邵嵐呼籲各國制裁中港官員 同場浸大陳家洛惹質疑

據外媒報道，香港浸會大學政治及國際關係學系副教授、公民黨前立法會議員陳家洛，出席非政府組織「亞洲自由民主選舉網絡」（ANFREL）舉辦的「亞洲選舉機構與觀選組織論壇」，並就香港民主現況發言。然而，值得留意的是，同獲邀請的前香港大專學界國際事務代表團成員邵嵐，在和陳家洛的對談中，呼籲各國聯合制裁中港官員。

「亞洲選舉機構與觀選組織論壇」有關陳家洛和邵嵐對談的海報。ANFREL圖片。

陳家洛指出，香港從來不是一個完全民主的社會，但過去民主進程一直緩慢前行中，官員口中所謂的「高質素民主新時代」已淪為笑話和謊言。他坦言現在是時候放棄透過民主選舉進入體制、監察政府官員的想像，回到社區關注基層議題、凝聚人心、堅守價值，因為極權最想看到的，正是人民停止討論、停止聚會。

陳家洛形容香港正走向專制極權，就連司法系統，也逐步實行威權社會的嚴刑峻法管治。他又以東歐國家過去被共產極權統治的歷史為例，認為香港人要學習有邏輯而有意識地應對恐懼，相信有民主夢的港人會有機會再站出來，更好地應對恐懼，又反問當香港大部分人對民主進程非常堅定，那麼誰會更恐懼。

陳家洛在網上論壇發言。ANFREL影片截圖。

相比依然留在香港的陳家洛，邵嵐的言論就更加惹火。她直言中共是對全球安全和國際秩序的威脅，呼籲各國切實執行「馬格尼茨基法案」，制裁侵害人權的中港官員，並期望英國、加拿大、澳大利亞等主要國際社會持份者的回應。

邵嵐在網上論壇發言。ANFREL影片截圖。

邵嵐表示，根據《港區國安法》，請求外國對香港或中國進行制裁，即屬違法。目前只有流亡港人，可以繼續呼籲國際社會制裁中港官員。她又以2019年反修例運動時秉持的宗旨，「就是無領袖、如水靈活。即使沒有機構和組織，但相信在香港和在海外的每一個港人，都可繼續組織活動和作出貢獻，延續2019年建立的力量」。

邵嵐本月17日在希臘雅典高舉「光時」旗幟抗議。星島日報圖片。

有高人就認為，邵嵐公開呼籲各國制裁中港官員，再加上本月17日在希臘雅典冬奧聖火燃點儀式會場高舉「光時」旗幟抗議，希望國際社會杯葛北京冬季奧運會，她的行為很明顯違反《港區國安法》。

高人就話，陳家洛作為浸大學者，直接和邵嵐進行網上對話，批評香港民主現況，難免會引發外界猜測他是否同意邵嵐的主張，有瓜田李下之嫌。

陳家洛和陳淑莊合組名單，參選2012年香港立法會選舉港島區地區直選。陳家洛Facebook圖片。

回顧陳家洛的從政生涯，他曾於2010年至2012年擔任公民黨主席；2012年香港立法會選舉聯同陳淑莊合組名單，參加港島區地區直選，並成功當選；2016年退下火線，把連任機會讓給陳淑莊。

梁振英公開批評陳家洛。梁振英Facebook。

現年53歲的他是香港浸會大學政治及國際關係學系副教授，曾經在《明報》撰文，說他經常在課室挑戰學生，「當五星紅旗升不起來的時候，你們準備好了嗎？」，陳的言論隨後引來全國政協副主席、前特首梁振英多次批評他在浸大課室宣揚分離思想。

Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

香港再出發大聯盟、團結香港基金、廣州南沙粵港合作諮詢委員會今日（22日）合辦廣州南沙粵港合作論壇，全國港澳研究會會長徐澤在論壇上發表主題演講《深刻理解準確把握「一國兩制」 積極探索主動作爲「全面合作」》。

政壇高人聽完講話內容之後表示，甚有指向性，值得留意。高人認為，徐澤的發言的重點正正是講話中的兩點體會，據說是徐澤的長期思考，也是有意發揮的。

徐澤在南沙論壇上發表主題演講。

徐澤肯定了南沙粵港合作諮委會的意義和示範價值，以及粵港澳大灣區建設四年來的進展。不過話鋒一轉，徐澤就直指，要看到目前仍存在著對在「一國兩制」條件下建設大灣區的意義認識不到位、粵港澳之間的信任度和理解度有待加强的問題。

