，只是開頭較為緊張，到中後期會剩餘較多名額，所以對業界幫助不大，即使是有，也是對於酒店住宿和跨境交通等有幫助，對本港導遊則沒有太大作用。不過，他強調，內地當局可從參與「來港易」的訪港遊客，得知本港最新的防控情況，相信相關數據能為通關提供更有說服力的說法，

對於會否通關，姚思榮認為要留待兩地專家小組討論並定出標準，如果能順利解決和釐清責任，就不必擔心本港的防疫漏洞令到內地某個省長被問責下台。他相信，對比早前沒有「來港易」和專家小組對接，現在情況已大有改善，希望年底前能實現兩地通關。

無可否認的是，兩地通關牽涉到香港能否更深、更廣地融入內地，也是防疫抗疫和經濟發展政策的重中之重。事實上，本港並無健康碼，不同界別的立法會議員都想方設法，為政府出謀獻策，希望避過私隱這項難關，以早日實現通關。

至於通關難題，很可能要等待兩地專家小組商討通關的條件。