有傳媒引述消息指,特首林鄭月娥將在下月發表的《施政報告》中,提出研究重組政府架構,包括增設文化及旅遊局,以及將運輸及房屋局一拆為二,預計年底或明年初提出具體方案,並於下屆政府落實。
工聯會立法會議員麥美娟向Ariel表示,運輸及房屋屬兩大範疇,若分拆成兩局,相關局長可各自專注應對運輸及房屋議題。至於「文化及旅遊局」,她較接受「文化、體育及旅遊局」。
麥美娟續指,在新的政治形勢下,立法會的效率顯著提升,相信現時著手研究政府架構重組,起動修例工作,至明年1月新一屆立法會開會時,便可即時通過修例建議,並在今屆政府任滿前完成,日後新一屆特首上場時就能事先物色人選,節省時間。
工聯會立法會議員麥美娟。
公屋聯會總幹事招國偉亦指出,分拆運房局是理想的做法,建議政府重設原來的房屋及規劃地政局,甚至恢復長遠房屋策略督導委員會的角色,促進民間參與,同時「全盤」檢視及跟進各項房屋政策的相互關係。
招國偉又以房屋署為例,稱署方有1名署長和4名副署長,負責日常運作,既然政策局層級較高,負責的範疇亦廣,政府更加要在局長以下,適量地增加副局長和政治助理等政治委任官員職位。至於該職位之多寡,應按各個政策局的工作量增設。
公屋聯會總幹事招國偉。
回望2018年,政府曾提出運房局有需要重組架構,並會爭取在任期內落實,惟現屆政府餘下不足一年任期,明年3月又要舉行新一屆特首選舉,有意見擔心任內落實改組有難度。
新民黨主席葉劉淑儀回應時稱,對於分拆運輸及房屋局,立法會內已有跨黨派共識,而她則認為應該成立的是「文化、體育及旅遊局」,而非「文化及旅遊局」。
葉劉淑儀亦認為,難以在本屆政府任期內敲定改組細節,因為涉及立法會通過撥款、修改法例等,而且要「找對人」擔任局長,如解釋文化涉及身分認同等議題,較政治敏感,容易引起爭議。她預計新一屆政府上場後,才能推行新架構,但相信「誰做特首都不會(對改組)有異議」。
翻查資料,早於2011年,新民黨在創黨之時已經提出分拆運輸及房屋局。
新民黨主席葉劉淑儀。
過往港府常有政出多門或權責不分的情況,由於議會在《國安法》和完善選舉制度後重回正軌,且恢復效率。據特首林鄭月娥早前估計,這個因疫情而被逼延任一年的立法會,將通過46條條例,3100億撥款,創歷屆最高。有建制中人話,如今立法會「馬力全開」,政府「無得賴」立法會拉布影響工作。
亦有高人話,「如果將房屋及規劃合併番一個局,成為一條龍的服務。如果都做唔到增加房屋,就冇得再『賴塊地好硬』了」。
Ariel
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不少跨境商人,家庭以至市民都渴望兩地通關多時,即使本港清零多日,僅有零星輸入案倒,但相關安排卻依然只聞樓梯響。
傳聞由於港府反對用健康碼,所以即使香港已經清零,香港和內地也難通關。
民建聯議員周浩鼎藉上周三(8日)立法會大會質詢政府會否與內地協商,並設計一套具追蹤功能的健康碼,供有意北上的市民下載使用。商務及經濟發展局局長邱騰華當時回應稱,兩地專家將會對接和討論有序互通。
周浩鼎向Ariel表示,兩地疫情受控,惟通關遙遙無期,批評政府早前公布的「港康碼」計劃形同「難產」。他又以澳門特區為例,稱內地與澳門兩地的健康碼是互認,即使澳門人北上傳染了其他人,也能迅速通知內地當局,進行封區和隔離處理。
周浩鼎明白政府擔心實施健康碼,會觸及市民私隱,以至激起民情反彈,但他認為中國作為全球惟一有效地控制變種病毒的主要經濟體,而內地官員做不好防疫又有機會「下台」,相信要他們同意與沒有健康碼的香港通關是難過登天。他又指,與其要市民白等,倒不如盡快設計具追蹤功能的健康碼,讓所有渴望北上的市民自願下載並使用,繼而解決私隱難題。
另一民建聯立法會議員葛珮帆則認為,坊間傳中央不予香港通關的原因是健康碼,「也是大家估估下」,因為港府僅提到由兩地專家小組對接和討論有序互通。她希望官員屆時能清晰地告訴市民專家們得出的通關條件,讓普羅大眾一起討論和協調。
葛珮帆指出,有健康碼固然是好,就像內地分紅、黃、綠三種顏色,以區分高中低風險人士,從而嚴格地執行「內防擴散」。她又補充指,即使在澳門,健康碼也只是互認,而非互通。由於香港人口較澳門多,管理也較難,例如消費券計劃並非人人使用電子登記,而早前透過實體表格登記消費券更是弄得一團槽,她強調,要強制市民進入室內場所前要使用健康碼是有一定難度,願意執行的官員更加需要很大信心和決心。
旅遊界立法會議員姚思榮亦認同,通關的掌控權在內地手上,因為內地的清零原則是相當嚴格,而且要問責。至於坊界流傳通關障礙是健康碼,他解釋指,內地仍未清晰地說出底線,若然消息屬實,港府需和相關部門探討,但他認為最近政府取得內地同意,爭取到「來港易」,已是兩地合作的一小進步。
被問到「來港易」對業界有多大作用,姚思榮就坦言沒太大幫助,原因在於返回內地要隔離共21天,一般市民很少為了遊玩而接受隔離三星期。他相信,現時每日的2千個名額,只是開頭較為緊張,到中後期會剩餘較多名額,所以對業界幫助不大,即使是有,也是對於酒店住宿和跨境交通等有幫助,對本港導遊則沒有太大作用。不過,他強調,內地當局可從參與「來港易」的訪港遊客,得知本港最新的防控情況,相信相關數據能為通關提供更有說服力的說法,
對於會否通關,姚思榮認為要留待兩地專家小組討論並定出標準,如果能順利解決和釐清責任,就不必擔心本港的防疫漏洞令到內地某個省長被問責下台。他相信,對比早前沒有「來港易」和專家小組對接,現在情況已大有改善,希望年底前能實現兩地通關。
無可否認的是,兩地通關牽涉到香港能否更深、更廣地融入內地,也是防疫抗疫和經濟發展政策的重中之重。事實上,本港並無健康碼,不同界別的立法會議員都想方設法,為政府出謀獻策,希望避過私隱這項難關,以早日實現通關。
至於通關難題,很可能要等待兩地專家小組商討通關的條件。