徐澤認為，問題的根源，在於對「一國兩制」的理解不够全面，認識不够深刻，落實不够到位。就住這個問題，徐澤談了「兩點體會」，值得大家思考：

一、必須深刻理解習總書記關於港澳回歸祖國是納入國家治理體系的系列論述，增強對以憲法和基本法為憲制基礎的特別行政區制度的理解力和執行力。習總書記關於這方面的論述，集中體現在2017年7月1日在香港回歸祖國二十周年慶典上的講話。

其中的要點是，必須牢固樹立「一國」意識，堅守「一國」原則，正確處理特別行政區和中央的關係，做到「三條底線」不得觸碰和「三個不能偏廢」；憲法和基本法共同構成特別行政區憲制基礎，落實憲法和基本法確定的憲制秩序時，要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來，為此要完善與基本法實施相關的制度和機制，加強憲法和基本法教育；要始終聚焦發展這個第一要務，發揮好背靠祖國，面向世界的許多有利條件和獨特優勢，特別是國家快速發展所提供的機遇、動力和空間，集中精力搞建設、謀發展，等等。

這裡，習總書記把港澳納入國家治理體系的憲制原則、制度規範和中央領導特別行政區、落實特別行政區制度的目的、任務以及方法作了系統論述。我理解，港澳回歸祖國，成為祖國大家庭的成員，首先是要在對制度的認同、落實和維護上去理解和把握。
特別行政區制度，是為維護國家統一和領土完整，保持港澳繁榮穩定，保障國家對港澳的基本方針政策的實施而設立，建立在憲法和基本法共同構成的憲制基礎之上的特別行政區憲制秩序，當然地成為國家治理體系的一部分。因為實行「一國兩制」，特別行政區制度在國家治理體系中有其特殊性，但「一國」是前提，中央的集中統一領導不能動搖；既是國家治理體系的組成部分，就必須全國一體遵行，切實發揮「一國兩制」制度的獨特優越性。

特別行政區制度落實的好壞，關係的是國家治理體系的整體有效性，關係的是包括港澳同胞在內的全體中國人民的根本利益。因此，我們必須以習總書記關於特別行政區制度是國家治理體系重要組成部分的論述統一思想，打牢粵港澳合作共建大灣區的思想基礎和法治基礎。

二、必須深刻理解習總書記關於堅持「一國兩制」和推進祖國統一是中國共產黨堅持和發展中國特色社會主義的治國方略之一的論述，增強保持香港、澳門長期繁榮穩定，實現祖國完全統一，為中華民族偉大復興奮鬥的責任擔當。

習近平總書記在中共十九大報告中指出，「一國兩制」是解決港澳問題的最佳方案，也是保持港澳長期繁榮穩定的最佳制度。正因為如此，「一國兩制」被作為治國方略之一加以提出。總書記指出，堅持「一國兩制」必須把維護中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，確保「一國兩制」方針不會變、不動搖，確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣。

我們認為，之所以把維護中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合作為指導方針提出，是「一國兩制」憲制秩序的必然要求，也是「一國兩制」實踐的經驗總結。中央主導和特別行政區履行主體責任，是特別行政區制度的優勢所在。近兩年港澳，特別是香港由亂及治的治理實踐也充分證明了這一點。在十九大報告中，習近平總書記還首次提出支持香港、澳門融入國家發展大局的方針，並把粵港澳大灣區建設作為重點之一，要求全面推進內地同香港、澳門互利合作。

我認為，「一國兩制」方略是同其他十三項方略共同構成新時代中國共產黨的治國方略的，把這十四項方略融匯貫通地加以理解，才能對「一國兩制」在新時代的使命有清醒地認識，才能明白粵港澳大灣區建設的目標意義所在，這樣，我們就能更全面地理解「十四五規劃」在支持港澳更好融入國家發展大局的專節中關於完善港澳同內地優勢互補、協同發展機制的表述，其中包括共建「一帶一路」平台、深化經貿、科創合作、擴大金融市場互聯互通，特別是高品質建設粵港澳大灣區，推進粵港澳重大合作平台建設的要求，從而使我們在大灣區建設中站位更高、視野更闊，把內地和港澳協同合作機制的建設做得更扎實、有效，使大灣區建設的步子走順走穩。